1、1浉河区“两区”划定专业技术公司项目竞 争 性 磋 商采购编号：信浉财竞争性磋商【2018】 011 号 招标人: 信阳市浉河区农业局代理机构: 河南明祥工程管理有限公司日 期: 二一八年五月2目 录第一章 磋商公告 .3第二章 供应商须知 .5第三章 项目基本内容及要求 .19第四章 合同条款及格式 .22第五章 磋商响应文件格式 .263第一章 磋商公告浉河区“两区”划定专业技术公司项目竞争性磋商公告河南明祥工程管理有限公司受信阳市浉河区农业局的委托，就浉河区“两区”划定专业技术公司项目进行竞争性磋商，现欢迎符合相关条件的供应商参加竞争性磋商，现将磋商事宜公告如下：一 、项目名称及采购编号
2、：1.1项目名称：浉河区“两区”划定专业技术公司项目1.2项目编号：信浉财竞争性磋商【2018】011 号2、项目简要说明内容：2.1项目内容：浉河区粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定2.2服务期限：90 日历天2.3资金来源：财政资金2.4项目规模：浉河区境内全部需要“两区”划定的区域2.5标段划分：本项目划分一个标段；三、供应商资格要求：3.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三
3、年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。3.2投标人具有独立法人资格，具有有效营业执照（副本）或事业法人证书（副本）、税务登记证（副本）、组织机构代码证（副本）或三证合一的营业执照（副本）；3.3投标人应具有测绘地理信息行政主管部门颁发的乙级（含乙级）以上测绘资质证书，专业范围含地理信息系统工程、不动产测绘；拟派项目负责人具备测量（测绘）类专业的高级职称或注册测绘师资格证书，并提供项目负责人的近三个月社保证明；3.4具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；提供 2017年财务审计报告（新成立公司自成立时起计算）；具有依法缴纳社会保障资金的良好记录（提供 2017
4、年 7月份（含 7月份）以来连续 3个月的社会保障缴费记录）；43.5投标人须具有 2015年 1月 1日以来己完成的类似项目业绩至少 1份，提供相应合同或中标通知书等相关证明资料（开标时提供原件）（如两区划定项目、农村土地承包经营权登记项目，以合同签订时间为准）。 3.6提供企业注册地或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函 （查询对象：企业、法定代表人）。3.7投标人须提供“信用中国”网站（）或中国政府采购网（www.ccgp.gov、cn）信用记录查询网页，查询时间应在公告发布之后（根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016126 号）的规定，对列
5、入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动）；3.8本次竞争性磋商不接受联合体且严禁以任何形式转包。3.9本项目资格审查的方式为资格后审。四、报名及磋商文件获取信息：4.1投标企业首先登陆“信阳市公共资源交易中心（http:/:88/TPFront/）”网站进行交易主体注册，然后按网站通知公告有关要求填报企业信息和上传有关原件扫描件，将纸质文件提交到信阳市公共资源交易中心四楼交易受理科进行现场核验，最后根据通知公告有关办理 CA数字证书的要求准备好 CA办理所需资料，到信阳市公共资源交易中心四楼 CA窗口办理 CA数字证书，
6、完成注册。4.2本次招标实行网上报名，线下不再接受报名。凡有意参加投标者，请于 2018年 5 月 23 日至 2018年 5月 29 日，登陆“信阳市公共资源交易中心（http:/:88/TPFront）”网站，凭办理的企业身份认证锁（CA 数字证书）登陆会员系统进行网上投标报名。4.3磋商文件获取时间：招标文件下载截至时间为 2018年 5 月 29 日前下载。4.4磋商文件获取方式：凭 CA数字证书登陆会员系统报名后并按网上提示下载磋商文件及资料。（详见信阳市公共资源交易中心网站下载中心栏目里投标人操作手册）。4.5谈判文件售价 500元/份。五、响应文件递交信息：5.1响应文件递交的截
7、止时间及开标时间：2018 年 6 月 4日 14 时 00 分（北京时间）；地 点：信阳市行政服务中心四楼第 二 开标室。5.2逾期送达的或者未送达指定地点的响应标文件，采购人不予受理。55.3请投标企业报名下载磋商文件后，及时关注系统业务菜单（“答疑澄清文件领取”、“控制价文件领取”）内该项目是否有新的答疑澄清文件或控制价文件。如有请直接下载，不再另行通知。六、发布公告的媒介：本次竞争性磋商公告同时在信阳市政府采购网、信阳市公共资源交易网、中国招标投标公共服务平台和河南省电子招标投标公共服务平台上发布。七、联系方式：采购人：信阳市浉河区农业局 地 址：信阳市浉河区行政服务中心 联系人：管先
8、生联系电话：13700766524采购代理机构：河南明祥工程管理有限公司地址：信阳市新七大道中乐百花大厦联系人：杨先生联系电话：18737693532监督单位：信阳市浉河区政府采购管理办公室监督电话：0376-63127026第二章 供应商须知序号 条 款 名 称 编 列 内 容1.1.1 采购人采购人：信阳市浉河区农业局 地 址：信阳市浉河区行政服务中心 联系人：管先生联系电话：137007665241.1.2 采购代理机构招标代理机构：河南明祥工程管理有限公司地址：信阳市新七大道中乐百花大厦联系人：杨先生联系电话：187376935321.1.3 采购方式 竞争性磋商1.1.4 项目名称
9、浉河区“两区”划定专业技术公司项目1.1.5 服务地点 浉河区境内全部需要“两区”划定的区域1.2.1 资金来源 财政资金1.2.2 采购预算价 793500元（人民币）1.2.3 采购项目性质 服务1.2.4 资金落实情况 已落实1.3.1 采购内容浉河区粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定，详见用户需求书。1.3.2 服务期限 自合同签订之日起90日历天1.3.3 质量要求 满足国家、省、市及行业有关规范、规定等要求1.4 供应商资质条件 详见竞争性磋商公告1.10.1 供应商提出问题的截止时间 收到竞争性磋商文件 2个工作日内1.11 分 包 不允许1.12 偏 离 不允许1.13
10、是否接受选择性报价方案 不接受，首次响应文件只允许一个报价方案。2.1构成竞争性磋商文件的其他材料磋商文件的澄清、修改及有关补充通知为磋商文件的有效组成部分。3.3 磋商有效期 60日历天（磋商截止之日起）73.4 磋商保证金磋商保证金的金额:壹万元整（：10000.0元）；磋商保证金提交时间：磋商截止时间前。户 名：信阳市公共资源交易中心账 号：41050176718809666666000473开户银行：中国建设银行信阳羊山新区支行注：1、投标人的投标保证金必须由本公司基本账户汇至市公共资源交易平台投标保证金专户。3.5.3 签字或盖章要求见磋商响应文件格式要求，响应文件格式中凡要求签字、
11、“盖章”的位置必须签字、加盖单位公章3.5.4 响应文件份数 正本 壹 份，副本 贰 份。3.5.5 装订要求响应文件的正本和副本装订均应采用 A4打印纸，胶装方式，不接收活页夹等可随时拆换的装订方式的响应文件4.1 封套上写明供应商的地址：供应商名称：（项目名称）磋商响应文件在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.1 响应文件递交截止时间 2018年 6 月 4日 14 时00分（北京时间）4.2.2 递交响应文件地点 信阳市行政服务中心 4楼公共资源交易中心第二开标厅4.2.4 是否退还磋商响应文件 否5.1 竞争性磋商时间和地点磋商时间：同响应文件递交截止时间磋商地点：信阳市行政服务中心
12、 4楼公共资源交易中心评标厅5.3.1 磋商小组的组建磋商小组由 3人组成，其中采购人代表 1人，相关经济、技术专家 2人；磋商小组成员确定方式：由采购人代表在监督人的监督下从相关专家库中随机抽取。5.3.9是否授权磋商小组确定成交人否，推荐的中标候选人数：1-3名9.1 采购代理服务费采购代理服务费等相关费用由成交供应商按中标价参考计价格【2002】1980 号及发改办【2003】857 号文件由成交供应商支付。以上费用由供应商综合考虑到报价中，不再单独列项。81 总则1.1 项目概况根据中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备竞争性磋商条件，现对本项目进行采购
13、。1.1.1 本次磋商项目采购人：中所述的，依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。1.1.2 本次磋商项目采购代理机构：受采购人委托组织采购活动，在采购过程中负有相应责任的社会中介组织。1.1.3 本次采购方式：见。1.1.4 本次磋商项目名称：见。1.1.5 本项目服务地点：见。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本磋商项目的资金来源：见。1.2.2 本磋商项目的采购预算价：见。1.2.3 本磋商项目的采购项目性质：见。1.2.4 本磋商项目的资金落实情况：见。1.3 采购内容、交货期和质量要求1.3.1 本项目采购内容：见。1.3.2 本项目的服务期限：见。1.3.3 本项目质
14、量要求：见1.4 供应商资格要求：见。1.5 费用承担供应商必须自行承担所有与参加磋商有关的费用。不论磋商的结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。1.6 保密1.6.1 磋商开始前，任何人不得向他人泄露供应商名单等可能影响磋商结果，或形成获得信息不对、有差别等事实上形成的差别待遇的行为。1.6.2 磋商期间，直到授予成交供应商合同止，凡是与磋商响应文件审查、澄清、评价、比较以及推荐成交候选人等方面的情况，均不得向供应商或其他无关的人员透露。1.6.3 在采购过程中，供应商有试图向磋商小组成员施加影响的任何行为，都将会导致其响应文件被拒绝。1.6.4 为保证成交结果的公正性，磋
15、商期间直至授予供应商合同时，磋商小组成员不得与供9应商私下接触、交换意见。在磋商结束后，凡与磋商情况有接触的任何人不得也不应将磋商情况扩散出磋商小组成员之外。1.6.5 采购人原则上不向落选方解释落选原因，参加本项目竞争性磋商的供应商如对本次评审推荐的拟成交供应商有异议或发现违规违纪行为，请以书面署名形式向采购人提出质疑，并提供有关书面证明材料，超过法律规定时间将不再受理。1.6.6 磋商结束后，不退还磋商响应文件。1.7 语言文字除国外第三方出具的证明文件、专用术语外，与磋商有关的响应文件语言文字均应使用中文。必须使用他国语言文字时，证明文件、专用术语应附有中文注释和翻译文件。响应文件中因使
16、用他国语言文字发生歧义时，以中文为准。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量标准单位。1.9 踏勘现场不组织1.10 磋商文件提出问题和修改要求1.10.1 供应商对磋商文件中如有需要澄清的疑问的，应当在提交响应文件截止之日前 5日通知到采购代理机构。在规定的时间内未提出疑问的，将被视为对磋商文件完全认可。1.10.2 采购代理机构将按规定对收到的要求澄清的问题予以答复，采购代理机构应在将澄清内容以公告形式在网上予以公布。1.11 分包本项目未经采购人同意不允许分包。也不允许将同一包（标）下的项目内容坼分报价。1.12 偏离见 。1.13 选择性报价方案见 。2 竞争性磋商文件2
17、.1 竞争性磋商文件的组成本竞争性磋商文件包括：（1）磋商公告（2）供应商须知（3）项目基本内容及要求（4）合同条款及格式（仅供参考）（5）磋商响应文件格式根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对竞争性磋商文件所作的澄清、修改，构成竞争性10磋商文件的组成部分。2.2 竞争性磋商文件的澄清供应商应仔细阅读和检查竞争性磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。任何对竞争性磋商文件认为有需要澄清的供应商，均应在收到竞争性磋商文件2个工作日内要求采购人、采购代理机构或者磋商小组对竞争性磋商文件予以澄清，采购代理机构将对收到要求澄清的问题进行答复，采购代理机构
18、应在将答复内容以公告形式在网上予以公布。2.3 竞争性磋商文件的修改2.3.1 提交响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的竞争性磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为竞争性磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当在提交响应文件截止之日 5个工作日前，将澄清或者修改内容以公告形式在网上予以公布。不足 5个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。2.3.2 澄清或者修改的内容与竞争性磋商文件不一致的地方，以澄清或者修改的内容为准。3 磋商响应文件3.1 磋商响应文件的组成磋商响应文件应包括下列
19、内容：（1）报价函（2）报价函附录（第一轮报价）（3）法定代表人身份证明（4）授权委托书（5）磋商保证金（6）供应商类似的项目业绩清单（7）项目规划方案（8）供应商的资格及证明文件（9）反商业贿赂承诺书（格式）（10）竞争性磋商文件要求供应商提交的其它磋商资料3.2 磋商价格构成及报价要求3.2.1本项目的磋商报价应按照磋商文件、补充通知、答疑纪要、现场情况、承包范围，并充分考虑服务期间各类材料、人工市场风险和国家政策性调整等风险系数，由各响应人根据自身情况，在合理范围内，自主考虑、优惠报价，但不得低于企业成本，分二次报价：第一次报价必须按照磋商文件的报价格式填报，第二次报价在磋商中填报，第二次报价（不得高于一次报价）即为最终报价将不予以公开。3.2.2供应商应充分了解该项目的总体情况以及影响磋商报价的其它要素，考虑规划编制服务期间的价格风险因素，成交价在合同实施期内不得调整，同时也不因市场价格变动而调整。
