1、 桐柏县 2018 年淮源镇基础设施建设项目竞 争 性 谈 判 文 件招 标 人：桐柏县淮源镇人民政府招标代理：重庆万信建设工程咨询有限公司时 间：二零一八年七月1目 录第一部分 竞争性谈判公告 2第二部分 投标人须知前附表5一.总则6 二.竞争性谈判文件6 三.竞标文件的编制7 四.竞标文件的递交10 五.无效标、废标条款10 六.谈判程序及最终报价11 七.评分标准12 八.成交及合同签订13 九.质疑与投诉13 第三部分 授予合同14 第四部分 技术响应15 第五部分 附件25 2第一部分 竞争性谈判公告桐柏县 2018 年淮源镇基础设施建设项目竞争性谈判公告一、招标条件桐柏县 2018
2、 年淮源镇基础设施建设项目经相关部门批准，项目已具备招标条件，招标人为桐柏县淮源镇人民政府，建设资金为财政资金。现对该项目进行竞争性谈判，欢迎具备相应资质的单位参与竞谈。2、项目概况与招标范围1、项目名称：桐柏县 2018 年淮源镇基础设施建设项目2、招标编号: TBZ20180653、建设地点：桐柏县淮源镇4、招标范围：桐柏县 2018 年淮源镇基础设施建设，详见响应性文件；5、项目总投资：597165.36 元；6、标段划分：本项目共分一个标段7、工期要求： 30 日历天；8、工程质量：合格；三、投标人资格要求 1、投标人具有独立法人资格，具有有效的安全生产许可证，且持有经年检有效的营业执
3、照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一）；2、投标人须具有市政公用工程施工总承包叁级及以上资质；拟派的项目经理具有相关工程专业贰级及以上注册建造师证书（不含临时建造师），具有有效的安全生产考核合格证，且未担任其他正在施工建设项目的项目经理；3、检察机关出具的无行贿犯罪档案查询告知函(在企业注册地或项目所在地检察机关出具，报名时须在有效期内）；4.依据财库2016125 号文件规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。投标人需通过“信用中国”网站()、中国政府采购网 ()查询信用记录（提供网站截屏加盖公章，查询时间
4、不早于公告发布时间）。35、本项目采用资格后审，资格审查不合格或不携带原件的投标人按废标处理；6、本次招标不接受联合体投标；四、投标报名及谈判文件的获取：1、企业诚信库注册本项目只接受南阳市公共资源电子交易平台中已加入企业诚信库的企业报名，未入库的投标人请及时办理入库手续。入库办理请参见南阳市公共资源交易中心网站 wwwnyggzyjycn下载专区诚信库申报操作手册，企业办理诚信库不收取任何费用，不需携带原件到南阳市公共资源交易中心进行审核。因未及时办理入库手续导致无法报名的，责任自负。2、办理 CA 数字证书投标企业完成企业诚信库注册后，必须办理 CA 数字证书方可在网上办理招投标相关业务。
5、CA 数字证书办理请参见南阳市公共资源交易中心网站下载专区CA 办理所需资料。3、投标保证金交纳投标企业需严格按所投项目标段招标文件提供的银行帐号交纳保证金，确认相关信息无误；保证金必须从企业基本帐户一次性足额打入指定帐户；企业基本帐户必须与企业诚信库内填写的基本账户信息完全一致；投标保证金到账情况以开标时交易中心电子交易系统显示的银行数据为准；系统未显示或未按照招标文件相关要求交纳均视为未缴纳保证金，不能参加开标活动。4、申请单位报名方法：本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。潜在申请人报名需通过桐柏县公共资源交易中心网（网址：http：/ 年 7 月 19 日上午 08：30 分至 2
6、018 年 7 月 24 日下午 17：30 分；谈判文件获取时间：2018 年 7 月 19 日上午 08：30 分至 2018 年 7 月 24 日下午 17：30 分。6、谈判文件售价：300 元/份，售后不退。（获取方法：潜在申请人网上报名成功后，在会员网上交易系统中缴纳招标文件费，招标文件费缴纳成功后在下载功能中直接下载招标文件；详细操作请参阅桐柏县公共资源交易中心网站办事指南中的投标人操作手册）五、谈判文件的递交：1、谈判文件递交的截止时间及开标时间：2018 年 7 月 26 日下午 15:30 整。2、谈判文件递交地点及开标地点：桐柏县公共资源交易中心(桐柏县盘古大道与工业路交
7、4叉口向东 300 米)。3、逾期送达或未送达指定地点的谈判文件，采购人不予受理。六、发布公告的媒介：公告期限：2018 年 7 月 19 日至 2018 年 7 月 24 日本次采购公告在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、桐柏县公共资源交易中心网上同时发布。七、本次招标联系方式：招标人：桐柏县淮源镇人民政府联系人：高先生地址：桐柏县淮源镇电 话：13949351902招标代理机构：重庆万信建设工程咨询有限公司地址：桐柏县书香路中州大酒店西侧 205 号联系人：刘先生联系电话：037768278880企业诚信库注册电话：0377-61176186CA 数字证书技术支持电话
8、：0377-61176139桐柏县公共资源交易中心技术咨询：0377-68822356桐柏县淮源镇人民政府重庆万信建设工程咨询有限公司2018 年 7 月 19 日5第二部分 投标人须知前附表项目 内 容1项目名称：桐柏县 2018 年淮源镇基础设施建设项目项目编号：TBZ20180652 招标人：桐柏县淮源镇人民政府招标代理机构：重庆万信建设工程咨询有限公司3 工期：30 日历天；质量标准：合格 4 竞标有效期：竞标人提交竞标文件截止之日起 60 天。5投标保证金的金额：人民币：￥10000 元;大写：壹万元整投标保证金的形式：转账形式：2018 年 7 月 26 日 15：30 前从其基本
9、帐户一次性足额缴至下列账户（注明项目名称）。户名：桐柏县公共资源交易中心开户银行：中国工商银行股份有限公司桐柏支行账号：1714027538000083743行号：102514402756注：投标企业需严格按所投项目标段招标文件提供的银行帐号交纳保证金，确认相关信息无误，保证金必须从企业基本帐户一次性足额打入指定帐户； 企业基本帐户必须与企业诚信库内填写的基本帐户信息一致，投标保证金到帐情况以开标交易中心电子交易系统显示的银行数据为准；系统未显示或未按照招标文件相关要求交纳均视为未缴纳保证金，不能参加开标活动。注：开标后各投标人持：“政府采购完善投标信息确认单”到桐柏县公共资源交易中心财务管理
10、办公室换取招标文件费收款票据。6 竞标文件份数：正本一份，副本二份，电子 U 盘贰份，报价一览表一份。7 竞标时须携带资料：竞标人须在规定的时间、地点准时参加竞标，并提供本公告要求资料原件8 成交原则：本项目采用经评审的最低投标价法，选择经评审的最终投标价格最低（投标价格低于成本的除外）的竞标人推荐为成交候选投标人。9 招标代理费按照计价格【2002】1980 号及国家发改办计价格【2003】857 号标准由中标人支付10 本项目最高限价：人民币大写：伍拾玖万柒仟壹佰陆拾伍元叁角陆分（￥597165.36元 ） 任何超过此限价的投标报价，招标人不予接受。11 开标时间：2018 年 7 月 2
11、6 日下午 15:30 时612 不管竞标结果如何，竞标人均应自行承担自己竞标所需一切费用。一、总 则（一）招标方式重庆万信建设工程咨询有限公司受桐柏县淮源镇人民政府的委托，对本项目采取竞争性谈判方式招标。本竞争性谈判文件仅适用于桐柏县 2018 年淮源镇基础设施建设项目。 （二）合格的投标人1、合格的投标人必须是有能力按照本招标文件规定的要求提供招标项目设备，进行项目相关服务，且具有独立承担民事等法律责任的法人或其它经济组织，本次招标不接受联合体投标。2、合格的投标人必须符合招标文件第一部分竞争性谈判公告第三条规定，且具备独立完成桐柏县 2018 年淮源镇基础设施建设项目的能力，中标后不允许
12、分包、转包。3、合格的投标人应遵守中华人民共和国招投标法、合同法和反不正当竞争法等有关法律、法规。（三）适用法律本次谈判及由本次谈判产生的合同受中华人民共和国的相关法律、法规制约和保护。（四）竞争性谈判费用1、竞标投标人应自行承担所有参加谈判有关的费用。2、成交人在领取中标通知书前，需向代理机构缴纳代理费。（五）谈判文件的约束力竞标投标人一旦购买了本谈判文件并参加本项目竞标，即被认为接受了本谈判文件中的所有条件和规定。二、竞争性谈判文件（六）谈判文件构成（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）授予合同；（4）技术响应；（5）附件竞标投标人收到谈判文件后，仔细检查谈判文件页数和附件数量，如发现有
13、缺漏，请即时与代理单位联系补全。如果竞标人不按上述要求操作而造成不良后果，代理单位不承担责任。（七）谈判文件的澄清任何要求对谈判文件澄清的竞标人，均应在 2018 年 7 月 24 日下午 5：30 之前按公告中7的通讯地址，以书面形式（如信函、传真等）通知代理单位，代理单位对规定时间内收到的澄清要求以书面形式予以答复，答复包括所有问题，但不包括问题的来源。（八）谈判文件的修改1、在谈判截止日期前，无论出于何种原因，代理单位均可以更正公告或补充文件的形式对谈判文件进行修改。2、谈判文件的修改将以书面形式通知所有已报名投标人，并对竞标投标人具有约束力。投标人收到修改文件后，应于 1 个工作日内回
14、复代理单位，逾期不回的，视同已收。3、为使投标人有充分的时间对谈判文件的修改部分进行分析、研究，代理单位将推迟谈判截止日期和谈判时间。并将此变更书面通知所有购买谈判文件的投标人。4、代理单位发出的所有补充、修改和变更文件均作为谈判文件的组成部分，与谈判文件具有同等法律效力。三、竞标文件的编制（九）竞标文件的编制要求1、竞标人应仔细阅读“谈判文件”的所有内容，按“谈判文件”的要求编制“竞标文件”，并保证所提供的全部资料的真实性、完整性及有效性，以使其投标对“谈判文件”作出实质性响应。否则，可能被拒绝。2、竞标人提交的投标文件应使用中文。竞标人可以提交用其他语言打印的资料，但有关的段落必须翻译成中
15、文，在有差异和矛盾时以中文为准。3、竞标文件所使用的度量衡单位，除技术性能中另有规定外，一律使用公制计量单位。（十）竞标文件构成1、资格、资质证明文件（1）法定代表人授权委托书及法定代表人证明（见附件）；（2）法定代表人身份证及授权委托人身份证（加盖单位公章，授权委托人身份证原件备查）；（3）法定代表人或其授权委托人签署的竞标函（见附件）；（4）竞标企业营业执照、企业资质证书（加盖单位公章，原件备查）；（5）相关专业注册建造师资格证书及其 B 类安全证（加盖单位公章，原件备查）；（6）企业安全生产许可证（加盖单位公章，原件备查）；（7）企业开户许可证以及竞标人认为适宜的其他资质证明资料。2、报
16、价文件（1）报价一览表（见附件）（另需单独装订密封一份）；（2）已标价的工程量清单。3、技术文件总体概述：施工程组织总体设想、方案针对性及施工段划分；8施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置；施工进度计划和各阶段进度的保证措施； 各分部分项工程的完整施工方案及质量保证措施；安全文明施工及环境保护措施；项目管理班子的人员配备及管理经验；劳动力、机械设备和材料投入计划；关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案；项目管理机构配备情况：项目管理机构配备情况表； 项目经理简历表； 项目技术负责人简历表； 项目管理机构配备情况辅助说明资料。4、商务文件（1）类似业绩一览表（业绩清单）；（2
17、）其他需说明。5、谈判投标人认为有必要提供的其它材料。注：以上材料须加盖单位公章，竞标人应将投标文件按上述顺序装订成册。除特别说明外，全套投标文件的书面部分均使用 A4 规格纸张无线胶装方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订 。（十一）竞标文件格式竞标投标人应按照上述竞标文件构成顺序编制竞标文件，并按谈判文件中提供的格式填写竞标函、授权委托书、竞标报价一览表等材料。（十二）竞标报价1、本项目报价为分两次报价，竞标投标人竞标文件中的报价作为第一次报价，公开；成交价以第二次报价为准。第二次报价为现场报价，采用黑笔填写加盖单位公章格式。2、代理单位不接受备选的投标方案或有选择的报价，只允许有
18、一个报价。竞标报价应包括：完成该工程项目的成本、利润、税金、技术措施费、机械进出场费、风险费、政策性文件规定费用、招投标代理费用、以及其他等所有费用。3、竞标人报价时应充分考虑所有可能影响到报价的价格因素，一旦评标结束最终成交，总价将包定，不予调整。如发生漏、缺、少项，都将被认为是成交人的报价让利行为，损失自负。4、投标报价编制依据4.1（1）、建设部建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）；（2）、其他相关文件规定。94.2 投标报价编制要求4.2.1、本工程投标报价以工程量清单计价方式进行报价；4.2.2、本次报价以招标人提供的工程量清单为准，根据市场行情自主报价；4.2.3
19、、投标单位不得改变以下不可竞争费用标准：4.3 投标报价编制要求（1）、本工程投标报价以工程量清单计价方式进行报价；（2）、本次报价以招标人提供的工程量清单为准，根据市场行情自主报价；（3）、投标文件报价中的单价、合价均用人民币表示。投标单位应按招标人提供的招标文件、图纸、工程量清单、相关的技术资料、施工规范、施工现场的实际情况、拟定的施工方案和施工组织设计等，自主进行报价，但投标报价不得低于成本价。（4）、工程量清单计价成果文件必须按照招标文件所提供的格式填写。（5）、编制投标报价的人员必须是投标人本单位注册造价人员。（十三）竞标保证金1、竞标人应提交人民 10000 元的竞标保证金（必须在
20、谈判截止日期前到帐，银行帐号见前附表），并作为竞标组成部分之一。2、竞标保证金交纳详见前附表。（请投标人考虑银行转账过程所需时间，及时办理转账手续，避免不能及时到账）3、谈判时，对于未按要求提交竞标保证金的，将被视为非响应性竞标而予以拒绝。4、未成交人的竞标保证金将在中标通知书签发后 5 个工作日内退还。办理投标保证金退回手续：（1）开具的缴纳投标保证金的收据原件或投标单位开具的收到退回投标保证金的收款收据；（2）投标单位的开户行和银行帐号(在附件一中标明)。5、成交人的竞标保证金，在成交人按规定签订合同并交纳中标服务费后自动转为履约保证金。6、下列任何情况发生时，竞标保证金将被没收。竞标人在竞标截止期后至竞标有效期内撤回其竞标文件的。成交人未在规定期限内及时签订项目合同的。（十四）竞标有效期1、竞标有效期为竞标人提交竞标文件截止之日起 60 天。2、在特殊情况下，招标人于原竞标有效期满之前，可向竞标人提出延长谈判有效期的要求，这种要求与答复均应采用书面形式（如信件、传真或电报等），竞标人可以拒绝招标人的这一要求而放弃竞标，竞标保证金应尽快退回，同意延长的竞标人既不能要求也不允许修改其竞标文件。第十三条有关竞标保证金的没收和退还的规定在延长期内继续有效。（十五）竞标文件份数和签署
