1、0汤阴县“十三五”生态环境保护规划编制项目竞 争 性 谈 判 文 件采 购 人：汤阴县环境保护局采购代理机构：河南联达工程管理有限公司日 期：二一八年四月1目 录第一部分 采购邀请 .3第二部分 采购人需求 .7第三部分 投标人须知 .10第四部分 合同（格式） .25第五部分 附件 投标文件格式 .262第一部分 采购邀请河南联达工程管理有限公司受汤阴县环境保护局委托，就汤阴县“十三五”生态环境保护规划编制项目进行竞争性谈判，欢迎符合资格的投标人参加谈判。一、项目基本概况介绍1、项目名称：汤阴县“十三五”生态环境保护规划编制项目2、项目编号：汤财招标采购【2018】30 号3、项目资金来源：
2、财政资金4、采购预算价：250000 元5、采购需求：序号 项目主要采购内容 标包 具体基本技术 要求 服务周期 交货地点1 编制汤阴县“十三五”生态环境保护规划报告 共 1 个标包 详见竞争性谈 判文件 合同签订后 60 个工作日内全部完成 采购人指定 地点二、投标人资格要求：1、 符 合 中 华 人 民 共 和 国 政 府 采 购 法 第 22 条 的 规 定 ， 并 提 供 以 下 材 料 ： （ 一 ） 法 人 或 者其 他 组 织 的 营 业 执 照 等 证 明 文 件 ； （ 二 ） 财 务 状 况 报 告 ， 依 法 缴 纳 税 收 和 社 会 保 障 资 金 的 相 关 材料
3、； （ 三 ） 具 备 履 行 合 同 所 必 需 的 设 备 和 专 业 技 术 能 力 的 证 明 材 料 ； （ 四 ） 参 加 政 府 采 购 活 动 前3 年 内 在 经 营 活 动 中 没 有 重 大 违 法 记 录 的 书 面 声 明 ； （ 五 ） 具 备 法 律 、 行 政 法 规 规 定 的 其 他 条 件 的证 明 材 料 。2、 投 标 人 营 业 执 照 经 营 范 围 需 包 含 环 境 影 响 评 价 或 环 境 技 术 咨 询 ； 具 备 环 保 部 颁 发 的 建 设 项目 环 境 影 响 评 价 资 质 证 书 ； 有 履 行 本 项 目 合 同 所 必 需
4、 的 技 术 能 力 ， 其 中 ， 具 备 环 境 保 护 相 关 专 业高 级 职 称 人 员 不 少 于 2 人 ；3、 投 标 单 位 具 有 市 级 及 以 上 环 保 规 划 编 制 业 绩 （ 提 供 合 同 复 印 件 ） ， 并 已 经 通 过 专 家 评 审 或行 政 部 门 纳 用 ；4、 投 标 人 需 提 供 中 国 政 府 采 购 网 () 或 信 用 中 国（ ） 查 询 相 关 主 体 信 用 记 录 。 对 被 列 入 失 信 被 执 行 人 、 重 大 税 收 违 法 案件 当 事 人 名 单 、 政 府 采 购 严 重 违 法 失 信 行 为 记 录 名
5、单 的 投 标 人 ， 拒 绝 其 投 标 。 5、 本 项 目 不 接 受 联 合 体 投 标 。三、公告期限：本 次 谈 判 公 告 的 期 限 为 ： 2018 年 4 月 9 日 至 2018 年 4 月 16 日 。3四、谈判文件的获取1、谈判文件下载时间：2018 年 4 月 9 日至 2018 年 4 月 16 日 17 时 30 分前在安阳市公共资源交易中心/县区交易中心/汤阴县交易中心（http:/ 2、谈判文件工本费：每套人民币 400 元，投标人须在开标时缴纳上述费用，否则代理公司将拒绝接受其投标文件，售后概不退还。 五、投标文件提交截止时间、开启时间及地点： 1、本次招
6、标采购采用网上方式进行，投标文件提交的截止时间及开启时间为 2018 年 4 月 20日下午 15 时 00 分。投标人需在开标前打开安阳市公共资源交易中心/县区交易中心/汤阴县交易中心（http:/ 2、电子投标文件递交方式： 网上递交：投标人登录新版安阳市公共资源交易中心网站/县区交易中心/汤阴县交易中心（http:/ 六、保证金缴纳：1、保证金额：人民币伍仟元整/投标单位。 2、交纳方式：以转账或电汇形式从投标人在安阳市公共资源交易中心注册的账户转入（不收取现金）以下银行账户： 收款单位：汤阴县公共资源交易中心 银行帐号：登录投标交易系统，在投标保证金确认界面查看账号 开户银行：中国建设
7、银行汤阴支行 3、保证金绑定：投标人转账后，则需在“安阳市公共资源交易中心网站/县区交易中心/汤阴县交易中心（http:/ 七、发布竞争性谈判公告的媒介 本次竞争性谈判公告在中国政府采购网(网址:http:/ 八、项目落实的政府采购政策： 节能产品强制采购、节能产品及环境标志产品优先采购、促进中小企业发展扶持政策、拒绝进口产品、信息安全产品、社会信用体系建设、促进残疾人就业等。 九、注意事项： 1、企业主体信息注册登记：登陆新版安阳市公共资源交易中心网站，点击右上角“注册”按钮进行注册。（咨询电话：0372-3387737）。获取谈判文件，需在竞争性谈判公告期内，进入新版安阳市公共资源交易中心
8、网站/县区交易中心/汤阴县交易中心（http:/ 2、办理数字证书：登录华测电子认证有限责任公司官网 “下载中心”栏下载HNCA 单位/个人数字证书登记申请表填写并盖章后，携带相关手续到安阳市市民之家三楼西厅26 号 CA 认证窗口办理数字证书，以免影响投标（咨询电话：0372- 5116081，0371-9611111）。 3、投标人须按要求的投标保证金账户（登录投标交易系统，在投标保证金确认界面查看帐号），通过企业基本账户（须与企业信息注册时填报的账户信息一致）转账缴纳投标保证金，并在转账完成后，使用投标人机构数字证书登录投标系统，进入“投标保证金”界面，当显示银行来款记录后，对所投标段进
9、行保证金【绑定】。如果不进行绑定，将无法对本项目投标。上述操作须在保证金缴纳截止时间前完成，请投标人充分考虑转账到款的延时，提早缴纳，以免耽误投标工作。 4、投标文件递交流程：投标人登录新版安阳市公共资源交易中心网站/县区交易中心/汤阴县交易中心（http:/ 特别提醒：1、投标人应派代表在投标截止时间前到开标现场缴纳谈判文件工本费；2、投标人须另派一名工作人员在投标截止时间后时刻远程关注电子开评标系统，并在规定时间内远程完成对本项目的加密投标文件解密及在管理员发起最后报价时，在规定时间内提交最后报价。由于投标人的自身原因，在规定时间内解密不成功的，作为无效处理；如果投标人未在规定时间内提交最
10、后报价，视为该投标人根据谈判情况退出谈判。3、解密过程：进入安阳市公共资源交易中心网站点击投标用户入口选择政府采购插入5CA 机构认证锁（公司及法人锁）选择 CA 后进入点击开标会选择本项目名称点击进入开标下达远程解密命令后系统提示可解密文件点击确定（投标单位须刷新界面确定指令下达）点击网上解密点击解密技术标系统提示解密完成。十、联系方式：采购人名称：汤阴县环境保护局 采购人地址：汤阴县境内 采购人联系人：李女士 采购人联系电话：15082971083采购代理机构名称：河南联达工程管理有限公司采购代理机构地址：河南郑州市二七区淮河路 49 号绿云 2 号高楼 16 楼 75 号采购代理机构联系
11、人：张先生采购代理机构联系电话：139380069576第二部分 采购人需求汤阴县“十三五”生态环境保护规划(2016-2020 年)编制技术要求，规划至少但不限于包括以下内容：（1） “十二五” 生态环境保护规划完成情况总结及展望；（2）制定“十三五” 生态环境保护的规划目标体系确定(含污染防治和生态保护)；（3）实现规划目标的对策措施；（4）完成规划目标的保障措施；（4）重点工程及效益评估等。本次服务的主要工作内容：规划文本的编制所需的调研、资料收集、规划文本编制、技术评审。时间要求：编制规划开始后一个月提交初稿，经技术评审，提交初稿交汤阴县环境保护局，经征求相关局委意见修改后，提交定稿给
12、汤阴县环境保护局。规划文本一次性通过专家技术评审为本次采购的服务质量标准。二、商务条款1、本项目服务周期详见谈判文件第一部分。2、投标人的服务质量：规划文本一次性通过专家技术评审。三、谈判注意事项1、“采购人需求”列示的内容为基本要求，仅供投标人参考，不作为限定依据（投标人编制技术要求不得少于采购人需求内容）。2、凡国家有行政许可要求，投标人应符合行政许可要求。3、谈判文件未载明的相关事项必须遵守相关法律法规及规定。四、项目落实的政府采购政策1、促进中小企业发展扶持政策：1.1 本次政府采购项目对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。1.2 本次政府采购项目对小型和
13、微型企业产品价格扣除的对象应当同时符合以下条件：（1）投标人为小型和微型企业；（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小型和微型企业制造的货物。71.3 本次政府采购项目对小型和微型企业产品的价格扣除的界定依据（未按要求提供相关资料的，不享受价格扣除扶持政策）：（1）参加本次政府采购活动的中小企业应按附件格式提供中小企业声明函；（2）联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业，享受本次政府采购项目的扶持政策。联合体各方均应按附件格式提供中小企业声明函。（3）投标人对申报的小型和微型企业产品的价格扣除事项在附件小微企业产品价格扣除明细表中如实认真填列。1.4
14、谈判文件允许联合体投标时，大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，给予联合体 2%的价格扣除。1.5 监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。1.6 谈判小组对投标人申报的小型和微型企业产品的价格扣除事项（投标文件中相关明细表等）进行评审：（1）谈判小组对投标人申报的
15、小型和微型企业产品的价格扣除事项的评审结论，分为合格与不合格；（2）经评审、申报的价格扣除事项如有计算错误（明细金额或总金额有元以上计算错误）、多报产品、错报产品、明细报价不合理对价格扣除产生重要影响、缺失声明函等任一不符合政策要求及不准确的事项，谈判小组均将评审为不合格，该投标人申报的价格扣除事项不予接受；谈判小组应当告知相关投标人；（3）评审合格的，接受其申报的小型和微型企业产品的价格扣除总金额，用扣除后的价格参与评审。2、促进残疾人就业政策2.1 享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置
16、的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；8（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有中华人民共和国残疾人证或者中华人民共和国残疾军人证（1 至 8
17、 级）的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。2.2 符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供残疾人福利性单位声明函，并对声明的真实性负责。在本次活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。9第 3 部分 投标人须知投标人须知前附表条款号 条款名称 编列内容1 采购人 汤阴县环境保护局2 采购代理机构 河南联达工程管理有限公司3 项目名称 汤阴县“十三五”生态环境保护
18、规划编制项目4 采购内容 详见第一部分采购邀请5 资金来源 财政资金6 资金落实情况 已落实7 采购范围 谈判文件内所有内容8 采购方式 竞争性谈判9 服务周期 合同签订后60个工作日内全部完成10 投标人资格要求 详见第一部分采购邀请11 谈判保证金谈判保证金金额：大写：伍仟元整，小写：5000 元递交方式：以转账或电汇形式从投标人在安阳市公共资源交易中心注册的账户转入以下银行帐户（不收取现金，时间以实际到账为准）。用户名：汤阴县公共资源交易中心开户行：中国建设银行汤阴支行账号：登录投标交易系统，在投标保证金确认界面查看账号投标人转账后，则需要在“安阳市公共资源交易中心网站”点击“投标用户入口”，插入单位证书登录投标交易系统。进入【投标保证金】界面，当显示银行来款记录后，对所投标段进行保证金【绑定】。如果不进行绑定，将无法对本项目投标。到账时间：2018 年 4 月 19 日 16 时 00 分
