1、湖州市政务服务管理办公室植物摆放养护项目 竞争性磋商文件欧邦工程管理有限公司 电话：0572-2131083 传真：0572-2131083 1湖州市政务服务管理办公室植物摆放养护项目(财政审批编号：湖财采确【2018】3789 号、3790 号 )竞争性磋商文件项目编号：欧邦采字 2018044 项目名称：湖州市政务服务管理办公室植物摆放养护项目 采购单位：湖州市政务服务管理办公室（盖章） 代理机构：欧邦工程管理有限公司（盖章） 日 期：2018 年 8 月湖州市政务服务管理办公室植物摆放养护项目 竞争性磋商文件欧邦工程管理有限公司 电话：0572-2131083 传真：0572-21310
2、83 2目 录第一章 竞标人须知 .3前 附 表 .5一、总 则 .6二、磋商文件 .7三、磋商文件的说明 .8四、竞标文件的提交 .12五、磋商规则、程序 .13六、授予合同 .16第二章 磋商项目服务范围及要求 .18第三章 合同主要条款 .21第四章 竞标文件格式 .24第五章 磋商办法及评分标准 .37湖州市政务服务管理办公室植物摆放养护项目 竞争性磋商文件欧邦工程管理有限公司 电话：0572-2131083 传真：0572-2131083 3湖州市政务服务管理办公室植物摆放养护项目竞争性磋商公告根据中华人民共和国政府采购法等有关规定，经湖州市财政局政府采购监管处批准（财政审批编号：湖
3、财采确【2018】3789 号、3790 号），欧邦工程管理有限公司受湖州市政务服务管理办公室的委托，就湖州市政务服务管理办公室植物摆放养护项目进行竞争性磋商，欢迎国内合格的供应商前来参加磋商。一、磋商项目编号: 欧邦采字 2018044二、磋商项目概况：植物摆放养护(财政审批编号：湖财采确【2018】3789 号、3790 号，采购预算人民币 45 万元)三、磋商供应商资格要求：符合政府采购法第二十二条规定，具有独立法人资格，并同时具备下列条件：1、企业资质：具有承接园林工程施工、养护能力的施工企业（以企业营业执照经营范围为准）且近三年（以投标截止时间为准）有承接过招标项目估算价（35000
4、0 元及以上）公开招标的绿化工程(植物摆放)1 项（必须提供有效施工合同、中标通知书） ；2、项目负责人资质：取得湖州市园林绿化企业项目负责人工作手册；3、供应商未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信用信息以信用中国网站（） 、中国政府采购网（）公布为准。 四、竞争性磋商文件的发售时间及地点等：1、竞争性磋商文件发售时间：2018 年 8 月 13 日至 2018 年 8 月 17 日(双休日及法定节假日除外)上午：9:00-11:30 下午：14:00-17:002、获取竞争性磋商文件地点：欧邦工程管理有限公司【湖州市蜀山路 6 号（吴兴大
5、道加油站后面）三楼】 。3、竞争性磋商文件售价(元)：500 元/份五、磋商响应截止时间：2018 年 8 月 27 日 14:30 时前六、磋商响应文件提交地点：湖州市公共资源交易中心 2 号楼二楼开标室 258（湖州市金盖山路 66 号）七、磋商时间：2018 年 8 月 27 日 14:30 时整湖州市政务服务管理办公室植物摆放养护项目 竞争性磋商文件欧邦工程管理有限公司 电话：0572-2131083 传真：0572-2131083 4八磋商地点：湖州市公共资源交易中心开标室 258九、磋商保证金及交付方式：磋商保证金：人民币 9000 元整交付方式:网银/电汇（磋商响应截止时间缴纳，
6、并确保到账）户 名：欧邦工程管理有限公司湖州分公司开户行：工行湖州吴兴八里店支行 账 号：1205260519201050126十、其他事项：（一）认购磋商文件时请携带以下证件资料：1、有效的企业营业执照及税务登记证（副本原件、复印件各一份）；2、企业业绩、项目负责人工作手册（原件、复印件各 1 份并加盖公章）；3、投标单位经当地税务、社保部门确认的 2017 年度依法缴纳税收和社保基金缴纳情况的证明文书（原件、复印件各一份）；4、竞标人需提供近两年企业财务审计报告（原件、复印件加盖公章各一份）。5、法定代表人授权委托书及授权代理人有效身份证明（原件）；6、供应商名称、地址、联系人、联系电话、
7、邮箱。以上资料需装订成册。复印件均需加盖单位公章，并提供原件核查，未提供原件核查的，不予认可。（二）本次磋商有关信息刊登在浙江省政府采购网 http:/ http:/ 联系人：小高联系电话：0572-2131083 传 真：0572-2131083政府采购行政监管及投诉受理部门：湖州市财政局采监处，联系电话：0572-2150037湖州市政务服务管理办公室植物摆放养护项目 竞争性磋商文件欧邦工程管理有限公司 电话：0572-2131083 传真：0572-2131083 5第一章 竞标人须知前 附 表序号 项 目 内容与要求1 项目名称 湖 州 市 政 务 服 务 管 理 办 公 室 植 物
8、摆 放 养 护 项 目2 编号 磋 商 文 件 编 号 ： 欧 邦 采 字 2018044财 政 审 批 编 号 ： 湖财采确【2018】3789 号、3790 号3 磋商内容 植 物 摆 放 养 护4 服务期限 2018 年 9 月 1 日至 2019 年 9 月 1 日（具体以合同签订时间为准） 。5 磋商保证金 人民币 9000 元整7 磋商答疑时间供应商对磋商文件有异议的，应当以书面（含传真）形式向采购代理机构一次性提出，招标采购单位将在规定的时间内统一进行澄清和修改，并书面（含传真）通知所有认购磋商文件的供应商。供应商未按规定要求提出的，则视同认可磋商文件，但法律法规及规范性文件有明
9、确规定的除外。8 磋商文件份数竞标文件由技术、商务、资信及其他文件和报价文件两部份组成；“技术、商务、资信及其他文件”与“报价文件”正本各 1 份，副本各 3 份；包装请参照本磋商文件“投标文件的包装、递交、修改和撤回” 。9 报价方式 总价报价10 磋商文件提交截止时间 2018 年 8 月 27 日 14:30 时前11 磋商文件提交地点湖州市公共资源交易中心（金盖山路 66 号 2 号楼二楼2 开标室 258）13 磋商时间（竞标截止时间） 2018 年 8 月 27 日 14:30 时整14 磋商地点 湖州市公共资源交易中心（金盖山路 66 号 2 号楼二楼开标室 258）湖州市政务服
10、务管理办公室植物摆放养护项目 竞争性磋商文件欧邦工程管理有限公司 电话：0572-2131083 传真：0572-2131083 615 磋商有效期 60 天（日历天）16 履约保证金的收取及退还中标人签订合同前应交纳履约保证金，履约保证金按合同金额的 10%计收，履约保证金应从中标人的银行账户中汇出，汇入招标人指定的银行账户。合同履行完毕，验收合格后无息退还。17 付款方式 每半年一付。实际植物摆放养护数量如有增减，则总费用相应增减。18 磋商办法及评分标准 详见磋商文件第五章19 解释 本磋商文件的解释权属于招标采购单位。一、总 则1概况1.1 磋商采购项目名称：湖州市政务服务管理办公室植
11、物摆放养护项目；1.2 采购人：湖州市政务服务管理办公室；1.3 监管部门: 湖州市财政局采监处；1.4 项目资金来源：已得到政府有关部门的批准，其资金来源已落实；1.5 采购方式:竞争性磋商；1.6 采购项目服务地点：由采购人指定；1.7 采购代理机构：欧邦工程管理有限公司；1.8 采购人及采购代理机构统称“招标采购单位” 。1.9 本磋商文件适用于本项目的磋商、成交、验收、合同履约、付款等（如法律、法规或省级以上规范性文件另有规定的，从其规定） 。2竞标人的资格条件2.1 符合政府采购法第二十二条规定，具有独立法人资格，并同时具备下列条件：2.1.1 有效的企业营业执照及税务登记证；2.1
12、.2 企业业绩、项目负责人工作手册；2.1.5 投标单位经当地税务、社保部门确认的 2017 年度依法缴纳税收和社保基金缴纳情况的证明文书；2.1.6 竞标人需提供近两年企业财务审计报告。3磋商费用3.1 无论磋商采购结果如何，竞标人均应自行承担所有与参加本次磋商采购有关的全部湖州市政务服务管理办公室植物摆放养护项目 竞争性磋商文件欧邦工程管理有限公司 电话：0572-2131083 传真：0572-2131083 7费用。不论竞标结果如何，采购代理机构对上述费用不负任何责任。3.2 本项目代理费 5500 元由中标单位支付，于领取中标通知书时一次性付清。二、磋商文件（一）磋商文件的构成。本磋
13、商文件由以下部份组成：1.竞争性磋商公告2.竞标人须知3.磋商项目服务范围及要求4.合同主要条款5.投标文件格式6.评标办法及评分标准7.工程量清单8.本项目磋商文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险竞标人没有按照磋商文件要求提供全部资料，或者竞标人没有对磋商文件在各方面作出实质性响应是竞标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）磋商文件的澄清与修改 1.投标人应认真阅读本磋商文件，发现其中有误或有不合理要求的，竞标人必须在投标截止时间 7 天前以书面形式要求招标采购单位澄清。采购代理机构对已发出的磋商文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在磋商文件要求提交磋商文件截止时间五
14、天前，以书面形式（含传真）通知所有已报名单位。2.采购代理机构必须以书面形式答复竞标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买磋商文件的竞标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3、磋商文件的答复、澄清、修改、补充通知实质上改变招标需求相关内容，且自磋商文件的答复、澄清、修改、补充通知发出之日起至投标截止时间止不足 5 天的，招标人在通知书中明确是否推迟投标截止时间和开标时间，若所有竞标人在规定的回复中对不推迟投标截止时间和开标时间均表示同意，则按原定时间执行。招标采购单位推迟投标截止时间和开标时间的，将变更后的时间书面通知所有磋商文件收受人、按规定在财政部门指定的
15、政府采购信息发布媒体上发布变更公告。4、磋商文件澄清、答复、修改、补充的内容为磋商文件的组成部分。当磋商文件与磋商文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。5.磋商文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人湖州市政务服务管理办公室植物摆放养护项目 竞争性磋商文件欧邦工程管理有限公司 电话：0572-2131083 传真：0572-2131083 8非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充磋商文件。三、磋商文件的说明4磋商文件的组成4.1 磋商文件为本次招标采购单位发出的竞争性磋商文件；竞标文件为参加磋商的竞标人提交的磋商
16、响应文件。4.2 磋商文件包括以下内容：4.2.1 第一章 竞标人须知4.2.2 第二章 磋商项目服务范围及要求4.2.3 第三章 合同主要条款4.2.4 第四章 竞标文件格式4.2.5 第五章 磋商办法及评分标准4.3 采购代理机构在磋商截止时间前，以书面形式发出的对磋商文件的澄清或修改内容，均为磋商文件的组成部分，对招标采购单位和竞标人起约束作用。4.4 竞标人获取磋商文件后，应仔细检查磋商文件的所有内容，如有残缺等问题，均应在获得磋商文件后在 2 个工作日内向采购代理机构书面提出，否则，由此引起的损失由竞标人自己承担。竞标人同时应认真审阅磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范要求（包括补
17、充内容）等所有内容，若竞标人的竞标文件没有按磋商文件要求提交全部资料，或竞标文件没有对磋商文件做出实质性响应，其风险由竞标人自行承担，并根据有关条款规定，该竞标文件有可能被拒绝。4.5.投标供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在法定质疑期内，以书面形式向采购人、采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向本级财政部门（按照采购人所属预算级次）提起投诉。4.6. 供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。代理人提出质疑和投诉
18、，应当提交供应商签署的授权委托书。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。质疑函的质疑请求应与质疑事项湖州市政务服务管理办公室植物摆放养护项目 竞争性磋商文件欧邦工程管理有限公司 电话：0572-2131083 传真：0572-2131083 9相关。质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。否则，招标方将不予受理。质疑函应当包括下列内容：a.供应商的姓名或者名
19、称、地址、邮编、联系人及联系电话；b.质疑项目的名称、编号；c.具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；d.事实依据；e.必要的法律依据；f.提出质疑的日期。注：政府采购供应商质疑函和政府采购供应商投诉书范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。未按规定格式、内容提出的，招标方将不予受理。5.磋商文件的答疑供应商对磋商文件有异议的，应当以书面（含传真）形式向采购代理机构一次性提出，招标采购单位将在规定的时间内统一进行澄清和修改，并书面（含传真）通知所有认购磋商文件的供应商。供应商未按规定要求提出的，则视同认可磋商文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。6.磋商文件的澄清、修改6.1
20、 在磋商截止时间前，招标采购单位无论出于自己的考虑，还是出于对竞标人提问的澄清，均可对磋商文件用补充文件的方式进行修改。6.2 对磋商文件的修改，将以书面、或传真的形式通知已购买同一磋商文件的每一竞标人。补充文件将作为磋商文件的组成部分，对所有竞标人有约束力。竞标人在收到该补充文件后，应以书面方式予以确认。7.竞标人应当按照磋商文件的要求编制竞标文件。竞标文件应对磋商文件提出的要求和条件作出实质性响应（如对供货期限、售后服务、合同主要条款及其它要求等内容作出满足或者优于磋商文件要求和条件的承诺） 。8.竞标文件由商务资信部分、技术部分和价格部分组成（以下表式仅供参考，如有不符可稍作修改，但不得
21、对实质性内容进行更改）资信及其他、商务文件、技术文件可合并装订成册密封，报价文件必须独立装订密封。1、技术文件：（1）对本项目总体要求的理解。包括：产品说明、性能指标及植物选型说明；（2）绿化布置与养护方案；湖州市政务服务管理办公室植物摆放养护项目 竞争性磋商文件欧邦工程管理有限公司 电话：0572-2131083 传真：0572-2131083 10（3）企业情况一览表（4）优惠条件：投标人承诺的各种优惠条件，包括售后服务、备品备件、专用耗材等方面的优惠；（5）项目安装、调试、验收方法或方案；（6）竞标人自评分表；（7）投标人需要说明的其他文件和说明。2、商务文件：（1）供货期计划安排；（2
22、）项目负责人及拟派项目服务人员安排；（3）售后服务承诺；（4）质量保证期；（5）建设性承诺；（6）商务响应表；（7）供应商认为需要提供的文件和资料 。3、资信及其他部分文件：（1）企业营业执照副本、税务登记证副本（复印件各一份） ；（2）提供经当地税务、社保部门确认的 2017 年度企业纳税情况和社保基金缴纳情况证明文书（复印件一份） ；（3）项目负责人手册；（4）法定代表人授权委托书(原件)及授权代理人有效身份证明（复印件） ；（5）近二年度企业的财务审计报告；（6）企业荣誉与业绩（原件备查） ；（7）企业质量、环保管理及“3C”等认证证书（如有,复印件一份,原件备查） ；（8）企业信誉；（9）企业信用等级证书（如有） ；（10）企业市场行为信誉（供应商市场行为信誉情况承诺书原件） ；（11）供应商认为需要提供的文件和资料 。4、报价文件：（1）磋商报价一览表；（2）招标代理服务费承诺函；（3）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。以上竞标文件组成内容中的复印件均须加盖竞标人公章。9.竞标报价说明
