1、1全市十项绩效工程目标任务责任分解表项目 工作任务及目标 主管领导 责任单位 责任人 协办单位 时限1、2008 年全市全口径财政收入增长 11%，其中一般预算收入增长 10%。力争有 3 个县（市）全口径 财政收入超过亿元，有 2 个县（市）一般预算收入达亿元规模。市直全口径财政收入增长 11%，其中一般预算收入增长 10 %。张宪军常务副市 长市财政局 黄玉凡各县（市）区政府，五大连池管委会、合作区管委会全年2、重点推进完善矿产资源产业开发带、西南俄电工业区基础设施工程、氯化钾工程、关鸟河水泥生产线和五秀山俄电加工区二期基础设施工程 5 个项目，力争 5 个项目全部列入省财政厅大项目扶持范
2、畴，争取资金 900 万元，俄电工业区新增税金 1100 万元。张宪军常务副市 长市财政局 黄玉凡合作区管委会、多宝山开发办全年3、全力做好向上争取工作，力争向上争取各种专项资金比上年增加 10%。张宪军常务副市 长市财政局 黄玉凡各县（市）区政府，市直各部门全年财源建设绩效工程4、指导好分管战线及各县（市）区综合战线的经济指标工作，确保完成市里的既定目标。常务副市 长 市统计局 王 维各县（市）区政府 全年2项目 工作任务及目标 主管领导 责任单位 责任人 协办单位 时限5、完善国库集中支付改革，指导和督促各县（市）区将 80%以上预算单位纳入转轨；推进财政支出管理改革，选择 2 个行政事业
3、单位，开展好细化 2009 年部门预算定员定额标准试点工作；建立完成财政支出绩效评价指标体系，做好对西部棚户区改造和黑河中学新建项目进行支出绩效评价试点工作；进一步完善工程项目政府采购工作，凡是达到公开招标限额（200 万元以上）的都将实行公开招标，将 100万元以上的建设工程项目监理服务都纳入政府采购；财政性投资项目从预算到决（结）算实行全过程评审。常务副市 长 市财政局 黄玉凡市政府办市直相关部门全年6、加强全市煤炭和建筑安装企业的税收监管，完善监管手段，力争煤炭企业税收比上年增长 30%。常务副市 长胡东胜市财政局 黄玉凡 市国税局市地税局 全年7、确保国税、地税、非税收入不低于上年增长
4、幅度。 常务副市 长市财政局市国税局市地税局黄玉凡姚 汉邢恩升相关非税征收部门 全年财源建设绩效工程8、建设大黑河岛北方明珠塔，年内完成主体工程建设任务。常务副市 长 市财政局 黄玉凡 市城投公司 全年3项目 工作任务及目标 主管领导 责任单位 责任人 协办单位 时限9、在全市机关开展“ 五个一”活动，引进或向上争取一批资金，向上争取资金总和比上年增长 10%，引进资金比上年增长 30%以上；聚集一批来黑河消费的人气，有 60%以上的单位实现目标；帮助企 业解决一个（批）难题，有为企业服务职能的，70% 以上单位实现此目标；为群众办一件实事，70%以上的 单位实现此目标；为两国一城建设贡献一份
5、力量，有60%以上 单位实现此目标。张宪军常务副市 长市政府办 王 锋 中省市直 各单位 全年10、完成今年重点建设项目市、省、国家立 项审批工作。向上争取 3 个以上重点项目建设前期费。常务副市 长 市发改委 朱成国 全年11、深入研究我市功能分区定位，争取将矿业经济开发区和北安工业园区纳入省主体功能区规划。张宪军常务副市 长市发改委 朱成国北安市政府逊克县政府多宝山开发办全年12、争取市直各种专项资金与上年持平。张宪军常务副市 长市发改委 朱成国 相关部门 全年财源建设绩效工程13、完成万元 GDP 能耗下降 3.6%的节能任务。 常务副市 长 市发改委 朱成国 全年4项目 工作任务及目标
6、 主管领导 责任单位 责任人 协办单位 时限14、引进完成招聘储备 100 名重点本科院校毕业生。 常务副市 长 市人事局 茹 伟 全年15、完成 38 个以上单位的审计工作，提出审计报告，督促被审计单位完成整改任务。常务副市 长 市审计局 张建国 全年财源建设绩效工程16、开展鼓励创造就业岗位和自主创业的“双创” 活动，新增就业 1.4 万人。对聘用零就业家庭成员、黑河籍高校毕业生的企业和自主创业的下岗失业人员，给予一定补贴，实现无零就业家庭，帮助高校毕业生充分就业。全力抓好再就业资金和企业拖欠工资的争取工作，再就业资金要比上年增加 10%以上，拖欠工资资金争取总额要达到全省中上游水平并满足
7、需要。常务副市 长市劳动和社会保障局 尹胜利 全年17、对外贸易进出口总值增长 20%，进口总值 增长30%，对俄贸易进出口总值增长 25%。 赵桂英 市商务局 孟 新各县（市）区政府，五大连 池管委会、合作区管委会全年18、外经贸企业对地方财政贡献增长 30%。 赵桂英 市商务局 孟 新 合作区管委 会 全年19、完成西市场改制和推进国贸城的出售及招商工作。 赵桂英 市商务局 孟 新 市财政局 全年以对俄贸易为重点的开放型经济建设和旅游业绩 20、完成大黑河岛整体规划，确定大黑河岛桥的建设方案。 赵桂英 市商务局 孟 新 全年5效工程 21、争取年内开工建设硫酸钾项目。 赵桂英 硫酸钾项目
8、推进组 孟 新姜义兴 全年6项目 工作任务及目标 主管领导 责任单位 责任人 协办单位 时限22、开展创建中国优秀旅游城市活动，年内各项基础工作基本达标并完成创建的申报、宣传发动工作。 赵桂英 市旅游局 刘庆海 全年23、完成五大连池风景区晋升国家 5A 级旅游区、瑗珲历史陈列馆晋升国家 4A 级旅游区的组织动员和基础设施建设工作。赵桂英 市旅游局 刘庆海五大连池管委会瑷珲历史陈列馆全年24、加快孙吴二战遗迹旅游区提档升级，达到 AA级标准。 赵桂英 孙吴县政府 尹 力 市旅游局 全年25、完成招商引资 40 亿元，增长 40%。 赵桂英 市招商局 张建国 全年26、建立国际、国内 500 强
9、企业资源库。 赵桂英 市招商局 张建国 全年27、改善通关环境，提高通关效率，降低通关成本，对俄进出口货物量增长 30%。 赵桂英 市口岸办 李泽国 联检各部门 全年28、完成旅检大厅的改扩建工作。 赵桂英 市口岸办 李泽国 全年29、筹备和完成市政府与俄政府及俄布市政府 2008年度工作会谈，并签署和落实会谈纪要。 赵桂英 市外事办 刁卫东 全年以对俄贸易为重点的开放型经济建设和旅游业绩效工程30、做好市边防委办公室向黑河军分区移交工作；指导和检查孙吴县做好中俄双方共同保护利用黑龙江维尔赫涅孔斯坦 诺夫斯基岛生产作业活动。赵桂英 市外事办 刁卫东 全年7项目 工作任务及目标 主管领导 责任单
10、位 责任人 协办单位 时限31、涉外事件不突破上年，并组织和协调有关部门及时妥善处理涉外案件，减少负面影响，为黑河的进一步开放创造一个平安、稳定环境。赵桂英 市外事办 刁卫东 全年32、赴俄罗斯和满州里、环渤海、 长三角地区开展宣传、推介、促销、经贸等活 动。 赵桂英市招商局市旅游局市商务局市外事办张建国刘庆海孟 新刁卫东全年33、放大五大连池风景区品牌效应，接待游客突破100 万人次。完成景区上市的前期工作。 赵桂英五大连池管委会 何宝顺 全年34、推进五大连池矿泉水生产扩能改造，力争达到5 万吨。 赵桂英五大连池管委会 何宝顺 全年35、抓好所分管战线的向上争取工作，确保完成比上年增长 1
11、0%以上的目标。 赵桂英 市商务局 孟 新 相关部门 全年以对俄贸易为重点的开放型经济建设和旅游业绩效工程36、指导好分管战线及各县（市）区外经贸战线的经济指标工作，确保完成市里的既定目标。 赵桂英 市商务局 孟 新各县（市）区政府 全年37、全年转移农村劳动力 17 万人。 贯昌福 市农委 傅广远 各县（市）区 政府 全年新农村建设绩效工程 38、扩大农机跨区作业规模，加快推广农场模式化栽培，建设 500 万亩示范区。 贯昌福 市农委 傅广远 各县（市）区 政府 全年8项目 工作任务及目标 主管领导 责任单位 责任人 协办单位 时限39、全面开展深松整地，深松整地达到耕地面积的三分之一以上。
12、 贯昌福市农委市农机局 朱运永各县（市）区政府 全年40、组建农机合作社 50 个。 贯昌福 市农机局 朱运永 各县（市）区 政府 全年41、继续推进现代农业产业带建设，启动国家大型商品粮基地项目，完成今年的建设计划。 贯昌福市发改委市农委朱成国傅广远各县（市）区政府 全年42、建设南三县奶牛和肉牛基地，北安、五大连池、嫩江存栏分别比上年增长 17%和 16%；北三县大鹅生产基地，爱辉区大鹅饲养增长 452%、孙吴增 长216%、逊克增长 528%。贯昌福北安市政府、五大连池市政府、嫩江县 政府、孙吴县 政府、逊克县 政府、爱辉区政府张世华徐 飞于明海尹 力白树升陈洪生市畜牧兽医局市农委 全年
13、新农村建设绩效工程43、依托龙头， 继续扩大农业产业化规模。年内嫩江南华糖业公司完成加工甜菜 18 万吨，产糖 2.7 万吨；孙吴阳霖油脂集团完成大豆项目投资 2000 万元，完成加工大豆 8 万吨；北安完达山乳业完成投资1700 万元，加工鲜奶 7 万吨，实现销售收入 2 亿元；九三大洲肉业年内达产，实现产值 7260 万元，拉动种植业产值 4850 万元。贯昌福嫩江县政府、北安市政府、孙吴县政府于明海张世华尹 力市农委 全年9项目 工作任务及目标 主管领导 责任单位 责任人 协办单位 时限44、推进人工影响天气工程，完成两年规划任务的50%（不含市级飞机人工影响天气基地的建设）。 贯昌福
14、市气象局 崔立国各县（市）区政府 全年45、争取爱辉富拉尔基、嫩江青年、北安石 远等水库除险加固工程年内开工，完成投资 50%。 贯昌福 市水务局 王殿旭爱辉区政府嫩江县政府北安市政府全年46、新建农村人畜饮水工程 20 处，治理水土流失10.5 万亩。 贯昌福 市水务局 王殿旭各县（市）区政府 全年47、完成黑龙江城区堤防三期建设。 贯昌福 市水务局 王殿旭 全年48、继续推进二道坎水库和新鄂、乌二水电站前期工作，二道坎水库完成项目建议书，新鄂电站完成预可研，乌二电站完成初设。贯昌福 市水务局 王殿旭 多宝山开发办 逊克县政府 全年49、完成南大沟综合治理工作，消除市区水患。 贯昌福 市水务
15、局 王殿旭 爱辉区政府 全年50、完成黑龙江护栏的装饰工程。 贯昌福 市水务局 王殿旭 全年51、加快金湾水电站建设，今年完成投资 1.2 亿元。 贯昌福 爱辉区政府 陈洪生 市水务局 全年新农村建设绩效工程52、大黑河岛中俄农业科技园区主体工程峻工，并启动周边环境建设。 贯昌福大岛生态园推进组 张景文 全年10项目 工作任务及目标 主管领导 责任单位 责任人 协办单位 时限53、抓好所分管战线的向上争取工作，确保完成比上年增长 10%以上的目标。 贯昌福 市农委 傅广远 相关部门 全年新农村建设绩效工程 54、指导好分管战线及各县（市）区农业战线的经济指标工作，确保完成市里的既定目标。 贯昌
16、福 市农委 傅广远 各县（市）区政 府 全年55、完成西部棚户区规划四路、五路、 M 路建设。 孟祥全 市建设局 袁玉祥 全年56、完成建成区内 17 条巷道硬化。 孟祥全 市建设局 袁玉祥 全年57、完成中央街排水工程及龙源路管线清掏。 孟祥全 市建设局 袁玉祥 全年58、积极推进东、西部棚户区改造工程， 东部棚户区建成建筑面积 16000 平方米、3 栋安置回迁楼；西部棚户建成 3 条 1120 米道路，建成安置回迁楼6 栋。孟祥全 市建设局市城投公司 袁玉祥张瑾忠 爱辉区政府 全年城市建设绩效工程 59、黑河市污水处理厂完成工程前期手续，提升泵站完成基础工程，完成进厂道路 5500 平方米，完成供电架空线路 5000 米，完成截流干管及配套管网建设 2800 延长米；嫩江县污水处理厂完成排水管线 7421 米，完成主体工程及设备安装；五大连池市污水处理厂完成勘察设计、征地、招标等工作，完成投资 1747 万元。孟祥全市建设局、嫩江 县政府、五大连池市政府袁玉祥于明海徐 飞全年
