1、林 州 市 任 村 镇 农 村 公 路 安 防 工 程 项 目施工招标文件采购编号：LCGG-2017-213招 标 编 号 ： GC-2017-131招 标 人 ： 林 州 市 任 村 镇 人 民 政 府招 标 代 理 ： 北 京 恒 乐 工 程 管 理 有 限 公 司日 期 ： 二 0 一 七 年 十 月1目 录第一章 招标公告 .3第二章 投标人须知 .5第三章 评标办法 .14第四章 合同条款及格式 .18第五章 工程量清单 .28第六章 图纸 .29第七章 技术标准和要求 .30第八章 投标文件格式 .312第一章 招标公告林州市任村镇农村公路安防工程项目招标公告 1. 招标条件本
2、招 标 项 目 林 州 市 任 村 镇 农 村 公 路 安 防 工 程 项 目 已 由 上 级 部 门 批 准 建 设 ， 建 设 资 金 来 自 财 政资 金 ， 招 标 人 为 林 州 市 任 村 镇 人 民 政 府 。 项 目 已 具 备 招 标 条 件 ， 现 对 该 项 目 的 施 工 进 行 公 开 招 标 。2. 项目概况与招标范围2.1 采购编号：LCGG-2017-213 招标编号：GC-2017-1312.2建 设 地 点 ： 林 州 市 任 村 镇 区 域 内2.3标段划分：本项目共设二个标段2.4计划工期： 30 日历天2.5招标范围：施工图纸及工程量清单范围内的全部工
3、程施工内容（详见招标文件）2.6质量要求：按照国家施工及验收规范达到合格标准2.7项目规模：第一标段：1.东南线-赵家墁村 C128隐患路段全长 1.51km；2.任芣线 Y003隐患路段全长 9.813m；3.赵南线（赵家墁-南丰）C595 隐患路段全长 0.715km；4.任芣线-冯洼村 C092隐患道路全长 0.98km；5.东南线-清沙乡道 C121隐患路段全长 1.52km。第二标段：1.东南线-马跑泉村；2.牛东线（牛岭山-东垴）C105 隐患路段全长 4.04km；3.古王线（古城-王墓村）C098 隐患路段全长 3.346km；4.东南线-盘阳村 C107隐患路段全长 1.0k
4、m；5.小任线 Y030隐患路段全长 4.82km；6.东南线-赵所 Y089隐患路段全长 2.32km。3. 投标人资格要求3.1投标人须具有独立企业法人资格，并具有有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目施工的能力；3.2 投标人须具备建设主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级及以上资质，具备有效的安全生产许可证；3.3拟派项目经理必须具有公路工程专业贰级及以上注册建造师资格（不含建造师临时执业证书），并注册于本单位；具备有效的安全生产考核合格证，且无在建工程；3.4本项目只允许同一投标单位对其中一个标段进行投标；3.5提供项目所在地或企业注册地检察机关出具的查询行贿犯罪档案
5、结果告知函（在有效期内的，查询对象包含企业、法定代表人、授权委托人、建造师（项目经理），原件开标时提供）；3.6投标人在报名前须到林州市公共资源交易中心网站进行网上电子信息登记，否则将无法报名及下载相关文件，网上电子信息登记详查林州市公共资源交易中心网站（）；3.7 本项目不接受联合体投标。4. 招标文件的获取4.1凡符合资格的投标人，请于 2017 年 10 月 31 日至 2017 年 11 月 6 日 17:00 前，登陆林州市公共资源交易中心网站（）凭企业用户密码下载招标文件，其他渠道获取招标文件的，其递交的招标文件将被拒绝。34.2招标文件 200 元/份，售后不退，招标文件费在递交
6、投标文件时交纳。5. 投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间、开标时间：2017 年 12 月 5 日上午 9:00（北京时间）。5.2 投标文件的递交及开标地点：林州市公共资源交易中心（林州市红旗渠大道西段路北禧福苑临街楼西端）二楼一开标厅。5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6. 发布公告的媒介本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网和林州市公共资源交易中心网上发布。7.质疑和投诉7.1本次采购经评标委员会评议的推荐成交意见，将按规定时间在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网和林州市公共资源交易中心网进行公
7、示，投标人认为招标文件、招标过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可在公示期内向招标人（林州市任村镇人民政府）、招标代理机构（北京恒乐工程管理有限公司）提出书面质疑，如对招标人、招标代理机构的质疑答复不满意，投标人可以在答复期满后 15个工作日内向林州市政府采购管理办公室、林州市招标投标委员会办公室书面投诉（具体程序按豫财购200423 号政府采购信息公告管理办法、政府采购投标人投诉处理办法、政府采购货物和服务招标投标管理办法、工程建设项目招标投标活动投诉处理办法文件执行）。7.2投标人的质疑和投诉必须以实名书面形式按照招标文件及有关规定的时间程序递交，质疑和投诉的内容必须有充分的事实和法律依
8、据，否则招标单位或有关行政监督部门有权利拒绝受理；对于歪曲事实或采用不正当手段恶意质疑和投诉的投标人，采购单位或有关行政监督部门将依法予以处罚，并计入不良记录。8. 联系方式招 标 人：林州市任村镇人民政府统一社会信用代码：11410581005607485E联 系 人：方先生电 话：13526192655地 址：林州市任村镇代理机构：北京恒乐工程管理有限公司统一社会信用代码：91110105700017487A联 系 人：邓女士联系电话：13569010118地 址：林州市紫云国际 8号楼采购办监督电话：0372-68088562017 年 10月 31日4第二章 投标人须知投标人须知前附表
9、条款号 条 款 名 称 编 列 内 容1.1.2 招标人招 标 人：林州市任村镇人民政府联 系 人：方先生电 话：135261926551.1.3 招标代理机构代理机构：北京恒乐工程管理有限公司联 系 人：邓女士联系电话：135690101181.1.4 项目名称 林州市任村镇农村公路安防工程项目1.1.5 建设地点 林州市任村镇区域内1.2.1 资金来源 财政资金1.3.1 招标范围 施工图纸及工程量清单范围内的全部工程施工内容1.3.2 计划工期 30日历天1.3.3 质量要求 按照国家施工及验收规范达到合格标准1.4.1 投标人资质条件、能力1 投标人须具有独立企业法人资格，并具有有效的
10、营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目施工的能力；2 投标人须具备建设主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级及以上资质，具备有效的安全生产许可证；3 拟派项目经理必须具有公路工程专业贰级及以上注册建造师资格（不含建造师临时执业证书），并注册于本单位；具备有效的安全生产考核合格证，且无在建工程；4 本项目只允许同一投标单位对其中一个标段进行投标；5 提供项目所在地或企业注册地检察机关出具的查询行贿犯罪档案结果告知函（在有效期内的，查询对象包含企业、法定代表人、授权委托人、建造师（项目经理），原件开标时提供）；6 投标人在报名前须到林州市公共资源交易中心网站进行网上电子信息登记，否则将无
11、法报名及下载相关文件，网上电子信息登记详查林州市公共资源交易中心网站（）；7 本项目不接受联合体投标。1.4.2 是否接受联合体投标 不接受1.9.1 踏勘现场 不组织1.10.1 投标预备会 不召开1.10.2 投标人提出问题的截止时间 投标人在 2017年 11月 7日 17时前以不记名方式在林州市公共资源交易中心网上提出。1.10.3 招标人澄清时间招标人或招标代理机构将在 2017年 11月 8日下午 17时前在林州市公共资源交易中心网站统一答复，投标人可直接到林州市公共资源交易中心 网站查询，投标人应随时关注林州市公共资源交易中心网站，如有遗漏，后果自负。1.11 分包 不允许51.
12、12 偏离 不允许2.1 构成招标文件的其他材料 招标文件的补充文件（如有）、答疑等2.2.1 招标文件的澄清招标文件的澄清将在投标截止时间 15天前，在林州市公共资源交易中心网站上公示，投标人应随时关注林州市公共资源交易中心网站，如有遗漏，后果自负。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15天，相应延长投标截止时间。2.2.2 投标截止时间 2017年 12月 5日上午 9时 00分3.3.1 投标有效期 60天（投标截止之日起）3.4.1 投标保证金1.投标保证金的金额：第一标段：人民币叁万伍仟元整/投标单位(35000.00 元)第二标段：人民币肆万元整/投标单位(40000.00
13、元)2.投标保证金的递交方式：投标人应在 2017年 11月 30日17：00 前以转账方式从投标人在林州市公共资源交易中心电子信息登记的基本账户转入以下列账户（不收取现金，时间以实际到账时间为准）。开户行：中国银行股份有限公司林州支行户 名：林州市公共资源交易中心第一标段账号：2585 2261 9995第二标段账号：2507 2261 8982未按要求提交投标保证金的，投标无效。3.5.2 近年财务状况的年份要求 三年（2014、2015、2016 年度）若企业注册时间不到三年的，以实际注册年限提供。3.6 是否允许递交备选投标方案 不允许3.7.3 签字或盖章要求1招标文件规定的投标文件
14、格式中所有签字、盖章的地方必须按照招标文件明示的方式签字或盖章；2投标文件中如果有涂改、插字、删除等情况，必须由投标人在文件改动处加盖投标单位公章及法定代表人或其授权的代理人的签字或盖章。3.7.4 投标文件份数正本壹份,副本肆份，不得活页装订；另需提供电子版投标文件U盘一份，单独包封。（此 U盘包含投标文件的所有内容，且确保无病毒感染,并能正常使用,文档采用 2003word、预算采用2003excle），同投标文件正本包封在同一个封包内，所有副本应密封在一起。3.7.5 装订要求 正本、副本应分别单独胶装成册。采用左侧粘贴方式装订，装订应牢固，不宜拆散，不得采用活页装订。4.1.2 封套上
15、应载明的信息招标人名称：（项目名称）投标文件投标人名称： 地址： 在 年 月 日 时 分前不得开启64.2.2 递交投标文件地点 林州市公共资源交易中心（林州市红旗渠大道西段路北禧福苑临街楼西端）二楼一开标厅4.2.3 是否退还投标文件 否5.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点5.2 开标程序 (4)密封情况检查：投标单位代表检查投标文件的密封情况。(5)开标顺序：递交投标文件时间的逆顺序。6.1.1 评标委员会的组建评标委员会构成：由经济、技术方面专家 5人组成；评标专家确定方式：评标委员会成员由招标人代表在相关评标专家库中随机抽取。7.1 是否授权评标
16、委员会确定中标人 否，推荐的中标候选人数：1-3 名7.3 履约保证金履 约 保 证 金 为 中 标 价 的 5%， 需 从 投 标 人 在 林 州 市 公 共 资 源 交 易 中 心信 息 登 记 的 基 本 账 户 交 至 中 心 指 定 账 户 ， 工 程 竣 工 验 收 合 格 30日 内无 息 返 还 。10 需要补充的其他内容10.1 本项目的最高投标限价 第一标段：1754189.00 元；第二标段：2080711.00 元；投标报价超过最高投标限价的为无效投标，其投标将被否决。10.2 中标公告在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介上予以
17、公示，公示期不少于 3个工作日。10.3 招标代理服务费及交易服务费1.招标代理服务费由中标人支付，招标代理服务费执行原国家计委招标代理服务收费管理暂行办法（计价【2002】1980 号）和国家发展和改革委员会办公厅关于招标代理服务费有关问题的通知（发改办价格【2003】857 号）的规定，招标代理服务费计入投标报价，投标文件中不得单独列项。招标代理服务费由中标人在领取中标通知书前向招标代理机构交纳。2.本项目交易服务费由中标人支付；10.4 付款方式工程竣工验收合格后，视上级拨款情况当年最高付至合同价的90%，剩余价款在质保期满后连同质保金一次性无息支付。质保期一年，质保金为工程款的 10%
18、，在一年内无质量问题付清。招标文件的最终解释权由招标人或招标代理机构解释。71. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1
19、 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）项目经理资格：见投标人须知前附表；（3）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 本项目不接受联合体投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的；（3）为本项目的监理人；（4）为本项目的代建人；（5）为本项目提供招标代理服务的；（6）与本项
20、目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本项目的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本项目的代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.4.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投
21、标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。81.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境及其他情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会本项目不召开投标预备会。1.11 分包本项目不允许分包。1.12
22、偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单； （6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第 1.10款、第 2.2款和第 2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前在林州市公共资源交易中心网上提出问题，要求招标
23、人对招标文件予以澄清。投标人可直接到林州市公共资源交易中心 网站查询，投标人应随时关注林州市公共资源交易中心网站，如有遗漏，后果自负，详见投标人须知前附表。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间前进行公示，但不指明澄清问题的来源，投标人应随时关注林州市公共资源交易中心网站，如有遗漏，后果自负。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间 15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并在林州市公共资源交易中心网站上公示，投标人应随时关注林州市公共资源交易中心网站，如有遗漏，后果自负。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15天，相应延长投标截止时间。 3. 投标文
24、件3.1 投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；9（3）投标保证金交付证明；（4）已标价工程量清单；（5）施工组织设计；（6）项目管理机构；（7）资格审查资料；（8）其他材料。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”及投标文件格式的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3款的有关要求。3.2.3 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价。3.2.4 工
25、程招标控制价的编制依据：（1）本项目施工图纸、设计变更及图纸有关说明；（2）依据公路工程 2008预算定额，现行的标准图集、规范、工艺标准、材料规格和做法、施工图纸、编制说明、报送招标控制价、委托单位的编制要求等；（3）材料价格的确定：依据林州市建设工程标准定额站发布的林州市建设工程造价信息2017年第 3期及安阳市建设工程标准定额站发布的 2017年第 3期安阳市建设工程造价信息及市场价进行了调整；（4）螺栓、钢管立柱、波形钢板、铝合金标志牌、反光膜、铸钢减速带、弯道镜等材料单价按照市场询价以暂估价形式计入。3.2.5 投标报价编制的依据：（1）招标文件补充、答疑资料的有关内容等；（2）与本
26、工程相关的标准图集、国家技术规范标准等；（3）招标控制价的编制依据。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件的实质性内容或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知
27、前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标无效。3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5日内，向中标人及未中标的投标人退还投标保证金。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中 标 人 在 中 标 通 知 书 后 ， 无 正 当 理 由 拒 签 合 同 协 议 书 。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本和安全生产许可证、建造师（项目经理）资质证书及招标文件要求的相关证件等材料的复印件。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。
