1、 江西省公路水路交通运输教育与培训“十三五”发展规划江西省交通运输厅二一七年十月目 录前 言 .1一、发展回顾 .3（一）干部队伍教育培训规模进一步壮大 .3（二）专业技术人员能力进一步提升 .3（三）技术技能人才培养成效进一步显现 .4（四）交通教育培训保障体系进一步健全 .4二、指导思想和基本原则 .5（一）指导思想 .5（二）基本原则 .5三、发展目标和主要任务 .6（一）发展目标 .6（二）主要任务 .71.行业干部培训工程 .72.专业技术人员培训工程 .103.技能型紧缺人才培养工程 .124.职业教育内涵提升工程 .135.培训能力建设工程 .156.教育培训重点基地建设工程 .
2、16四、保障措施 .17（一）加强组织领导，强化落实实施 .17（二）加强经费投入，拓宽来源渠道 .18（三）加强队伍建设，提高管理水平 .18（四）加强宣传交流，营造良好氛围 .191前 言“十三五” 时 期是江西省与全国同步全面建成小康社会的决胜阶段，是我省贯彻实施“一带一路 ”、长江经济带和长江中游城市群等国家战略、建设富裕美丽幸福江西的重要时期，也是加快构建安全、便捷、高效、绿色的现代综合交通运输体系，提高交通运输服务品质，提升行业治理能力和水平的重要时期。教育培训工作是行业发展的战略性、先导性、基础性工程，是促进现代交通运输业发展的重要保证，对于交通运输行业树立和贯彻落实“ 五大发展
3、理念” 、实施“五位一体”总体布局和“四个全面 ”战 略布局、发挥经济 社会发展“先行官”作用具有重要意义。根据中共中央干部教育培训工作条例、2010-2020 年干部教育培训改革纲要、 国务院关于加快发展现代职业教育的决定、 交通运输部 教育部关于加快发展现代交通运输职业教育的若干意见、 公路水路交通运输中长期人才发展规划纲要（2011-2020 年）、 江西省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020 年）、 江西省中长期人才发展规划纲要（2010-2020 年）、 江西省人民政府关于加快发展现代职业教育的实施意见、 江西省现代职业教育体系建设规划(2014-2020 年) 、江西省
4、教育事业发 展“十三五”规划等相关文件精神，江西省交通运输厅组织编制了本规划。2本规划是江西省公路水路交通运输“十三五” 发展规划的重要组成部分，旨在明确未来五年交通运输行业教育与培训工作的指导思想、基本原则、发展目标和主要任务，用以指导交通运输行业各项教育与培训工作，为推进交通运输现代化提供智力支持和人才保障。3一、发展回顾“十二五” 时 期，交通运 输教育培训工作服 务于全省交通运输事业发展全局，深入实施人才强交战略，围绕交通运输人力资源支持保障体系建设，有效实施了干部队伍教育培训、专业技术人才能力培养和技术技能人才培养培训三项工程，提高了行业从业人员队伍整体素质，交通运输教育培训各项工作
5、取得明显成效。（一）干部队伍教育培训规模进一步壮大一是加强了领导干部培训。增强了依法行政能力，优化了知识结构，提升了改革创新、驾驭复杂局面和应对突发事件能力。二是组织了各类专业管理干部培训。提升了业务技能，丰富了知识储备，强化了岗位责任意识，工作效率和工作水平得到显著提升。三是开展了交通行政执法人员轮训工作。省本级共实施了 25 期约 5000 人次的公路路政、道路运管、港航海事、质量监督等行政执法人员的培训，使执法人员法律素养和法治观念显著提高。 “十二五 ”时期，全省交通运输系统共举办各类干部培训班 515 期，培训达 45068 人次；6000 余人次接受了在职学历教育。（二）专业技术人
6、员能力进一步提升根据交通运输行业专业技术人员继续教育的特点，开发了基于 B/S 模式的 继续教育培训管理系 统，已完成 8966 人次共计约 358640 学时的继续教育学习。开展了安全生产三4类人员、公路水运工程试验检测人员、公路桥梁养护工程师、道路运输企业安全生产标准化考评员等专业技术人员培训，五年累计组织各类专业技术培训近 3 万余人次；开展了内河船舶船员、道路客货车运输驾驶员、机动车驾驶培训教练员等从业资格培训，五年累计 326200 人次。（三）技术技能人才培养成效进一步显现建成了一批国家级重点建设专业和国家精品课程，获得多项国家级教学成果奖和全国职业院校技能大赛一等奖；构建了一支教
7、学效果优良、专业水平较高的专任教师队伍。江西交通职业技术学院成功跻身全国百所骨干高职院校，成为江西省高职教育的排头兵。 “十二五” 时 期，为行业建设和区域经济发展培养了 12000 余名高素质的技术技能人才。（四）交通教育培训保障体系进一步健全“十二五” 时 期，省厅 投入 1500 万元用于交通工程中心、教学实验实训条件、数字化校园等国家骨干高职院校建设项目。同时，推动其与交通运输行业企业合作开展项目研发、科技创新，为行业和企业提供技术服务、社会培训等。积极推进交通干部学院的新校区建设和智慧校园平台建设，新校区全面建成并投入使用，环境好、功能全、设施优、档次高，已成为全省交通运输系统干部教
8、育培训的主阵地和交通运输部“1 32”干部培训平台的成员单位，进一步整合了干部培训资源，推进了干部培训工作的深入开展。5二、指导思想和基本原则（一）指导思想根据我省交通运输发展新形势， “十三五” 期全省交通运输教育与培训工作的指导思想是：以邓小平理论、 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、对江西工作新的希望和“三个着力、四个坚持”的总体要求，落实“五大发展理念”，协调推进“四个全面”战略布局，坚持党的教育方针，牢固树立“人才资源是第一资源”的理念，围绕加快推进现代综合交通运输体系建设，以改革为动力，以需求为导向，以培养优秀人才和建设高素质交通运输
9、领域从业队伍为目标，着力加强交通运输职业院校发展，强化行业管理干部队伍、专业技术人才队伍和技能型人才队伍建设，不断开创教育培训工作新格局，不断提高教育培训工作科学化水平，为“十三五”期全省交通运输发展提供坚实的智力支持和人才保障。（二）基本原则1.坚持行业为本、服务大局的原则立足交通运输发展实际，强化行业特点，把服务交通运输现代化作为教育培训工作的出发点，解决教育培训服务交通运输发展的现实问题和突出难题。2.坚持统筹规划、协调发展的原则统筹交通运输高职教育、中职教育、继续教育发展，畅6通人才成长通道，形成普通教育与职业教育相互沟通、全日制与非全日制协调发展、学历教育与非学历培训沟通衔接的现代交
10、通运输人才培养体系。3.坚持突出重点、整体推进的原则以强化行业干部教育培训，提升交通运输学科专业水平，提高专业技术和技能人才培养能力为重点，全面推进不同类型、不同层次的行业教育与培训协调发展，不断提高行业教育与培训的发展水平和质量。4.坚持改革创新、注重实效的原则把改革创新贯穿于行业教育与培训工作的各个环节，加强行业教育培训资源条件建设，完善教育培训制度体系，不断提高教育培训工作的针对性和实效性，实现行业教育培训数量与质量、规模与效益相统一。5.坚持整合资源、竞争择优的原则充分利用行业内外优质教育培训资源为行业服务，以竞争促资源利用，以择优促质量提升，不断完善行业教育与培训体系，努力提高行业教
11、育与培训整体水平。三、发展目标和主要任务（一）发展目标紧紧围绕江西省公路水路交通运输“十三五” 发展规划目标，进一步理顺管理机制、优化资源配置，建成干部培训、技术培训、学历教育相结合的多层次、全方位的交通教育与培7训体系；重点实施行业干部培训等“六大工程” ，努力打造一支适应现代交通运输业发展的高素质干部队伍和富有创新精神的专业技术人员和技能型人才队伍。提升行业教育培训质量和规模。大力加强行业干部、专业技术人员等队伍的教育培训工作，稳步提高我省交通运输行业教育培训的针对性和覆盖面，培训规模比“十二五” 时期增长 20%。加快发展现代交通运输职业教育。通过体制机制创新，进一步使交通运输职业教育结
12、构规模更加优化，教育质量持续提高，形成与我省交通运输发展格局和水平相适应、产教深度融合、中职与高职有机衔接，体现终身教育理念，行业、企业、学校共同参与，具有交通运输行业特色的职业教育体系。打造高水平行业教育培训基地。以提升办学能力和办学质量为目标，以交通职业技术学院、交通干部学院、交通技工学校为重点，建设特色突出、管理规范、设施先进的教育与培训基地。扶持厅属交通职业院校建成江西省和南昌市高技能人才培训基地。以“互联网+交通”为手段，全面建成行业干部教育网络培训平台。（二）主要任务1.行业干部培训工程（1）党政领导干部培训8以培养造就一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的党政领导干部队伍为
13、目标，以理论武装为根本、党性教育为核心、能力提升为主线，以提升推动科学发展、战略思维、开拓创新、驾驭全局、处理复杂问题能力为重点，重点加强副处级及以上领导班子成员特别是党政主要负责同志的培训。厅直单位党政主要领导干部培训。坚持问题导向，每年至少安排一期厅直各单位党政主要领导专题研修班，提升党性修养、道德品行、把握方向、科学决策和依法履职能力。培训学时五年内累计不少于 3 个月或者 550 学时。选派副处级及以上领导干部培训。每年有计划选调厅机关及厅属单位副处级及以上领导干部参加省委党校、省直工委党校组织的主体班培训；根据形势任务要求，组织开展贯彻落实党和国家重大决策部署、重大会议和重要讲话精神的集中轮训，提升综合素质和创新能力。培训学时五年内累计不少于 3 个月或者 550 学时以上的培训。新任副处级领导干部任职培训。五年内，将新提拔的副处级领导干部分批次轮训一遍；培训学时五年内累计不少于 3 个月或者 550 学时。提拔担任领导职务的，确因特殊情况在提任前未达到教育培训要求的，应当在提任后 1 年内完成培训。公务员培训。着眼于培养造就一支政治坚定、业务
