1、建设工程施工许可证核发操作规范一、行政审批项目名称、性质(一)名称:建设工程施工许可证核发(二)性质:行政许可二、设定依据1997 年 11 月 1 日中华人民共和国主席令第 91 号公布,自1998 年 3 月 1 日起施行的中华人民共和国建筑法第七条第一款,建筑工程开工前,建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上建设行政主管部门申请领取施工许可证。三、实施权限和实施主体根据中华人民共和国建筑法,县住房和城乡建设行政主管部门负责本辖区内建设工程施工许可证的核发。专业建设工程施工许可证由市交通运输局、水利局等部门核发。四、行政审批条件(一)根据中华人民共和国建筑法第八条第一款,申请领取
2、施工许可证,应当具备下列条件:1.已经办理该建筑工程用地批准手续;2.在城市规划区的建筑工程,已经取得规划许可证;3.需要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求;4.已经确定建筑施工企业;5.有满足施工需要的施工图纸及技术资料;6.有保证工程质量和安全的具体措施;7.建设资金已经落实;8.法律、行政法规规定的其它条件。 (二)根据中华人民共和国消防法第十二条,依法应当经公安消防机构进行消防设计审核的建设工程,未经依法审核或者审核不合格的,负责审批该工程施工许可证的部门不得给予施工许可,建设单位、施工单位不得施工;其它建设工程取得施工许可后依法抽查不合格的,应当停止施工。(三)根据建设工程质量管理条例第
3、十三条,建设单位在领取施工许可证或者开工报告前,应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续。五、实施对象和范围根据建筑工程施工许可管理办法(建设部令第 91 号)第二条规定,在县区域内申请建设工程施工许可证核发的对象为公民、法人、其它组织。六、申请材料根据中华人民共和国建筑法、 建筑工程施工许可管理办法(建设部令第 91 号)第四条等有关规定,申请材料是:(一)建筑工程施工许可证申请表(1 份); (二)建筑工程用地批准手续;(三)建设工程规划许可证;(四)实行代建制的项目,提供行业主管部门的代建批文; (五)建设资金证明及资金使用承诺书;(六)须经公安消防审核工程的消防审查批准书; (七)施工
4、图设计文件审查报告;(八)建筑工程招标投标中标通知书(依法不进行招标的工程除外);(九)施工单位安全生产许可证、安全措施备案表;(十)工程施工合同及备案证明;(十一)施工组织设计文件;(十二)监理招标的中标通知书(依法不进行招标的工程除外);监理合同原件;监理企业相应人员资格证件;(十三)施工和监理企业(依法不用实行监理的工程除外)的营业执照和资质证书(区外入桂承接工程的企业同时提交企业入桂备案材料);(十四)工程质量安全监督手续;与报监表相一致的项目经理(建造师)岗位资质证、安全生产考核合格证;安全员的安全生产考核合格证;施工员岗位证;(十五)新型墙体材料专项基金、建筑安装工程劳动保险、散装
5、水泥专项基金、白蚁防治费缴费证明;(十六)建筑施工工人工伤险凭证; (十七)建设单位和施工单位交纳农民工工资保障金证明材料和承诺函七、办结时限(一)法定办结时限:15 个工作日。(二)承诺办结时限:7 个工作日。八、行政审批数量无数量限制九、收费项目、标准及其依据不收费十、咨询、投诉电话咨询电话:7614021投诉电话:7613566 附件:1.行政审批流程图2.申请书示范文本附件 1:建设工程施工许可证核发审批流程图(法定办结时限:15 个工作日,承诺办结时限:7 个工作日 )申请人提出申请服务窗口首问责任人对申请当场审查并作出处理作出不予受理决定 , 并告知向有关单位申请一次性告知申请人补
6、正的全部内容事项承办人提出审查意见( 限时 4 个工作日 )审批股负责人提出审核意见( 限时 3 个工作日 )制作决定书( 限时 1 个工作日 , 不计算在承诺办结时限内 )服务窗口首问责任人通知申请人领取决定书( 限时 1 个工作日 , 不计算在承诺办结时限内 )材料齐全 , 符合法定形式 , 当场决定受理申请材料不齐全 、不符合法定形式的不属于本 部门职权范围的附件 2:申请书示范文本建筑工程施工许可申 请 表编号中华人民共和国建设部制表一 工程简要情况建设单位名称 柳州市房地产开发有限公司 所有制性质 私营建设单位地址 北雀路号 电 话 28205法定代表人 领 证 人 工 程 名 称
7、小区 1、2楼建 设 地 点 路 36号合 同 价 格 ¥万元;其中外币(币种 ) 万 元建 设 规 模 15556.18结 构 类 型 框架合同开工日期 2年月日 合同竣工日期 2年月日施工总包单位 施工分包单位申请单位申请办理以上建筑工程施工许可证。法定代表人(签字) 单位(盖章)年 月 日表二 建设单位提供的文件或证明材料情况建设工程用地许可证 (2005)城规管地规字第号建设工程规划许可证 (2006)城规管建建工字第号拆迁许可证或施工现场是否具备施工条件(施工单位技术负责人签署意见)施工现场已施工条件。2006年 10月 15日中标通知书及施工合同 中标通知书:号施工合同:号施工图纸
8、及技术资料 满足施工需要。施工组织设计(由总监理工程师签署意见并签名;无监理的项目由建设单位的主要技术负责人签署意见并签名)监理合同或建设单位工程技术人员情况(填写监理合同编号;无监理的项目由建设单位技术负责人签署意见并签名)质量、安全监督手续 质量监督:质监2006号安全监督:柳建安监字2006号资金保函或证明 (填写银行名称及资金证明编号)其他资料 (据实填写)审查意见:(发证机关盖章)经办人: 审查人: 年 月 日注:此栏中应填写文件或证明材料的编号。没有编号的,应由经办人审查文件或资料是否完备。表三 补充资料投 资许 可 证建设单位驻场人员建设单位电 话设计单位(盖章)姓名证号设计项目
9、负 责 人姓名证号总 监 理工 程 师姓名证号 项目经理姓名证号施 工 员 质 安 员白蚁防治施工单位质监机构监 督 员发证机关经办人踏勘现场记录(抽查):1、 是否具备施工条件:2、 是否有擅自施工行为:3、 工地围闭洗车设施:4、 工地四周建筑情况:(可否夜间施工: 可否现场搅拌砼: )填表说明:1、申请办理建筑工程施工许可证前,请填妥本表一式两份,加盖公章,由建设单位递交建设行政主管部门。2、填表前,请详细阅读中华人民共和国建筑法 、 建筑工程施工许可管理办法 、关于加强建筑工程施工许可管理工作的通知 。3、建设、监理、设计、施工、质量监督单位应对填写内容的真实性负责。4、有关证件应提供原件及一份复印件,复印件应加盖公章。