1、- 1 -普陀山管委会干部竞争上岗和工作人员双向选择工作方案为加快普陀山朱家尖区域全面发展、提升发展，根据中共浙江舟山群岛新区工委 浙江舟山群岛新区管委会关于进一步提升普陀山朱家尖区域发展水平的若干意见(浙舟新党发 20161号) 、浙江舟山群岛新区党工委管委会 办公室关于印发 的通知( 浙舟新办发2016 2号)、舟山市机构编制委员会关于印发的通知（舟编2016 1号）、舟山市机构 编制委员会关于印发的通知（舟编2016 2号）和 舟山市机构编制委 员会关于浙江舟山群岛新区普陀山-朱家尖管理委员会所属事业单位设置等有关事宜的通知（舟编2016 3号）精神，决定开展管委会干部 竞争上岗和工作人
2、员双向选择工作。具体实施方案如下： 一、指导思想以党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神为指导，认真贯彻党政领导干部选拔任用工作条例等相关法规政策，坚持党管干部的原则，按照重实绩、见成果的用人导向，结合普陀山朱家尖区域全面发展的实际，大力选拔坚持原则、敢于担当、任劳任怨、埋头苦干的干部，建立充满生机和活力的用人机制和激励机制，进一步提振干部职工队伍精气神，努力形- 2 -成凝心聚力干事创业的良好氛围，为普陀山朱家尖区域更快更好发展提供坚强的组织保证。二、组织领导成立普陀山管委会干部竞争上岗和工作人员双向选择工作领导小组及办公室（另行发文）。 三、时间安排2月中旬开始，3月初结束。四、科级干
3、部竞聘（一）基本原则。坚持党管干部、德才兼备、以德为先的原则；坚持注重实绩、群众公认的原则；坚持“大稳定小调整” ，适度合理交流、适应融合发展的原则。 （二）任职条件。1.政治条件。具有中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针政策，思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，自觉遵守政治纪律、政治规矩，作风优良、清正廉洁。2.基本资格。（1）原则上为委属行政事业编制的工作人员，具有正常履行职责的身体条件，符合有关法律规定的资格要求。（2）应聘科级正职岗位的对象为委副科级以上干部（含主任科员），并具有副科岗位两年以上工作经历。（3）应聘为科级副职岗位的对象为担任科员级（正股级）三
4、年以上干部。（4）科级领导干部年龄达到男满55周岁、女满52周岁，一- 3 -般不再担任科级领导职务。提拔担任科级领导干部的，年龄一般为50周岁以下，应能任满一个任期，以上年龄均计算至2015年12月31日。任期内到退出实职岗位年龄的，原则上应予以退出。（5）大专以上文化程度。研究生毕业或具有硕士以上学位、副高职称以上的人员任职年限和年龄可以适当放宽。（6）表现特别优秀的，如连续三年考核优秀等，报市委组织部批准同意，可以破格或越级提任。（三）聘任岗位、职数及聘期。聘任岗位为管委会内设机构和下属单位正副职岗位及普陀山镇、朱家尖街道党政领导班子岗位（按核定的科级职数，结合普陀山、朱家尖干部配置现状
5、及工作需要统筹确定管委会内设机构和下属单位科级干部职数及普陀山镇、朱家尖街道领导班子职数）。竞争入选选任制岗位的，作为候选人按规定程序进行。聘期原则上自聘任之日起至2018年12月31日止，其中镇、街道领导班子任期以届为期。（四）科级干部竞聘程序。1.宣传发动、公告岗位。召开动员大会，公布普陀山管委会干部竞争上岗和工作人员双向选择工作方案，公布竞聘岗位、职数及职位任职条件等。管委会机关各处室、委属各单位要组织学习传达，提高认识，端正态度。2.科级正职岗位竞聘。（1）科级正职岗位定向推荐和现任科级正职信任度测评。召开定向推荐会，由参会人员按照规定名额和职位要求、资格- 4 -条件，推荐科级正职干
6、部，并对现任科级正职进行信任度民主测评。参加推荐和测评对象为委领导，委机关中层正副职，普陀山镇、朱家尖街道领导班子成员，委属事业单位正副职，委属企业单位和双重管理单位负责人（与动员大会一并进行）。（2）科级正职岗位报名应聘。符合正职岗位条件人员，结合自身实际，填写管委会科级正职岗位应聘申报表，每人可填报两个职位，在规定时间内上交领导小组办公室。坚持个人自荐和组织推荐相结合，对岗位与竞聘人数不平衡的，由管委会党委研究确定岗位人选。（3）资格审查和人员初选。领导小组办公室对应聘人员进行资格审查，对报名者进行初选，如同一人报名两个岗位竞聘的，根据本人意愿和组织意向确定一个岗位进行竞聘。竞聘岗位和名单
7、由领导小组办公室予以公布。（4）竞聘演讲答辩。由领导小组办公室组织开展。（5）确定正职岗位初步人选。综合定向推荐、民主测评、个人志愿、工作表现、岗位条件、竞聘演讲答辩、干部交流规定等情况，根据普陀山、朱家尖的实际工作需要和科级干部队伍整体建设需要，按照能岗相适等要求，确定正职岗位初步人选及提任考察人选。如某一岗位无合适人选，可作空缺处理。（6）组织考察。对拟新提拔人选进行考察。（7）决定任命。管委会党委研究决定拟任人员，新提拔人选公示无异议后，正式聘任。3.科级副职岗位竞聘。（1）科级副职岗位报名应聘。坚持个人自荐、单位或部门- 5 -民主推荐、正职建议相结合，对岗位与竞聘人数不平衡的，由管委
8、会党委视情确定岗位人选。符合科级副职岗位条件人员自我推荐，填写管委会科级副职岗位应聘申报表，同时科级正职可提出意向副职人选，均在规定时间内上交领导小组办公室。（2）资格审查。领导小组办公室对应聘人员进行资格审查，符合条件的岗位与名单予以公布。（3）确定副职岗位初步人选。综合个人志愿、单位或部门民主推荐、工作表现、岗位条件、干部交流规定等情况，按照能岗相适等要求进行比选，领导小组提出建议方案，提交管委会党委研究。如某一岗位无合适人选，可作空缺处理。（4）组织考察。对拟新提拔人选进行考察。（5）决定任命。管委会党委研究决定拟任人员，新提拔人员公示无异议后，正式聘任。五、科级以下一般干部竞争上岗及工
9、作人员双向选择（一）基本原则。打破干部职工身份、编制、部门界限，对委属系统内科级以下工作岗位实行竞争上岗（除委属企业人员），不拘一格选拔人才，实现由身份管理向岗位管理转变。对无合适人选岗位可作空缺处理。（二）对象。科级以下人员竞争上岗、双向选择范围为委机关、委属事业单位工作人员（含聘任和派遣人员）及在委属企业工作的事业在编人员。（三）岗位确定。根据三定规定，按照“按需设岗、因事设岗、以岗定责、责任到人” 的原则，紧紧围绕 管委会主要职责和开- 6 -发建设实际，科学合理地设置岗位，由领导小组综合设置各部门的股级及以下工作岗位，推出岗位职能、资格条件和工作人员数，并予公布。（四）竞争上岗。由管委
10、会内设机构、下属单位和普陀山镇、朱家尖街道结合实际制订竞争上岗实施方案，经领导小组办公室审核后自行组织做好一般干部职工岗位聘任工作。应聘正副股职岗位的，填写管委会股级岗位应聘申报表，每人可填报两个职位，在规定时间内上交原岗位所在单位。各单位审核汇总应聘人员名单后报领导小组办公室，领导小组办公室确认后反馈相关单位。各单位要严格按照统一的时间进度组织竞争上岗。正股、副股按程序分别报党群工作部报批报备后，按任免权限发文聘任，聘期原则上自聘任之日起至2018年12月31日止。一般工作人员实行双向选择，填写管委会工作人员岗位双向选择申报表，每人可填报两个岗位，由各单位审核汇总后报领导小组办公室，领导小组
11、办公室确认后反馈各单位。对未能竞聘上岗的人员，给予三个月的待岗选择时间，期间不发工作性津贴；三个月内仍然找不到合适岗位的，由组织予以适当安置，并实行半年试用期，期间执行试用期津贴。若本人两次不接受组织安排岗位或经考核不适应新岗位，且经批评教育无效的，可予以辞退。六、鼓励岗位选择为加快普陀山普家尖区域发展，确保重大项目建设稳步推进，管委会将选调一批干部职工到观音文化园、禅意小镇、- 7 -310 省道、海洋主题公园等重大工程项目指挥部一线基层工作，鼓励广大干部职工积极主动报名。对在项目指挥部担任相应职务的，享受相应实职待遇，不受任职年龄限制。七、纪律要求（一）竞争上岗工作按本方案执行，实行责任追
12、究制度。（二）在竞争上岗期间，全体工作人员必须坚守工作岗位，履行相应职责，直到工作正式交接为止。（三）加强对竞争上岗工作的监管，教育引导工作人员自觉遵守政治纪律、政治规矩。对拉票、请吃等各种形式的违规行为，一经发现，严肃查处。 附件：1.管委会内设机构正副职岗位2.管委会下属事业单位正副职岗位3.镇、街道党政领导班子岗位4.管委会机关局（办）内设科室设置和工作人员岗 位推出表5.管委会下属事业单位内设机构设置和工作人员 岗位推出表6.普陀山镇内设机构设置和工作人员岗位推出表7.朱家尖街道内设机构设置和工作人员岗位推出 表8.管委会干部竞争上岗和工作人员双向选择工作 日程安排表9.管委会科级正职
13、岗位应聘申报表- 8 -10.管委会科级副职岗位应聘申报表11.科级正职选择副职意向人选表12.单位或部门民主推荐表13.管委会股级正职岗位应聘申报表14.管委会股级副职岗位应聘申报表15.管委会工作人员岗位双向选择申报表- 9 -附件 1管委会内设机构正副职岗位内设机构 类别 岗位 职数 备注党政办公室主任正职政策法规处处长兼党政办公室副主任2文字后勤信息中心党政办公室（政策法规处、信息中心） 副职 党政办副主任 4综合党群工作部部长 公务员，需报市委组织部批准正职 人力 资源局局长、普陀山劳动监察大队大队长兼党群工作部副部长2组织人事宣传党群工作部（人力资源局）副职 党群工作部副部长 3统
14、战、宗教正职 财政局局长 1预算财审财政局副职 财政局副局长 3国资正职 招商与经济促进局局长 1招商、项目经济发展招商与经济促进局副职 招商与经济促进局副局长 3统计- 10 -正职 规划建设与环境保护局局长 1建设规划建设与环境保护局副职 规划建设与环境保护局副局长 2环保正职 规划、国土分局局长 1规划分局副局长 规划规 划分局、国土分局副职国土分局副局长2国土资源管理综合管理局（安全生产监督管理局、慈航广场管理处）正职 综合管理局局长 2安全生产监督管理局局长兼综合管理局副局长安全生产综合管理慈航广场管理副职 综合管理局副局长 4司法旅游局局长正职文化广播电视局局长兼旅游局副局长2旅游旅游局(文化广播电视局）副职 旅游局(文化广播电视 局）副局长 3文化体育、节庆广播电视正职 社会事业发展局局长 1渔农水利、三防社会事业发展局副职 社会事业发展局副局长 2科教文卫、民生信访、基层社区管理合计 13 正 26 副
