1、泰安市岱岳区重度残疾人意外伤害保险项目竞争性磋商文件项目编号：SDTADY2017-0471-00采购人：泰安市岱岳区残疾人联合会 采购代理机构：泰安长峰建设工程项目管理有限公司日期：二一七年十一月项目名称：岱岳区重度残疾人意外伤害保险项目泰安长峰建设工程项目管理有限公司 1 联系电话：0538-8257299目 录第一章 竞争性磋商公告 .2第二章 供应商须知 .42.1 总则 .42.2 磋商文件 .102.3 报价、响应文件编制以及磋商保证金 .132.4 供应商应当提交的资格、资信证明文件 .182.5 响应文件递交截止时间、唱价时间以及地点 .182.6 唱价、磋商、确定成交供应商以
2、及废标 .192.7 纪律和监督 .292.8 质疑与投诉 .30第三章 评审办法（综合评分法） .323.1 相关要求 .323.2 评审过程 .323.3 评分标准分项明细表 .34第四章 合同条款和格式 .364.1 签订合同 .384.2 追加合同金额 .384.3 质量与验收 .384.4 合同主要条款 .39第五章 提供服务的期限 .425.1 服务期限 .425.2 服务成果验收 .425.3 服务地点 .42第六章 项目技术和商务要求 .43第七章 响应文件格式 .447.1 报价部分 .467.2 商务部分 .497.3 技术部分 .66项目名称：泰安市岱岳区重度残疾人意外伤
3、害保险项目泰安长峰建设工程项目管理有限公司 2 联系电话：0538-8257299第一章 竞争性磋商公告泰安长峰建设工程项目管理有限公司受泰安市岱岳区残疾人联合会的委托，对泰安市岱岳区残疾人联合会重度残疾人意外伤害保险采购项目以竞争性磋商方式组织采购，欢迎符合条件的供应商参加磋商。1、项目编号：SDTADY2017-0471-002、项目名称：泰安市岱岳区重度残疾人意外伤害保险采购项目3、项目内容：泰安市岱岳区重度残疾人意外伤害保险采购项目，主要包括为岱岳区重度残疾人（一级、二级）和岱岳区残疾儿童（2017年在康复机构接受康复训练的）共计6695人购买意外伤害商业保险。4、预算控制价本项目预算
4、控制价为 13.39 万元。5、供应商资格要求5、供应商资格要求5.1 符合政府采购法第二十二条规定的相关条件；5.2 须是在中华人民共和国境内注册，具备有效的营业执照、组织机构代码、税务登记证；5.3具有中国保险监督管理委员会颁发的中华人民共和国经营保险业务许可证，且拥有中国保险监督管理委员会批准开展团体意外伤害保险业务；5.4具备行贿犯罪档案查询证明（由岱岳区人民检察院出具或单位注册地人民检察院出具）、参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函；5.5本项目不允许联合体投标。6、评审办法：综合评分法7、磋商文件的获取7.1 时间：自 2017 年 11 月 14 日起至
5、2017 年 11 月 20 日，每天上午 8 时 30 分至 11 时 30 分，下午 13 时 30 分至 16 时 30 分（北京时间，节假日除外，下同）；7.2 地点：泰安长峰建设工程项目管理有限公司；7.3 地址：泰安市岱岳区凤凰路 88 号；7.4 来人购买，供应商须携带营业执照、税务登记证副本、组织机构代码证副本、无行贿犯罪记录查询结果告知函、参与采购活动前三年内在经营活动中没有重项目名称：岱岳区重度残疾人意外伤害保险项目泰安长峰建设工程项目管理有限公司 3 联系电话：0538-8257299大违法记录的书面声明函、中国保险监督管理委员会颁发的中华人民共和国经营保险业务许可证、法
6、定代表人授权委托书、被授权人身份证等证件原件及上述证件复印件（加盖单位公章）一套。备注：“三证合一”的企业可不提供税务登记证副本、组织机构代码证副本。7.5 售价：每份人民币 300 元整，售后不退。8、响应文件递交时间、截止时间、递交地点及地址8.1 递交时间：2017 年 11 月 28 日 8 时 30 分起至 9 时 30 分止；8.2 截止时间：2017 年 11 月 28 日 9 时 30 分；8.3 递交地点：泰安市岱岳区招投标交易中心；8.4 地址：泰安市岱岳区政务服务中心六楼；逾期递交或者未送达指定地点的响应文件不予接受。9、联系方式9.1 采购人：泰安市岱岳区残疾人联合会地
7、址：岱岳区区政府电话：0538-8568319联系人：王莉莉9.2 采购代理机构：泰安长峰建设工程项目管理有限公司项目经理：赵静地址：泰安市岱岳区凤凰路88号E-mail:电话/传真：0538-825729910、公告媒体中国山东政府采购网、泰安市政府采购网（）、岱岳区公共资源交易中心网。11、附件：磋商文件电子版项目名称：泰安市岱岳区重度残疾人意外伤害保险项目泰安长峰建设工程项目管理有限公司 4 联系电话：0538-8257299第二章 供应商须知2.1 总则供应商应仔细阅读本磋商文件的所有内容（包括答疑、补充、澄清以及修改等），按照磋商文件要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则一切
8、后果自负。本次政府采购方式为竞争性磋商采购，指磋商小组与符合资格条件的供应商就采购服务事宜进行磋商，供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和最终报价，磋商小组确定成交供应商的采购方式。本磋商文件所称服务，是指泰安市岱岳区残疾人联合会采购的重度残疾人意外伤害保险。2.1.1 前附表序号 条款名称 内容及要求1 采购人 泰安市岱岳区残疾人联合会2 采购代理机构 泰安长峰建设工程项目管理有限公司3 项目名称 泰安市岱岳区重度残疾人意外伤害保险采购项目4 项目内容泰安市岱岳区重度残疾人意外伤害保险采购项目，主要包括为岱岳区重度残疾人（一级、二级）和岱岳区残疾儿童（2017年在康复机构接受康复训练的）共计
9、6695人购买意外伤害商业保险。5 预算控制价 本项目预算控制价13.39万元。首轮报价不得等于或者高于预算控制价，否则其报价无效。6 供应商资格要求1 、符合政府采购法第二十二条规定的相关条件；2、 须是在中华人民共和国境内注册，具备有效的营业执照、组织机构代码、税务登记证；3、具有中国保险监督管理委员会颁发的中华人民共和国经营保险业务许可证，且拥有中国保险监督管理委员会批准开展团体意外伤害保险业务；4、与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录；5、本项目不允许联合体投标。7供应商资质资格要求的证明材料和情况说明响应文件递交截止时间前，供应商应提供以下资格审查资料（并将复印件附在报价文
10、件中）与报价文件一并递交。如没有按要求及时、完整、准确的递交，其报价文件一律按无效报价文件处理，因此造成的一切后果和损失均由供应商自行承担。1、营业执照或三证合一营业执照；（须提供原件）项目名称：岱岳区重度残疾人意外伤害保险项目泰安长峰建设工程项目管理有限公司 5 联系电话：0538-82572992、税务登记证；（须提供原件）3、组织机构代码证；（须提供原件）4、企业基本开户许可证及保证金缴纳证明材料（须提供原件）5、具有中国保险监督管理委员会颁发的中华人民共和国经营保险业务许可证；（须提供原件）6、参加投标的如为法定代表人，则须提供法定代表人身份证明；如为授权委托人，则须提供授权委托人身份
11、证明及法定代表人授权委托书；（须提供原件）7、财务状况报表、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（原件或加盖供应商公章的复印件） 8、履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（原件或加盖供应商公章的复印件）9、具备行贿犯罪档案查询证明（由岱岳区人民检察院出具或单位注册地人民检察院出具）、参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（原件）注：如为三证合一营业执照，则可不用提供税务登记证、组织机构代码证。8 踏勘现场 不组织，自行踏勘。9 提出磋商文件答疑时间 2017年11月21日10时00分。10 磋商文件澄清、修改截止时间 2017年11月22日16时00分。11供
12、应商确认收到磋商文件澄清、修改、补充的时间自澄清、修改、补充公告发布时间起48小时内。12 投标有效期 自递交响应文件截止之日起90日历天。13 磋商保证金1、保证金金额：人民币贰仟伍百元整。2、保证金缴纳形式：采用银行转账、电汇等形式缴纳。3、缴纳方式：磋商保证金必须以供应商名义办理，不得以供应商分支机构、个人或其它名义办理；供应商须将保证金从其基本账户划转到竞争性磋商采购文件指定的磋商保证金收取账户，否则视为未按要求缴纳磋商保证金。4、收 取 人：泰安长峰建设工程项目管理有限公司 5、开户银行：泰安泰山农村商业银行大津口支行6、账 号：90901090235420500006997、保证金
13、缴纳截止时间：同响应文件递交截止时间（以实际到账时间为准）8、联系电话：0538-8257299注：保证金缴纳时请供应商仔细核对收取人名称、开户银行及账号，并备注好项目名称。14 报价范围 本项目为交钥匙工程，含税全包价，包括与提供服务相关的场项目名称：泰安市岱岳区重度残疾人意外伤害保险项目泰安长峰建设工程项目管理有限公司 6 联系电话：0538-8257299地、食宿、器材、印刷、办公用品、酬金、交通、差旅、会务、人工、设备、保险、税费等相关费用、招标代理费、验收及知识产权等一切费用。15 是否允许递交备选报价方案 不允许。16 响应文件电子 版内容：报价文件、商务文件和技术文件；份数：1份
14、；格式：PDF、DOC或XLS；介质：U盘或光盘；递交：电子版响应文件与纸质响应文件同时递交。17 是否接受联合体报价 不接受。18 响应文件装订1、正本一份，副本肆份，分别胶装。报价文件、商务文件和技术文件三部分胶装成一册；2、将大小不一的文件材料折叠整理成A4纸面大小，左、下侧分别对齐，胶装成册（须含供应商递交的所有文件资料，如图纸等），否则其投标无效。19 响应文件份数 正本一份，副本四份。20递交响应文件时间、截止时间、地点及地址递交时间：2017年11月28日8时30分起至9时30分止。截止时间：2017年11月28日9时30分。地点：泰安市岱岳区招投标交易中心地址：泰安市岱岳区政务
15、服务中心六楼21 响应文件是否退还 不退还。22 磋商时间、地点 磋商时间：2017年11月28日9时30分；地点：泰安市岱岳区招投标交易中心23 响应文件密封性检查 由供应商或者其推选的代表检查所有响应文件的密封情况。24 唱价顺序 按照供应商递交响应文件的逆顺序进行。25 磋商小组 磋商小组构成：3人，其中采购人代表1人，专家2人。26 评审办法 综合评分法27 报价轮次 本次磋商共二轮报价（含首轮公开唱价）28 技术部分是否采用“暗标” 否29 成交供应商确定 推荐成交候选供应商项目名称：岱岳区重度残疾人意外伤害保险项目泰安长峰建设工程项目管理有限公司 7 联系电话：0538-82572
16、9930 付款方式 本项目通过财政集中支付资金，无预付款。签订采购合同并参保后，在 20 个工作日内一次性付清全款。31 监督 本项目的采购活动以及相关当事人应当接受财政监督部门依法实施的监督。需要补充的其他内容321、如法定代表人参加投标活动，响应文件格式中可不附“法定代表人授权委托书”；2、如为非小型、微型企业，响应文件格式中可不附“中小企业声明函”。3、根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库【2016】125号）要求，采购人及采购代理机构将对供应商在投标截止日之前的信用记录进行查询，查询网址为信用中国（）、中国政府采购网（），对列入失信被执行人、重大税收违法
17、案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。2.1.2 当事人2.1.2.1采购人：系指泰安市岱岳区残疾人联合会。2.1.2.2供应商：是指响应采购要求且符合磋商文件规定的资格条件和参加磋商的法人、其他组织或者自然人。2.1.2.3磋商小组：系指根据中华人民共和国政府采购法等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商的临时组织。2.1.2.4成交供应商：经磋商小组评审确定的符合采购需求、质量和服务要求，并对竞争性磋商文件做出实质性响应，取得与采购人签订合同资格的供应商。2.1.2.5采购代
18、理机构：系指泰安长峰建设工程项目管理有限公司。2.1.3 磋商依据及原则2.1.3.1中华人民共和国政府采购法； 2.1.3.2中华人民共和国政府采购法实施条例；2.1.3.3政府采购非招标采购方式管理办法；2.1.3.4山东省政府采购管理办法；2.1.3.5山东省政府采购非招标采购方式管理暂行办法；2.1.3.6中华人民共和国合同法；2.1.3.7政府采购供应商投诉处理办法；2.1.3.8山东省政府采购供应商质疑处理办法；2.1.3.9政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法；项目名称：泰安市岱岳区重度残疾人意外伤害保险项目泰安长峰建设工程项目管理有限公司 8 联系电话：0538-825729
19、92.1.3.10 其他有关法律、行政法规及省市规范性文件规定。2.1.4 合格的供应商2.1.4.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；2.1.4.2符合本磋商文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料；2.1.4.3法定代表人为同一个人的两个以及两个以上法人，母公司、全资子公司以及其控股公司或者存在管理关系的不同单位，都不得在同一标段或者未划分标段的同一采购项目中同时报价； 2.1.4.4依据财政部、工业和信息化部政 府 采 购 促 进 中 小 企 业 发 展 暂 行 办 法 （ 财 库 2011 181号 ） 文 件 规 定 ， 中型、小型和微型企业投标的须提供相关证明
20、和声明函； 2.1.4.5中型、小型、微型企业报价的，应符合以下条件：（1）按照关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300 号）文件规定，供应商应符合中小企业划分标准；所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务。2.1.4.6以联合体形式报价的，应符合以下规定：（1）联合体各方应按照磋商文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件；（3）联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的资格要
21、求。由同一资质条件的供应商组成的联合体，应当按照资质等级较低的供应商确定联合体的资质等级；（4）联合体各方不得再以自己名义单独在同一项目中报价，也不得组成新的联合体参加同一项目参与报价。（5）联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任；（6）鼓励大中型企业和小型、微型企业组成联合体报价，但联合体各方均应符合上述规定。2.1.4.7磋商文件中“项目技术和商务要求”中带“”的条款为实质性条款，项目名称：岱岳区重度残疾人意外伤害保险项目泰安长峰建设工程项目管理有限公司 9 联系电话：0538-8257299供应商必须按照磋商文件的要求作出实质性响应，否则其报价无效。
22、2.1.4.8供应商不得直接或者间接地与为本次采购的服务进行设计、编制规范等文件所委托的咨询公司或者其附属机构有任何关联。2.1.4.9供应商提供的证明材料内容必须真实、完整、有效。符合上述条件的供应商即为合格供应商，具有参与磋商的资格。2.1.5 保密参与磋商活动的当事人应对磋商文件和响应文件中的商业秘密、技术秘密和个人隐私等保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 2.1.6 语言文字以及度量衡单位2.1.6.1所有文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释；2.1.6.2所有计量均采用中华人民共和国法定的计量单位；2.1.6.3所有报价一律使用人民币，货币单位：元。2
23、.1.7 踏勘现场2.1.7.1磋商文件规定组织踏勘现场的，采购人必须按照规定时间、地点组织供应商踏勘项目现场，以获取有关编制响应文件和签署合同所涉及现场的资料。供应商承担踏勘现场所发生的自身费用、责任和风险。2.1.7.2采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能被供应商利用的资料，采购人不对供应商由此而做出的推论、理解和结论负责。2.1.7.3供应商经采购人允许，可进入项目现场踏勘，但不得因此使采购人承担有关责任和蒙受损失。除采购人原因外，供应商应对踏勘现场而造成的人员伤亡、财产损失以及由此引起的连带责任和费用负责。2.1.8 答疑2.1.8.1供应商对磋商文件、踏勘现场有询问或者疑问，需采购人解答或者答疑时，应于供应商须知前附表规定时间前，以加盖供应商单位公章的书面文件提出，采用信函、传真或者直接送达的形式通知采购代理机构，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至代理机构指定邮箱。采购人将对供应商提出的所有询问或者疑问进行综合答复，解答或者答疑内容应在磋商文件规定范围内，不得对磋商文件实质性条款进行改动，统一发给所有磋商文件收受人并在中国山东政府采购网、泰安市政府采购网上公告。
