1、济宁市创建文明单位考核细则济宁市创建文明单位考核细则济文明委200911 号为加强我市文明单位建设，使创建文明单位活动经常化、制度化、规范化，根据山东省文明单位建设管理条例和济宁市文明单位管理办法，结合实际，制定本细则。一、考核范围本细则适用于全国文明单位、省级文明单位、市级文明单位和新申报文明单位的单位。申报复查省级文明机关参照执行。二、考核内容按照创建文明单位的基本标准，内容主要包括：组织领导和班子自身建设情况；开展创建活动和思想道德建设情况；业务工作和树立社会形象情况；建立学习型组织和开展文体活动情况；加强管理和遵纪守法情况；内外环境整洁与环保达标情况。三、考核计分办法考核总分为 100
2、 分，其中基本指标 90 分，浮动指标加减分幅度为10 分。考核达到基本标准满分为 90 分。对创建工作指导思想明确，工作措施有力，成绩显著的单位实行加分，年度内有多项（次）奖励记分情形的，可累加计分。各级表彰的先进集体（单位）的申报奖励记分，仅限于本单位获得的综合性荣誉（下属单位和个人获得荣誉不计在内），跨年度表彰的，按命名表彰文件颁发的日期给予奖励记分。对创建工作不重视，工作不落实，群众不满意的单位实行减分。凡是计分，必须有原始证明材料，并建档备查（具体计分标准见附件）。四、考核程序1、自查总结。被考核单位要对照考核内容认真进行自查，如实填写考核指标自测得分情况、填写复查申报文明单位表格，
3、并写出年度工作总结，以文件形式报市文明办。2、听取汇报。被考核单位负责同志代表单位向考核组汇报创建工作情况，考核组成员向被考核单位相关人员了解创建工作情况。3、调查核实。主要采取查阅资料、实地察看、征求意见、走访询问等方式对有关情况进行核实。4、综合评定。考核组根据工作汇报、调查核实、走访情况，酝酿进行量化计分，排出先后顺序，报市文明办审议。5、征求意见。酝酿被考核单位复查申报考核期间，分别征求纪检监察、组织、计划生育、社会治安综合治理、610 办公室、信访、环保等方面的意见。市文明委审定复查申报考核结果后，在主要新闻媒体进行社会公示。6、表彰推荐。市文明委将考核结果报市委、市政府命名表彰，省
4、级以上文明单位推荐到省文明委。五、考核结果的运用市文明办原则上每年组织一次对文明单位的复查申报考核排序，排序不分文明单位级别，一律按得分，分优秀、良好、合格三个层次。考核得分 90 分以上的为优秀，并从中产生市级文明单位或推荐晋升上一级别的文明单位。考核得分 80 分以上的为良好。考核得分70 分以上为合格。对排名后 10 位的文明单位给予黄牌警告，连续两年被黄牌警告的单位，建议撤销其文明单位称号。本细则由市文明办负责解释，自颁发之日起实施。附件：济宁市创建文明单位考核指标计分表 济宁市精神文明建设委员会2009 年 8 月 10 日附：济宁市创建文明单位考核指标计分表一、基本指标考核项目 考
5、核内容 考核要求 分值 考核方法 自测分 得分-1 提供会议记录，每年专题研究精神文明建设工作至少 2 次。 2听取汇报审核材料-2 提供精神文明建设组织领导机构文件和专、兼职工作人员名单。 2听取汇报审核材料-3 提供创建年度工作计划和工作总结。 3听取汇报审核材料-1 领导重视-4 列举单位创建活动措施、经费投入情况。 2听取汇报审核材料-5 提供党委（党组）中心组学习与考核制度内容及执行情况。 2听取汇报审核材料-6 说明开展学习实践科学发展观活动情况。 2听取汇报审核材料-1、组织领导有力，班子坚强团结（15 分）-2 理论教育-7 说明本单位开展党风廉政和反腐败教育工作内容及落实情况
6、。 2听取汇报审核材料-8 提供开展“知荣辱、树新风、文明在济宁”活动开展情况。 2听取汇报审核材料-3 社会主义核心价值观学习教育 -9 提供利用重要纪念日、节庆日等时机，开展主题实践教育活动情况。 2听取汇报审核材料-10 贯彻落实公民道德建设实施纲要，90%以上的干部职工熟知并自觉遵守基本道德规范。1 走访询问 -2、创建活动扎实，道德风尚良好（15 分）-4 道德实践-11 列举开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德为主要内容的实践活动情况，每年 4 次。2听取汇报审核材料-12 说明干部职工中无违反社会公共秩序，造成重大不良社会影响的行为。 1听取汇报审核材料走访询问-13 说
7、明积极参加创建文明城市活动情况。 3听取汇报审核材料-14 说明与驻地的学校、社区、企事业单位开展文明共建活动情况。 2听取汇报审核材料-5 文明共建-15 提供参与本行业的文明创建活动情况。 2听取汇报审核材料-16 落实内部管理制度，工作、产品、服务质量领先。 2听取汇报审核材料征求意见-6 业务实绩-17 经营性单位经济效益和社会效益达到同级别或同行业先进水平。 3听取汇报审核材料征求意见-18 诚信建设及实际效果居同行业前列，纳税信用等级、财务会计信用等级和预算信用等级评定达到 A 级。2审核材料征求意见*-19 单位无因诚信、质量问题而被媒体曝光产生不良社会影响的记录。 2听取汇报征
8、求意见-7 诚信水平-20 顾客投诉率10 次/年，办结率95%，不发生重大诚信投诉事件。 1听取汇报走访询问-21 双拥工作制度落实，开展拥军优属等同创共建活动，频率2 次/年。 1听取汇报审核材料-22 国防教育和民兵工作制度落实，开展多种形式的国防和国家安全教育。 1听取汇报审核材料-3 业务工作领先，社会效益显著（15 分）-8 社会形象-23 干部职工普遍具有文明礼仪、诚实守信、尊老爱幼、平等友爱、团结互助的良好素养，普通话普及率85%，文字使用规范率90%。1听取汇报走访询问-24 提供参加捐资助学、扶贫帮困、捐款救灾等社会公益活动情况。 1听取汇报审核材料征求意见-25 说明干部
9、职工广泛参与各类志愿者组织，开展志愿服务情况。 1听取汇报审核材料征求意见-26 开展学习型组织创建活动，组织学习交流活动1 次/月，参加人数达到 90%以上。3听取汇报审核材料实地考察-27 建立学习教育阵地，持续开展职工技能培训，职工受训率90%。3听取汇报审核材料实地考察-9 学习氛围-28 倡导文明、健康、科学的生活方式，科普教育活动4 次/年。 2听取汇报审核材料-29 注重文体设施建设，并坚持开展丰富多彩的群众性文体活动。频率4 次/年，职工参与面60%。3听取汇报实地考察-10 群众文化-30 积极订阅党报党刊，有多种杂志、报刊、图书和文体活动器材，使用率高，效果好。2听取汇报实
10、地考察征求意见-4 学习风气浓厚，文体卫生先进（15 分）-11 计划生育 *-31 计划生育率达标。 2听取汇报审核材料征求意见-32 民主管理制度健全，办事制度公开。1听取汇报审核材料实地考察-12 民主管理-33 关心职工工作、学习、生活和健康，保障职工（非正式员工）的合法权益，人际关系和谐。2听取汇报审核材料 走访询问-34 社会治安综合治理措施落实，治安防范网络健全。 2听取汇报审核材料*-35 领导干部无违法违纪案件，全体员工无严重违法违纪及刑事案件，一般治安案件发案率低于规定指标。2听取汇报征求意见*-36 无重大责任安全事故，一般事故发生率低于规定指标。 2听取汇报征求意见-1
11、3 综合治理*-37 无“黄赌毒”等社会丑恶现象及邪教活动。 2听取汇报征求意见*-38 及时化解单位职工利益矛盾，无重大劳资纠纷和其他影响团结稳定的事故或事件发生。2听取汇报征求意见-5 加强民主管理，严格遵纪守法（15 分）-14 和谐稳定-39 无集体上访或越级上访。 2听取汇报征求意见-6 内外环境优美，环保符合要求（15 分）-15 环境保护 *-40 建设节约型单位，落实节能、节材，执行环保法规，污染物达标排放。 3听取汇报征求意见-41 环保工作达到同行业先进水平。 2 征求意见 -42 内务管理规范有序。 2 实地考察 -43 内外环境整洁优美。 3 实地考察 -44 环卫设施
12、完善，卫生工作达标。 2 实地考察 -16 环境优美-45 特色绿化景观1 处。 2 实地考察 二、浮动指标指标名称 考核内容 分值（同类按最高级别奖 励计分，不重复计分） 考核方法 自测分 得分国家级 2省级 1.51、单位年度获得市级以上各类综合性荣誉。市级 1听取汇报审核材料国家级 2省级 1.52、精神文明创建工作做法和经验在各级文明委、文明办以及与其它部门联合召开的会议上交流、推广或为其提供现场。 市级 1听取汇报审核材料国家级 2省级 1.53、单位精神文明创建工作作为精神文明重大典型在中央、省、市级主要新闻媒体被集中宣传报道的。 市级 1听取汇报审核材料国家级 2省级 1.54、
13、群众性精神文明创建活动中起示范带头作用，被定为各级精神文明示范点。市级 1听取汇报审核材料国家级 2省级 1.55、开展“城乡文明结对共建”，所结对的村成为文明村。市级 1听取汇报审核材料征求意见国家级 2省级 1.5加分指标加分指标 6、积极参与各级文明委或文明办组织开展的公益活动。市级 1听取汇报审核材料 征求意见国家级 2省级 1.57、积极上报工作信息，被各级文明办采用。市级 1听取汇报审核材料国家级 2省级 1.58、协助各级文明办召开各类会议或出色完成其他创建工作任务。市级 1听取汇报审核材料1、组织开展文明单位创建活动不及时、不规范的。出现一次扣 1 分，可连续记扣审核材料2、无
14、故不完成各级文明委或文明办布置的工作任务。出现一次扣 1 分，可连续记扣 征求意见 3、创建单位工作中办事不公开、服务态度差或被投诉后整改不及时，被市文明办、优化办通报批评。出现一次扣 1 分审核材料征求意见4、创建单位内外环境脏乱差，被有关部门通报批评。 出现一次扣 1 分实地考察征求意见5、各级文明办明查暗访中，创建工作存有明显问题被告诫的。 出现一次扣 1 分实地考察征求意见6、无故不按时上报工作计划、总结的。 出现一次扣 1 分审核材料征求意见7、无故不参加文明委、文明办召开的会议，或不遵守会议纪律的。 出现一次扣 1 分 征求意见 减分指标减分指标 8、在文明城市考评中由于工作不力，给迎检工作带来不良影响的。 出现一次扣 1 分 征求意见 注：“*”号表示：该指标为准入性指标，包括建设性和否决性指标
