1、镇海区视频资源整合及共享平台（二期）建设项目公开招标采购文件项目编号：ZJ-NB17681项目名称：镇海区视频资源整合及共享平台（二期）建设项目采购单位 ： 宁波市公安局镇海分局代理机构 ： 浙江国际招（投）标公司2017年 12月目 录第一章 投标邀请-1第二章 招标需求-4第三章 投标人须知-27第四章 评标办法及评分标准-40第五章 拟签订的合同-43第六章 投标文件格式-481第一章 投标邀请根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购货物和服务招标投标管理办法等法律、法规规定，经宁波市镇海区政府采购管理办公室批准，现就镇海区视频资源整合及共享平台（二期）建
2、设项目进行公开招标采购，欢迎符合要求且具有供货能力的供应商前来投标。一、项目编号：ZJ-NB17681 二、采购方式：公开招标三、公告期限：从 2017 年 12 月 4 日至 2017 年 12 月 11 日四、子包号、采购内容、数量、采购要求、采购预算、最高限价子包号 采购内容 数量 采购要求采购预算及最高限价子包一镇海区视频资源整合及共享平台（二期）建设设备及服务1 项详见第二章招标需求中的内容99.9 万元人民币五、合格投标人的资格要求(一)符合中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款规定的下列投标人资格条件，且在招标公告发布前未被列入信用中国网站()、中国政府采购网()信用记录失信被
3、执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。1具有独立承担民事责任的能力；2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。(二)投标人的特定条件：1.本项目不接受联合体投标。2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目的政府采购活动。为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的
4、供应商，不得再参加本采购项目的投标。本项目采用资格后审。六、采购文件的发售：1.提供期限：2017 年 12 月 4 日至 2017 年 12 月 13 日，上午：8:30-11:30 ，下午 13:30-216:30。2. 采购文件提供方式：2.1.供应商可至代理机构处获取采购文件或通过电子邮件形式获取电子采购文件，代理机构地址：宁波市南部商务区雷孟德旅游大厦 20 楼 2002 室，联系人：王先生，联系电话：0574-28830072。2.3.投标截止时间止，未购买采购文件的供应商所递交的资料将被拒绝。3.售价：采购文件工本费为 400 元人民币，售后不退。如需邮购，请另付 50 元人民币
5、快递费，代理机构不对邮寄过程中的遗失负责，请按下述开户银行、户名、帐号汇款（汇款单上应注明汇款用途及招标编号、所投子包号）。开户银行：工商银行宁波城西支行；户名：浙江国际招(投)标公司宁波分公司；账号：3901111109000037356。七、投标保证金：投标保证金：25000 元人民币。投标人须于 2017 年 12 月 25 日 16：30（时间）前将投标保证金以同城支票、华东三省一市汇票、电汇形式交至代理机构账户，开户银行：工商银行宁波城西支行；户名：浙江国际招(投)标公司宁波分公司；账号：3901111109000037356。联系人：王先生，联系电话：0574-28830072。八
6、、递交投标文件的截止时间和地点：投标人应于 2017 年 12 月 26 日 14:00（时间）前将投标文件密封送达到宁波市镇海区公共资源交易中心开标厅四（镇海区骆驼街道金华南路 55 号），逾期送达或未按采购文件要求密封的投标文件将被拒收或作无效投标文件。九、开标时间及地点：本次招标将于 2017 年 12 月 26 日 14：00（时间）在宁波市镇海区公共资源交易中心开标厅四开标（镇海区骆驼街道金华南路 55 号），投标人需派代表出席开标会议。十、公开招标采购文件及报名表下载地址：宁波市政府采购网、宁波市镇海区公共资源交易中心网。十一、业务咨询：采购人：宁波市公安局镇海分局；联系人：徐老师
7、；联系电话：0574-86635131；代理机构：浙江国际招（投）标公司；联系人（本项目联系人）：王泽、潘佳琼；联系电话：0574-28830072 ；传真：0574-28830650；政府采购监督管理部门及投诉受理部门：宁波市镇海区政府采购管理办公室；十二、投标人应于递交投标文件截止时间前在宁波市政府采购网（http:/）上成功注册，否则将不能发布中标公告，由此产生的后果由投标人自行负责。3十三、 落实的政策：关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141 号）、政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181 号）、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库201468
8、 号)、关于环境标志产品政府采购实施的意见（财库200690 号、节能产品政府采购实施意见的通知（财库2004185 号）。注：根据税总发（2016）75 号文件第十八条规定，需要开具增值税专用发票的，须提供开票资料，内容包括：1、 单位名称（不得为自然人）；2、 纳税人识别号；3、 地址电话；4、 开户银行及账号。4第二章 招标需求招标编号： ZJ-NB17681 采购人：宁波市公安局镇海分局一、项目要求子包号 子包一采购内容 采购镇海区视频资源整合及共享平台（二期）建设规格及要求 见技术参数内容数量 1 套用途 充分发挥视频资源在整合共享以及公安业务开展上的作用，全面推动“平安镇海”建设，
9、同时提高镇海区视频资源整合及共享平台的安全防护能力，扩大镇海区视频监控资源的整合范围。5二、技术要求（说明：本技术参数内容中的推荐品牌仅供参考，投标人可提供同档次或以上品质的产品参加投标。）项目概况建设背景镇海区视频资源整合及共享平台一期已建成镇海区视频资源共享专网（以下简称“区视频共享专网”）和镇海区视频资源整合及共享平台（以下简称“区视频共享平台”），并对平台联网、接入和共享进行了详细设计，实现了对公安各类治安监控、城管监控、环保监控和社会面等视频图像资源的接入、传输、共享、管理与应用，整体运行良好，但是随着视频资源整合和共享的深入推进，现有平台存在的问题也随之浮现，视频安全管理水平不高、
10、视频接入范围不全和视频运维管理不严等问题制约着镇海区视频共享利用水平的提升。尽快启动二期建设，充分利用先进的软硬件技术，提高视频资源的应用水平和安全管理水平，显得十分迫切和必要。建设目标对目前的视频资源整合接入模式进行改造，充分发挥视频资源在整合共享以及公安业务开展上的作用，全面推动“平安镇海”建设，同时提高镇海区视频资源整合及共享平台的安全防护能力，扩大镇海区视频监控资源的整合范围。建设内容主要建设内容如下：1、接入模式改造：对区视频共享平台的网络架构进行升级改造，将区视频共享平台已接入的 4 家单位（除公安、交警外）视频资源和本期新增接入的 3 家视频资源统一先接入镇海公安视频共享平台，经
11、由镇海公安视频共享平台推送至区视频共享平台。2、区视频共享平台改造设计：对区视频共享平台进行改造，具备对全区接入镇海公安视频共享平台的级联与接入视频资源的共享管理能力，能够满足日常使用的需求，同时具备灵活的权限分配机制，能够根据各业务部门的需求进行权限配置。3、区视频共享专网安全防护系统建设：借助镇海公安视频质量智能诊断分析系统，实现视频质量管理的智能化程度，实现对全网范围内的服务器、网络安全设备、数据库以及区视频共享平台等产生的日志进行收集、分析和管理，加强应用系统的安全性。同时，建设网络准入控制系统，实现视频安全管理、用户登录认证、系统日志管理和审计智能化等安全服务体系。4、视频监控资源接
12、入设计：视频资源整合的方式主要通过平台与平台对接的方式，总计视频接入路数为 162 路。5、软硬件支撑系统：为平台对接、区视频共享专网安全防护系统提供支持，为镇海区视频资源整合及共享平台的整体安全提供保障。主要包括视频专网接入、CA 认证系统、主机系统和网络安全的建设。6采购清单序号 产品名称 数量 要求描述一、视频资源管理应用功能要求1 平台对接整合 1 项2 区视频共享平台软件 1 项详见“视频资源管理应用功能要求”二、软硬件基础支撑及安全防护系统技术参数要求1 视频专网接入 1 项2 系统日志及审计管理系统 1 套3 CA 认证系统3.1 CA 认证服务一体机 1 套3.2 USBKey
13、 60 个用户4、 主机系统4.1 中心服务器 1 台4.2 流媒体服务器 3 台5 网络安全5.1 万兆防火墙 1 台5.2 准入控制系统 1 套详见“软硬件基础支撑及安全防护系统技术参数要求”三、其他1 系统集成 1 项 项目软硬件系统集成总体要求1、总体性能要求系统要求基于 B/S 架构，能够支持各类主流浏览器内核并兼容各类主流浏览器及其不同版本，包括但不仅限于：IE 内核（IE 8 及其以上版本）、腾讯浏览器、遨游 Maxthon 浏览器等；Gecko 内核并兼容 FireFox 浏览器及其他双核浏览器（如 360 浏览器、搜狗浏览器）等。同时，支持上述各类浏览器的 Web 插件，特别
14、是 Office 插件、 Flash 插件、ActiveX 插件、RealPlayer 插件等。系统能够完成要求的所有功能操作，同时具有良好的运行速度，有较高的数据承载能力，至少能够满足以下几点： 区视频共享平台至少具备 8000 路的视频接入能力，能够对视频码流进行重新编码形成单一格式，提供统一视频插件，无需重复安装，能够自动提醒。 系统一般性数据保存、修改、删除等操作的响应反馈速度不应超过 2 秒； 系统处理操作响应通常不大于 1 秒；复杂查询响应小于 5 秒； 系统应支持 724 小时稳定运行的能力；7 具备支持业务扩展及流程变更的需求； 系统具有集成其他应用系统接口的能力； 支持主流操
15、作系统和数据库管理系统，支持主流的国产操作系统和数据库系统，支持TB 级数据的管理； 系统支持多层的组织架构； 系统支持多源数据集成、二次开发、跨平台等能力。2、安全性要求系统具有较高的安全性，提供合理的数据备份和恢复机制，对数据库中的数据进行备份，权限设置合理，有完善的灾难应急功能和恢复能力。系统中各类保密信息不会被非法窃取，具有身份验证、权限管理、细分系统访问权限。支持使用 USB 设备等安全控制措施。系统能够实现多种方式的认证。在整个系统设计过程中要充分按照安全保护等级二级的要求考虑，满足安全保护要求。3、用户界面及操作性要求系统界面设计整体要求简洁、有序和丰富，每一个功能窗口的基本按钮
16、（如新增、修改、保存、删除、帮助、退出等）要求风格一致、位置统一，系统操作界面框架应支持左边是功能树，右边是功能窗口的操作界面。视频资源管理应用功能要求平台对接整合要求1、镇海公安视频共享平台接入内容序号 单位名称 点位数量 小计一期接入区视频共享平台部分1 区城管局 662 区环保局 213 区农业局 996本期（二期）新增接入4 文化市场监督局 205 环保局（智慧水务） 176 公路管理段 2966合计 1622、区视频共享平台接入内容平台对接上，需完成以下几点视频接入工作内容（包括上述 6 家单位视频平台与镇海公安视频共享平台的对接，以及镇海公安视频共享平台与区视频共享平台的对接）：1
17、）对本期新增的视频进行 GPS 信息实地采集和整理，保证每个视频点位的准确性。2）对各单位视频平台所采用坐标系进行转换，将采集的点位 GPS 信息导入镇海公安视频共享平台和区视频共享平台。83）根据接入单位对镇海公安视频共享平台和区视频共享平台的视频资源访问权限进行设计，进行用户权限梳理，新增用户信息，并对新增用户进行使用授权，对原有用户的视频使用权限进行调整。4）系统日志及审计管理子系统与区视频共享平台的对接接口开发。区视频共享平台功能要求区视频共享平台具备 8000 路的视频接入能力，支持跨区域视频监控联网技术规范DB33/T629.1-2011 和安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、
18、控制技术要求（GB/T28181-2011）。应用功能指标项 技术规格要求多窗口支持 可对图像进行实时浏览及切换控制，支持单画面、四画面、六画面、八画面、九画面、十三画面、十六画面、二十画面、二十五画面、三十六画面任意多画面组合模式的监控，对指定视频窗口进行实时抓拍和实时录像。设备状态显示 设备树分级显示组织辖下的所有设备，用不同的图标显示设备的不同状态，实时刷新设备状态。摄像头列表图标具有显示不同状态功能，如是否在线、是否有视频等。断线重连 支持浏览失败，或者中途预览异常时，进行自动重连。保证异常恢复后的正常浏览。本地抓图 支持在浏览过程中，对视频进行抓图。支持 JPGE、BMP 等图片格式。支持选择单张抓拍或者连续抓拍。在线统计 实时展示选定区域内监控点在线数量和总数进行统计；支持监控点在线与不在线图标统计。模糊搜索 支持对监控点进行模糊搜索，支持拼音首字母，汉字首字母查询，多关键字搜索。搜索结果进行过滤展示。在搜索过程中，名字的搜索结果能实时展示。播放历史 将监控资源中预览的最近 50 条记录加入到播放历史，便于对通道的再次预览。视频浏览功能收藏监控点 支持根据需要在预览监控点的时候，把监控点放入收藏夹，同时收藏夹可以创建多级子分组，将监控点按
