1、- 1 -鄂伦春自治旗村级产业精准扶贫规划项目招 标 文 件招标编号：2017-GC0968招标人：鄂伦春族自治旗农牧业局(盖章) 2017 年 10 月 31 日- 2 -目 录鄂伦春自治旗村级产业精准扶贫规划项目 .- 1 -第一章 招标公告 .- 3 -第二章 投标人须知 .- 6 -第三章 评标办法（综合评标法） .- 30 -第四章 合同文本格式 .42第五章 投标文件格式 .47- 3 -第一章 招标公告鄂伦春自治旗村级产业精准扶贫规划项目招标公告招标编号：2017-GC09681.招标条件本招标项目鄂伦春自治旗村级产业精准扶贫规划项目经鄂伦春自治旗人民政府以鄂政字【2017】24
2、6 号批准建设，财政资金，招标人为鄂伦春族自治旗农牧业局，项目已具备招标条件，现对该项目的规划进行公开招标。2.项目概况与招标范围建设规模：鄂伦春自治旗各乡镇、村产业规划。建设地点：鄂伦春自治旗招标控制价：300 万元规划周期：一年3.投标人资格要求3.1 本次招标资格审查方式采用资格后审。3.2 本次招标要求投标人必须是在中国境内注册成立并有效存续的企业法人或其他组织。投标人在国家信息中心主办“信用中国”网站（www.creditchina.G）查询是否有失信记录，即截止开标当日评审时未被记入失信名单，并具备有关部门核发的土地规划乙级（内蒙古自治区土地学会）、测绘乙级（内蒙古自治区国土厅），
3、并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；其中，提供地理副高级及以上人员、林学副高级及以上人员、植物学（药用植物学）中级级及以上人员各一名（其中一人为项目负责人）。3.3 开标及资格后审时需携带以下证照原件及电子版扫描件：企业营业执照、企业组织机构代码证、税务登记证（以上三证或为“三证合一”版的营业执照）、基本账户开户许可证、资质证书、投标保证金、企业法定代表人代表资格证书或证明书（附法定代表人身份证复印件）、法人授权委托书、委托代理人本人身份证、提供地理副高级及以上人员证书，林学副高级及以上人员证书、植物学（药用植物学）- 4 -中级级及以上人员证书。企业信誉业绩资料（信誉业绩只作为评标
4、得分依据，不作为资格审查标准）。提供必须能被身份证识别器识别的有效身份证、提供投标企业在项目所在地或企业注册所在地检察机关办理的行贿犯罪查询结果告知函，投标人提供电子版扫描件与原件一致。3.4 本次招标不接受联合体投标。4.投标保证金及履约保证金投标保证金必须从投标人基本账户转出，投标人必须将投标保证金在开标前缴入规定账户（以到账时间为准），未按规定缴纳的将作为放弃投标或按无效投标处理。投标保证金缴入以下账户：单位名称：呼伦贝尔市公共资源交易中心开户行：中国银行股份有限公司呼伦贝尔市政务中心支行项目名称 标段号 金额 投标保证金缴入账号鄂伦春自治旗村级产业精准扶贫规划项目 / 60，000.0
5、0 元 1508 4041 5361说明：投标人必须按照标段相对应的账号存入投标保证金。中标通知书发出后中标人按中标价的 5向招标人缴纳履约保证金（中标人缴纳履约保证金的形式：银行保函、中标人基本账户转账、电汇或现金、专业担保公司的保证担保）。5.招标文件的获取5.1 获取方式：网上自行下载（见本公告附件）5.2 招标文件每套售价 500 元。售后不退。投标单位务必于开标当日开标截止时间前在现场交至代理机构，否则不能参加投标。5.3 招标文件网上发布后确需进行必要澄清或者修改的，在招标文件要求提交投标文件截止时间至少 15 日前在网上公布通知所有潜在投标人，澄清或者修改的内容为招标文件的组成部
6、分。5.4 本次招标对投标人的技术、标准要求详见招标文件。请潜在投标人密切关注相关信息，未关注者后果自行承担。6.投标文件的递交- 5 -6.1 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为 2017 年 11 月 15 日 14 时 30分，地点为呼伦贝尔市公共资源交易中心三楼开标区 (呼伦贝尔市海拉尔河东新区友好五街西)。6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。7.发布公告的媒介本次招标公告同时在中国采购与招标网（）、内蒙古招标投标网（）、内蒙古自治区公共资源交易网（）、呼伦贝尔市公共资源交易中心公益网（http:/）(发布公告的媒介名称)上发布。8.潜在投标人或
7、者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前向招标人提出（潜在投标人不得透露本企业相关信息，如若透露，取消投标资格）；招标人于三日内在呼伦贝尔市公共资源交易中心网直接进行公示。投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。2017 年 10 月 31 日- 6 -第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条款名称 编列内容1.1.2 招标人名称：鄂伦春族自治旗农牧业局联系人：刘建峰电话：158470248881.1.3 招标代理机构1.1.4 项目名
8、称 鄂伦春自治旗村级产业精准扶贫规划项目1.1.5 建设地点 鄂伦春自治旗1.2.1 资金来源 /1.2.2 出资比例 /1.2.3 资金落实情况 资金已经落实1.3 招标范围 鄂伦春自治旗各乡镇、村产业规划1.3.1 规划周期 一年1.4.1 投标人资质条件本次招标要求投标人必须是在中国境内注册成立并有效存续的企业法人或其他组织。投标人在国家信息中心主办“信用中国”网站（www.creditchina.G）查询是否有失信记录，即截止开标当日评审时未被记入失信名单，并具备有关部门核发的土地规划乙级（内蒙古自治区土地学会）、测绘乙级（内蒙古自治区国土厅），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工
9、能力；其中，提供地理副高级及以上人员、林学副高级及以上人员、植物学（药用植物学）中级级及以上人员各一名（其中一人为项目负责人）。提供投标在企业项目所在地或企业注册所在地检察机关办理的行贿犯罪查询结果告知函。- 7 -财务资料：近三年（2014-2016）财务资料。业绩要求具有类似项目的经验和业绩。信誉要求：投标人不得存在下列情形之一（1）被责令停业的；（2）被暂停或取消投标资格的；（3）财产被接管或冻结的；投标人在满足以上要求的前提下结合项目情况自行增加的其他各专业人员证书。其他要求：1、财务、业绩、信誉证明文件以原件为准（财务、业绩、信誉只作为评标得分依据，不作为资格审查标准）；2、在全国法
10、院被执行人信息查询中存在失信被执行人信息，并且被执行人的履行情况未履行的。1.4.2 是否接受联合体投标不接受接受1.9.1 踏勘现场投标人自行踏勘现场并提供现场踏勘情况报告，内容包括：时间、地点、人员、现场情况、单位盖章、人员签字等，踏勘记录放入投标文件中。若不放入投标文件，按无效标处理。1.10.1 投标预备会不召开召开1.10.2 投标人提出问题的截止时间在投标截止时间的 10 日前以匿名方式在呼伦贝尔市公共资源交易中心网站向招标人提出，潜在投标人不得透露本企业相关信息，如若透露，取消投标资格1.10.3 招标人澄清的时间 投标截止时间 15 日前1.11 分包不允许允许1.12 偏离不
11、允许允许2.1 构成招标文件的其他材料 招标人对招标文件做出的澄清、说明或补正文件2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间在招标文件要求提交投标文件的截止时间至少 10 日前- 8 -2.2.2 投标截止时间 2017 年 11 月 15 日 14 时 30 分2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清的时间 以招标人在公共资源交易中心网站发布时间为准2.3.2 投标人确认收到招标文件修改的时间 以招标人在公共资源交易中心网站发布时间为准3.1.1 构成投标文件的其他材料 针对投标文件做出的澄清、说明或补正文件3.3.1 投标有效期 60 日历天（从投标截止之日算起）3.4.1 投标保证金投标
12、保证金的形式：投标保证金必须从投标人基本账户转出，未按规定缴纳的将作为放弃投标或按无效投标处理。投标保证金的金额：60，000.00 元截止日期：2017 年 11 月 15 日 14 时 00 分单位名称：呼伦贝尔市公共资源交易中心开户行：中国银行股份有限公司呼伦贝尔市政务中心支行投标保证金缴入账号：1508 4041 5361注：投标人缴纳投标保证金必须在银行汇款回单备注栏中注明所投项目名称、标段、编号。中标通知书发出后中标人按中标价的 5向招标人缴纳履约保证金（中标人缴纳履约保证金的形式：银行保函、中标人基本账户转账、电汇或现金、专业担保公司的保证担保）。注：在开标结束后由招标人代表持法
13、人授权委托书及本人身份证到财务 503 室直接领取本次招标项目投标保证金来款流水单送至评标区。3.5.2 近年财务状况的年份要求近 3 年，指 2014 年 1 月 1 日起至 2016 年 12 月 31 日止3.5.3 近年完成的类似项目的年份要求近 3 年，指 2014 年 1 月 1 日起至 2016 年 12 月 31 日止3.5.5 近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求近 3 年，指 2014 年 1 月 1 日起至 2016 年 12 月 31 日止。3.6 是否允许递交备选投标方案不允许允许- 9 -3.7.3 签字和盖章要求投标文件必须由投标人的法定代表人或授权委托人按规定亲笔
14、签名并加盖单位公章3.7.4 投标文件份数纸质版共 4 份，其中正本 1 份、副本 3 份；电子版 2 份（以 U 盘形式递交）投标文件均应统一采用 A4 纸编制，图表可除外，但也应按 A4 纸张大小装订。投标文件应编目录和页码，不得采用活页装订。3.7.5 装订要求不分册装订分册装订4.1.2 封套及密封要求投标人地址：投标人名称：（项目名称） 标段投标文件在 2017 年 月 日 时 分前不得开启投标文件不得采用活页装订。投标文件的正本与副本应分别装袋密封，不密封的投标文件无效。封袋上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，密封完好,并在封套的所有封口处加盖投标人单位公章，不密封的投标文件视为
15、无效4.2.2 递交投标文件地点呼伦贝尔市公共资源交易中心三楼开标区 (呼伦贝尔市海拉尔河东新区友好五街西)。4.2.3 是否退还投标文件否是5.1 开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：呼伦贝尔市公共资源交易中心三楼开标区5.2 开标程序1、密封情况检查：投标人相互检查及招标人检查2、开标顺序：投标文件按照递交时间先后顺序开启6.1.1 评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人；评标专家确定方式：从呼伦贝尔市公共资源交易中心评标专家库中随机抽取。7.1 是否授权评标委员会确定中标人是否，由评标委员会推荐 1-3 名中标候选人10. 需要补充的其他内容10.1 招标控制价招标控制价设
16、招标控制价，招标控制价为 300 万元投标人报价不得高于招标控制价- 10 -投标人报价高于招标控制价的，其投标将被否决；所有投标报价高于招标控制价的，该项目将重新招标10.2 “暗标”评审组织设计是否采用“暗标”评审方式不采用采用，投标人应严格按照 “投标文件格式”中“组织设计（技术暗标）编制及装订要求”编制和装订组织设计10.3 投标文件电子版是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版1、投标文件电子版内容：电子版投标文件内容必须与纸质版投标文件内容相一致，如有不一致之处，以纸质版投标文件（正本）为准，在递交纸质投标文件时（投标截止时间前）一并密封递交；投标文件电子版份数：2
17、份；投标文件电子版形式：电子版投标文件采用 U 盘格式；投标文件电子版密封方式：分别放入密封袋中，密封完好，并在封袋所有封口处加盖投标人单位公章，在封套上标记“投标文件电子版”字样。2、开标及资格后审时需携带证照的电子版扫描件（光盘形式，要求 JPG 格式，分辨率至少为1280960 以上，不可擦写），单独放入一个密封袋中，密封完好，并在封袋所有封口处加盖投标人单位公章，并标记项目名称、标段、投标单位全称。（电子版与原件一致）10.4 计算机辅助评标是否实行计算机辅助评标否是10.5 投标人代表出席开标会按照本须知第 5.1 款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，并在投标截止前，法定代表人手持法定代表人身份证明文件或委托代理人手持法定代表人授权委托书原件、及本人身份证原件参加开标会，否则，其投标文件作无效标处理。10.6 投标报价说明如果在一个标段中投标人的工程量清单各项单价下浮的比率不一致，或者投标人的投标总报价计算错误，则投标人的投标文件按废标处理。10.7 合同的签订
