1、 1 山西省煤炭系统继续深入开展“五小”竞赛活动方案根据山西省总工会关于在全省企事业单位继续深入开展“五小” 竞赛 活 动的实施意 见（晋工发20163 号）精神，进一步拓展竞赛领域和提高参赛人数比例，提升竞赛实效，探索形成具有煤炭行业特色的竞赛机制，激发职工劳动热情和创造活力，充分发挥全省煤炭系统职工在推进“十三五” 开局之年、加快煤炭 转型升级、推动我省“ 六大发展 ”和煤炭产业“六型转变 ”中的主力军作用，省煤矿工会决定在全省煤炭系统继续深入开展群众性“小发明、小创造、小革新、小设计、小建议”（以下简称“五小”）竞赛活动。为进一步推进全省煤炭系统各单位开展好“五小”竞赛活动，特制定本方案
2、。一、指导思想以党的十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指针，紧紧围绕我省“六大发展”和煤炭产业“六型转变”的主要任 务 ，将 2016 年全省煤炭工作会议和省总十二届九次全委会议工作部署落到实处，以团结动员全省煤炭系统广大职工继续深入开展“ 五小” 竞赛活动为抓手， 进一步引深转型综改试验区建设示范性劳动竞赛活动，充分发挥产业工会优势，促进职工技术创新，提升职工素质，增强煤矿企业竞争力，适应煤炭经济发展新常态，为推动我省煤炭产业转型发展、创新发展建功立 2 业。二、主要目标以“ 五小 ”为 主要内容， 结合我省煤炭行 业实际，在总结去年开展“ 五小 ”竞赛活动经验
3、教训的基础上，注重 发挥职工（劳模）创新工作室科技创新的引领作用，开展技术攻关、提高生产效率、降低成本消耗、强化内部管理、加强煤矿安全生产、劳动保护、职业病防治等工作，促进煤炭产业转型发展。（一）围绕省“六大发展” 和煤炭产业“六型转变” 进行发明、革新和设计，并应用于煤矿生产实际，推进技术进步，对本单位、本行业生产经营管理产生重大影响，为企业创造显著的经济效益。（二）研究解决制约本单位和行业在当前煤炭经济形势下生产和发展的热点、难点和关键问题，以提高生产效率、资源回收率，实现节支降本、节能减排、保护环境，为煤矿企业发展创造有利条件，提高企业文明生产和安全生产水平。（三）研究、应用、推广新技术
4、、新材料、新工艺，组织科研成果转化，推进安全高效现代化矿井建设、企业技术进步和自主创新。（四）对煤矿现有的技术设备、生产工艺和操作方法进行革新、改造或提出建议，促进煤矿生产技术和生产方式的转变，对提高单位经济效益和社会效益产生直接影响。（五）在煤矿安全生产、劳动保护、职业病防治工作中，组织开 3 展技术革新、技术发明、技术攻关等活动，为安全工作献计献策，促进煤矿生产作业环境的不断改善，切实保障广大煤矿职工的生命健康权益。（六）在改革提升煤矿企业管理水平、改善经营管理模式、加强企业民主管理和企业文化建设等方面提出合理化建议，实现企业、 职工、社会三方共赢。三、参赛范围全省境内所有煤矿企业,省煤炭
5、工业厅直属企业、事业单位。各市煤矿工会（工委）各确定 1 个重点示范单位；同煤集团、焦煤西山、焦煤汾西、焦煤霍州、阳煤集团、潞安集团、晋煤集团、晋能集团、山煤集团、平朔集团各确定 3 个重点示范单位；同煤轩岗、焦煤华晋、晋煤太原煤气化各确定 1 个重点示范单位。四、实施步骤（一）宣传发动阶段（3 月份）成 立 全 省 煤 炭 系 统 “五 小 ”竞 赛 活 动 领 导 小 组 ，对 活 动 进 行安 排 部 署 。各 市 煤 矿 工 会 （工 委 ）、国 有 煤 炭 集 团 公 司 工 会 要 充 分发 挥 动 员 、组 织 、协 调 、督 查 职 能 ，成 立 组 织 机 构 ，制 定 竞
6、赛 方 案 ，明 确 竞 赛 目 标 ，分 解 竞 赛 任 务 ，落 实 竞 赛 责 任 ，营 造 竞 赛 氛 围 ，并 于 3 月 31 日 前 将 竞 赛 方 案 报 省 煤 炭 系 统 领 导 小 组 办 公 室 备案 。（二）组织实施阶段（4 月份至 9 月份） 4 各市煤矿工会（工委）、国有煤炭集团公司工会要对所辖煤矿企业进行指导。各单位组织内容相近、职能相同、竞赛成果可以量化比较的单位及职工个人展开竞赛。省煤炭系统领导小组办公室加强督查和指导，采取定期检查、专项督查、专题通报等方式，及时了解和掌握活动开展情况，推动竞赛活动深入开展。适当时候召开一次现场推进座谈会。（三）考核评选阶段
7、（10 月份）由各市煤矿工会（工委）、国有煤炭集团公司工会审核参赛企业中的优秀成果和各自开展活动的总结报告向省煤炭系统领导小组办公室上报。省煤炭系统领导小组办公室聘请专家组成评审委员会，负责考核评选工作。（四）总结推荐阶段（11 月上旬）省煤炭系统劳动竞赛委员会将对全省煤炭系统 “五小”竞赛活动进行总结，召开优胜单位和优秀成果项目总结表彰大会,并择优确定推荐省总表彰评比名单。五、组织领导为加强对竞赛活动的组织领导，成立全省煤炭系统“五小”竞赛活动领导小组：组 长：省煤炭工业厅党组成员、省煤矿工会主席 戴子平成 员: 省煤矿工会副主席 贾熙锋省煤矿工会调研员 王崇林 5 省煤矿工会生产保护部部长
8、 焦育斌办公室设在省煤矿工会生产保护部，具体负责对全省煤炭系统“ 五小 ”竞赛 活动的 统一领导、规划协调 、组织实施和表彰等工作。各市煤矿工会（工委）、国有煤炭集团公司工会要相应成立领导机构，将竞赛活动作为一项重要任务，加强组织领导，狠抓工作落实，确保活动顺利开展。六、工作要求（一）进一步充实细化竞赛方案各市煤矿工会（工委）、国有煤炭集团公司工会要根据通知要求，结合本单位的工作实际，认真充实和细化本单位竞赛方案。建立完善竞赛责任机制、推进机制和激励机制，夯实工作基础，细化流程，分解任务，责任到人，确保竞赛规范有序进行。（二）建立健全工作制度建立健全督导通报、排名通报、工作台帐、工作简报等有效
9、工作制度，加强对活动的督导检查。各市煤矿工会（工委）、国有煤炭集团公司工会要建立月报制度，每月上报一次活动开展情况，省煤炭系统竞赛领导小组办公室每月在山西煤矿工运信息进行一次汇总通报。各单位要指定专人负责竞赛信息收集、汇总、上报工作；各单位要将今年“ 五小” 竞赛的计划 项目预报省煤炭系统领导小组办公室。 6 （三）提高竞赛成果科技含量各市煤矿工会（工委）、国有煤炭集团公司工会确保所辖企业参赛率 90%以上，职工参赛率 90%以上，推进“五小”创新成果转化，帮助职工取得更多专利，在创新发展中发挥更大作用。（四）突出煤炭系统“五小”竞赛内容重点围绕煤炭系统“五小”内容开展劳动竞赛，凡是国家、省、
10、市、县立项并有专门经费的重大科研项目或科研中心专项课题，均不参与竞赛活动评审。（五）充分调动广大煤炭职工积极性各 市 煤 矿 工 会 （工 委 ）、国 有 煤 炭 集 团 公 司 工 会 要 发 挥 工 会的 组 织 作 用 ，宣 传 和 发 动 广 大 煤 炭 系 统 职 工 积 极 参 与 到 “五 小 ”竞 赛 活 动 中 。通 过 竞 赛 ，最 大 限 度 地 激 发 广 大 煤 炭 职 工 的 主 观能 动 性 和 创 新 精 神 ，紧 紧 依 靠 人 民 群 众 的 智 慧 推 动 创 新 ；通 过竞 赛 ，进 一 步 全 面 提 升 煤 炭 系 统 职 工 的 整 体 素 质 ，
11、打 造 符 合 煤矿 现 代 化 要 求 的 人 才 队 伍 ，推 进 我 省 煤 炭 产 业 “六 型 转 变 ”，实现 “革 命 兴 煤 ”目 标 ，为 山 西 “六 大 发 展 ”做 出 新 的 更 大 的 贡 献 。（六）严格考核奖励由省煤炭系统“五小” 竞赛活动领导小组办公室制定山西省煤炭系统“ 五小” 竞赛 活动考评办法（见 附件），分别评选出“五小”竞赛活动优胜单位、优秀组织奖和优秀成果特、一、二、三等奖。联系人：焦育斌、杜伟苗、张雁峰 7 电 话：0351-4115845(兼传真)邮 箱: 附件：山西省煤炭系统“五小” 竞赛活动考评办法附件：山西省煤炭系统“五小”竞赛活动考评办
12、法 8 一、申报条件（一）2016 年 1 月至 10 月期间职工围绕生产和工作完成（或主要负责完成）的“五小”创新项目，已产生一定经济效益或社会效益的，均可参加评选。（二）立项的“五小” 攻关 项目要力求创新，注重原 创，能有效促进目前煤矿生产经营各环节的技术、管理进步和科技含量，提升企业核心竞争力，打造有自主知识产权的产品和技术。（三）评选类型。从生产实际、技术技能革新、创新和创意出发，着重体现煤炭系统一线员工的绝招、绝技和绝活。（四）凡对管理流程、操作技术和设备性能进行革新、改造的“五小” 攻关 项目，应严 格遵守国家和企 业颁布的各类技术标准、安全规章、操作规程和管理制度。（五）申报成
13、果所涉数据应力求真实、准确，不夸大；配套材料力求完整，包括内容详实、简洁明了的文字说明、报表、图纸说明书、 图片及有关部门的鉴定书等。二、评审程序参赛企业填报煤炭系统“五小” 竞赛项目申报表，各市煤矿工会（工委）、国有煤炭集团公司工会填报煤炭系统“五小”竞赛优秀成果推荐表和优秀成果简介（见附表），各市煤矿工会（工委）、国有煤炭集团公司工会从企业申报成果中选择优秀成果向省煤炭系 9 统领导小组办公室申报，经省煤炭系统领导小组办公室汇总后，由评审委员会进行评定打分，按分数确定出特等奖、一等奖、二等奖、三等奖名单。三、评分标准与分值评 分 指 标 分 值 得分巧妙有创新 20-25有一定创意 15-
14、19创新思路25 分 思路一般 10-14解决生产中关键技术难题或宏观课题 20-25解决部分工艺、零件等问题 15-19发挥作用25 分 解决一般问题 10-14技术难度大，在同行业中处于领先水平15-20技术难度较大，处于同行业先进水平 10-14技术含量20 分 有一定技术难度，处于本单位先进水平5-910 万元以上/年 8-105-10 万元 /年 4-7经济效益5 万元以下/年 0-3创造效益20 分 社会 突出 8-10 10 较好 4-7效益一般 0-3很大 5较大 3推广 应用前景 一般 1材料完整 5综合指标10 分 材料 情况 材料不足 1-4加分5 分对于在煤矿井下安全生产、技术创新、科技进步、职业健康、节支增效等方面的优秀成果给予加分0-5合 计优秀成果项目，根据以上标准累计分数分别确定等级：特等奖：98 分及以上一等奖：90-97 分二等奖：86-90 分三等奖：80-85 分四、表彰奖励被评为省煤炭系统“五小” 竞赛成果特等奖、一等奖、二等奖、三等奖的项目，将给予物质和荣誉奖励。被评为省煤炭系统“五小”竞赛优胜单位给予荣誉奖励，颁发证书和牌匾。择优遴选优秀成
