1、1桐庐县合村乡高标准农田建设项目(2016)合村段 施工招标文件招标编号：TLGT20170074招 标 人: 桐庐县合村乡人民政府招标代理单位：浙江禾城工程管理有限公司 备 案 单 位：桐庐县国土资源局日 期：二一七年十二月2目 录第一章 施工招标公告 .41招标条件 .42项目概况与招标范围 .43投标人资格要求 .44招标文件的获取及投标文件递交截止时间 .4第二章、投标人须知 .5一、投标须知前附表 .5二、投标须知 .8(一)总则 .81、工程说明 .82、招标范围、工期、质量及安全说明 .83、资金来源 .84、合格的投标人 .95、投标费用 .96、踏勘现场 .9(二)招标文件
2、.97、招标文件的组成 .98、招标文件的澄清 .99、招标文件的修改 .10(三)投标文件的编制 .1010、投标文件的语言及度量衡单位 .1011、投标人的投标文件由以下内容组成： .1012、投标文件格式 .1113、投标报价及预算编制依据 .1114、投标货币 .1115、投标有效期 .1116、投标担保 .1117、投标预备会(答疑会) .1218、投标文件的份数和签署 .12(四)投标文件的递交 .1219、投标文件的装订、密封和标记 .1220、投标截止日期 .1221、迟交的投标文件 .1222、投标文件的补充、修改与撤回 .12(五)开 标 .1323、开标 .1324、投标
3、文件的有效性审查 .14(六)评 标 .1425、评标会议 .1426、评标过程的保密 .1427、投标文件的澄清 .1428、投标文件的符合性鉴定 .1429、错误的修正 .1530、投标文件的评估和比较 .1531、重新招标和招标中止 .153(七)合同的授予 .1532、合同授予标准 .1533、招标人拒绝任何或所有投标的权力 .1534、中标通知书 .1535、合同协议书的签订 .1536、履约担保 .1637、投标要求 .1638、其它说明 .16附件 A：总价下浮法 .17第三章、合同条款 .19第四章、合同格式（略） .22第五章、工程技术规范（略） .22第六章、投标文件格式
4、.23第七章、图纸、工程量清单（如有）、工程预算书 .354第一章 施工招标公告1招标条件本招标项目 桐庐县合村乡高标准农田建设项目(2016)合村段,项目业主为桐庐县合村乡人民政府，建设资金来自政府投资，项目己具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2项目概况与招标范围本工程建设地点桐庐县合村乡；施工总工期 90日历天；工程预算价 288.7362万元；招标内容：工程内容主要包括硬 化 砼 道 路 、 排 水 沟 、 灌 溉 渠 等 田 间 配 套 工程(具体详见招标时的工程预算及设计图纸)。 具体范围及内容详见工程预算书及施工图。3投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人须具备市政公用
5、工程施工总承包三级及以上或水利水电工程施工总承包三级及以上资质的独立法人。3.2 本次招标 不接受 联合体投标；外进桐企业须按桐庐县行业主管部门要求办理年度备案或登记手续。 3.3本次招标要求投标人的项目负责人须具备市政公用工程专业二级及以上或水利水电工程专业二级及以上注册建造师资格或省水利厅颁发的聘用三级项目经理证（各投标企业项目负责人均要求提供社保证明资料原件） ，并取得项目负责人安全生产考核合格证书（B 类证书） 。投标人拟派本工程项目负责人不得有在建施工项目（桐庐县内未加锁管理的工程除外） ，同时在建设行业（监理、设计、咨询等单位）其他工程中不担任项目负责人，否则一经查实，取消其中标资
6、格。 3.4本工程投标人配备的专业技术人员至少需：市政或水利水电专业的施工员、质检员各 1人；安全员 1人。4招标文件的获取及投标文件递交截止时间4.1凡有意参加投标者，请于信息发布之日起,至开标前到桐庐县公共资源招投标网或杭州市建设工程交易网下载招标文件、工程预算书和施工图等招标资料。4.2本工程不收取资料费；4.3 投标文件递交截止时间及开标时间：2017 年 12 月 27 日 14 时 00 分；投标文件递交地点：桐庐县招投标服务中心 1 号开标大厅。4.4 本工程招标文件可从桐庐县公共资源招投标网查看和下载，本工程招标文件（包括招标修改、招标答疑、补充文件、通知、工程预算等），以桐庐
7、县公共资源招投标网（网站域名为 http:/ http:/ 电话/传真:0571-64217659/64217662 招 标 人：桐庐县合村乡人民政府时 间：2017 年 12月5第二章、投标人须知一、投标须知前附表项号 条款号 内容 说明与要求1 11 工程名称 桐庐县合村乡高标准农田建设项目(2016)合村段2 11 建设地点 桐庐县合村乡3 11 建设规模及工程类别 本工程预算价 288.7362万元4 11 承包方式 包工包料5 11 质量要求 符合国家施工验收规定合格标准6 12 招标方式 公开招标7 14 设计单位 精佳建设工程集团有限公司8 1.5.1招标文件、工程预算书等招标资
8、料的发布和获取方式在 桐庐县公共资源招投标网 发布，由投标人自行下载。9 1.5.2 交易服务费 执行关于县招投标服务中心交易服务收费标准的批复 （桐价（2008）16 号文）10 21 招标范围 详见本招标文件“第一章 施工招标公告”第 2 项所述11 22.1 工期要求 施工总工期：90 日历天；12 31 资金来源 政府投资13 41 投标人资质等级 详见本招标文件“第一章 施工招标公告”第 3 项所述14 43 资格审查方法 执行桐招管20093 号文件,采用资格后审法15 44企业备案（或登记） 、企业 IC卡、备案（或登记）人员信息入库1、投标人须办理企业交易员和企业 IC卡后方可
9、投标。具体办理事宜请与县招投标服务中心联系，联系电话：642176592、各投标人应当在开标前办理投标项目拟派人员信息入库，由于投标人未及时办理人员入库而导致开标刷卡签到失败的，责任由投标人自行承担。3、非桐庐县范围企业的投标人在工程开标前，如尚未办理企业备案（或登记） ，或虽已办理，但已过有效期限的，投标人需重新办理企业进桐备案（或登记）：水利企业：具体办理事宜请与桐庐县行政审批中心水利窗口（地址：桐庐县城迎春南路 258号国资大厦 5楼）办理企业进桐备案（联系电话：64217170，联系人：吴先生） ；市政企业：须先到【桐庐县建筑业管理处】办理企业备案（或登记） ，具体办理事宜请登录桐庐县
10、公共资源招投标网下载专区查看，或向【桐庐县建筑业管理处】电话咨询，咨询电话：64217825，联系人：徐先生。6注：本工程中标人需在中标公示结束后 7天内到县招投标中心完成项目考勤人员信息采集，如不及时完成，招标人将有权取消第一中标候选人中标资格，由第二中标候选人中标。16 61 踏勘现场 不集中举行现场踏勘,由投标人自行踏勘。17 9.2招标文件答疑、澄清、修改、补充等文件公布招标人于投标截止时间至少 3 日前在桐庐县公共资源招投标网上公布18 13.1本工程规定的投标报价（中标价） 、编制的招标人预算价1、本工程的投标报价（中标价）为 230.9890万元，按招标人工程预算价下浮 20%
11、确定。2、本工程招标人预算价为 288.7362 万元。19 132 工程量清单计价 方式 综合单价法20 151 投标有效期 为： 30 日历天（从投标截止之日算起）21 161 投标担保金额、交纳方法及退还本项目的投标保证金由桐庐县招投标服务中心投标保证金电子收付平台（以下简称“银保通”系统）统一收付，具体操作流程详见“桐庐县公共资源招投标网” （http:/ 1617 1820 5300 0524开户银行：中国建设银行股份有限公司桐庐支行江南分理处一、投标保证金的金额：不少于 3万元二、投标保证金有效期：投标保证金有效期与投标有效期一致。三、投标保证金的缴存方式：1、银行转账：柜面转账（
12、电汇） 、网银支付。注：银行转账形式缴存的投标保证金应当从其基本账户转出。投标人若有多个项目在本招投标中心投标时，必须按每个投标项目逐次逐笔分别足额交纳2、投标人已经缴纳年度投标保证金的，凭缴费期内的投标保证金年卡作为已经递交投标保证金的依据，无需重新缴纳投标保证金。四、投标保证金的缴存时间：投标人须在招标文件规定的投标截止日期前一天 22：00(北京时间)前足额交纳所投项目的投标保证金到达桐庐县招投标服务中心投标保证金专户，并确保在投标截止时间前将投标保证金交纳信息和投标项目（标段）关联成功，否则视为未交纳或未足额交纳。投标保证金收到时间以实际到账时间为准。五、投标保证金的退还：对缴入和退付
13、的投标保证金，桐庐县招投标服务中心不开具和收取投标人的收款收据（开标时由县招投标服务中心统一出具投标人交纳投标保证金的证明） ，退付情况将在桐庐县公共资源招投标网上定期公布，请各投标单位自行查询。1、投标人在项目关联成功后，若出现投标撤回、没有按招标文件规定递交投标文件、保证金金额不足、投标人不足三家等情形， “银保通”平台在开标（投标截止）后的两个工作日内自动退7还投标人的投标保证金。2、未中标单位在中标公示结束后 3-5个工作日内， “银保通”系统自动退还本项目投标保证金。3、中标单位凭合同副本原件和“中标单位退还申请单”退还保证金。受理合同和申请单后 3个工作日内“银保通”系统自动退还中
14、标单位本项目的投标保证金。4、投标人缴纳保证金后，由于各种原因未与投标项目（标段）关联成功的，凭“未投标单位退还保证金申请单”办理退还手续。办理手续后 3个工作日内“银保通”系统自动退还其投标保证金。5、银保通系统保证金专线联系方式：0571-64217661（招投标中心） 0571-64638621（建行桐庐支行）6、招标项目（标段）有投诉等特殊情况时，在特殊情况处理期间，暂缓退还所有投标人的投标保证金；特殊情况处理结束后，按前述规定退还投标保证金。7、投标人在此期间银行基本账户发生变化时，应及时到招投标中心办理变更登记，以确保投标保证金及时准确地缴纳与退还。变更信息请联系 0571-642
15、17659。注：若保证金缴纳时的账户与“银保通”系统中预留基本户信息不一致，保证金将无法关联。22 171 投标人疑问提交 方式和时间不集中举行答疑会；投标人在 开标 4天前 以不记名方式在桐庐县公共资源招投标网（网址： ）本项目招标公告网页上提疑区进行提疑或发传真到 64217662。23 181 投标文件份数 壹份正本，壹份副本,中标人根据业主要求另外提供若干副本。24 201 投标文件递交地 点及截止日期地址：桐庐县招投标服务 1号开标大厅（桐庐县城迎春南路 258号国资大厦 6楼）时间：2017 年 12 月 27 日 14 时 00 分25 231 开标会 地点：桐庐县招投标服务 1
16、 号开标大厅时间：2017 年 12 月 27 日 14 时 00 分26 232 参加开标会人员 及注意事项所有投标人均应派法定代表人及交易员参加开标会议，并携带本人有效身份证、在桐庐招标服务中心办理的有效企业 IC 卡、 县招投标服务中心统一出具投标人交纳投标保证金的证明或年度投标保证金卡，并在招标人指定的登记册上签名报到。若投标人未派上述人员出席开标会议，作该投标人自动放弃投标，不予开标处理。参加投标的交易员在投标截止前一个小时内，必须到开标大厅前的触摸屏进行指纹签到并从企业库里签选正确的拟派项目负责人（该项目负责人必须与投标文件中的拟派项目负责人必须一致） ；投标截止时间前交易员未成功
17、刷卡签到或拟派项目负责人签选失败的或拟派项目负责人与投标文件中拟派项目负责人不一致的，招标人将拒绝其投标。注：1、法定代表人本人必须参加开标会议，若请假、迟到或缺席的均视作无效投标（因不可抗力经 桐庐县国土资源局 和 县招管办 同意的除外） 。2、如法定代表人不能全过程参加开标会议的（法定代表人必须进行到场确认） ，可以由委托代理人负责开标会议的相关事项8（须携带有效的授权委托书） 。27 304 评标标准及方法 执行桐招管201329 号文件,采用总价下浮法28 305 中标公示评标委员会推荐中标候选人后，招标人将在桐庐县公共资源招投标网上进行 3个工作日公示，任何投标人对本次招标活动有异议
18、的，请在三天公示期内向招标人提出，逾期不再受理。投诉受理、处理按相关法规执行。29 361 履约担保金额 中 标 人 在 签 订 合 同 前 ， 向 建 设 单 位 交 纳 中 标 价5%的 履 约 保 证 金 （ 不 计 息 ） ，待 竣 工 验 收 达 到 中 标 承 诺 的 质 量 要 求 后 一 周 内 退 回 。30 387 项目负责人管理、 出勤考核1、项目负责人证书实行押证管理。2、中标人必须在工地现场安装“政府投资项目标后考勤系统设备”，用来对项目负责人的出勤考核，以上设备购置或租赁费用和运行费用由中标人承担，相关费用已综合考虑在合同价中。注：本招标文件中有关时间安排和金额描述
19、如有不一致的，一律以本“投标须知前附表”中的说明为准。二、投标须知(一)总则1、工程说明1.1工程说明见投标须知前附表(以下简称“前附表”)第 1项第 5项所述;1.2本工程按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规、规章规定已办理招标申请，现通过前附表第 6项所述方式来择优选定施工单位。1.3招标组织与安排：本工程依据招标规程由招标人负责，并成立招标领导小组，全面负责该工程的招标工作。1.4本工程的设计单位见前附表第 7项，本工程的建设场地三通一平已基本完成，建设资金已到位，能满足工程进度要求。1.5招标资料的获取1.5.1招标资料获取方式: 见前附表第 8项。1.5.2交易服务费按前附表
20、第 9项交纳。2、招标范围、工期、质量及安全说明21 本次招标的工程范围见前附表第 10项所述；22 工期22.1 本工程的工期要求见前附表第 11项所述。222 招标人要求中标人在承诺的工期内完成全部工程内容。投标人一旦中标，该投标工期即为合同工期。22.3 施工工期要求及奖罚措施：中标人必须在中标承诺工期内竣工，工程竣工验收合格后交付。根据招标管理规定，一旦中标人确定，中标工期必须严格执行，中标工期即为合同工期。工期实行履约措施，提前完工不奖，延期处罚，具体奖罚详见投标函附录。2.3质量2.3.1本次招标的工程质量要求见前附表第 5项所述。2.3.2 工程质量验收不能达到合格的，除修补合格
21、外，还须支付合同价款 5%的违约金。93、资金来源31 本工程立项计划已得到有关部门的批准，工程资金通过前附表第 12项所述的方式获得，并将部分资金用于本工程施工合同款项下的合格支付。4、合格的投标人41 投标人资质等级要求见前附表第 13项所述；42 投标人合格条件见本工程施工招标公告；43 本工程采用前附表第 14项所述的资格审查方法确定合格投标人;44 投标人须按前附表第 15项规定办理企业备案（或登记） 、企业 IC卡、备案（或登记）人员信息入库。5、投标费用51 投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何，招标人在任何情况下无义务和也无责任承担这些费用
22、。6、踏勘现场61 招标人将按前附表第 16项所述组织踏勘现场，以便投标人获取须自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。62 招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责;63 投标人自行踏勘工程现场，但投标人及其人员不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任;(二)招标文件7、招标文件的组成71 招标文件除以下内容外，招标人在招标期间发出的答
23、疑纪要和其他补充修改函件，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用;招标文件包括下列内容:（1）施工招标公告（2）投标人须知（3）合同条款（4）合同格式（5）工程技术规范（6）投标文件格式（7）图纸、工程量清单（如有） 、工程预算书根据本招标文件有关条款规定对招标文件所作的澄清、修改、补充，构成招标文件的组成部分。72 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺应向招标人提出，否则，由此引起的投标损失自负；投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险应由
24、投标人自行承担并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。8、招标文件的澄清81 投标人获取招标文件后，对招标文件任何部分若有任何疑问，任何要求澄清招标文件的投标人，均应按前附表第 22项规定提交。不论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人10的要求对招标文件做出澄清，招标人都将按前附表第 17项规定予以答复和澄清。澄清纪要作为招标文件或资格审查文件的组成部分，具有约束作用。9、招标文件的修改9.l招标文件发出后，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。9.2招标文件的修改、补充等文件将按前附表第 17项规定公布。招标文件的修改作为招标文件的组成部分，并具有约束作用。 9.3 招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改和补充均按前附表第 17项规定予以公布。当招标文件及其修改、补充通知、澄清(答疑)纪要内容相互矛盾时，以最后发出的网上公布的文件为准。9.4为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文
