2014年中央一号文件明确提出要保障宅基地的用益物权，慎重稳妥推进农民房产权抵押、担保、转让，增加农民财产性收入。从政策上为开展农房抵押贷款提供了可能，但,精品】农民住房抵押贷款的新路径,在探索农房抵押贷款过程中却发现面临“四难”的困境，只有疏通农房抵押贷款传导机制，创新信贷产品和服务方式，才能有效拓宽农户大额贷款融资渠道。 开展农房抵押贷款的困境 (一,精品】农民住房抵押贷款的新路径,依法抵押难。根据物权法规定：“以建筑物抵押的，该建筑物占用范围内的建设用地使用权一并抵押。”这意味着农房抵押须同宅基地一并抵押。但土地管理法规定“宅基地和自留地、自留山,精品】农民住房抵押贷款的新路径,属于农民集体所有”，同时担保法规定“耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权不得抵押”，这从法律层面上明确了“宅基地不能抵押”，从而导致农房抵押面临法律“桎梏,精品】农民住房抵押贷款的新路径,二)价值评估难。一是“两证”缺失。绝大多数农村宅基地和农民住房没有办理集体土地使用证和房屋所有权证，农民空有“大笔资产”却无“法律证明”，房产评估无“的”而难放“矢,精品】农民住房抵押贷款的新路径,二是标准
