1、商丘市西部新城安置区 10kV 施工用电工程招 标 文 件招 标 人：商丘市住投投资建设有限公司代理机构：河南英华咨询有限公司 日 期：二一八年六月 2目 录第一章 招标公告 .3第二章 投标人须知 .6投标人须知前附表 .62招标文件 .113投标文件 .124投标 .145开标 .156评标 .157合同授予 .168重新招标和不再招标 .169纪律和监督 .1610、需要补充的其他内容 .17第三章 评标办法（综合评估法） .18评标办法前附表 .181、评标方法 .202、评审标准 .203、评标程序 .21第四章 合同条款及格式 .23一、合同通用条款（略） .23二、合同专用条款
2、.23第五章 工程量清单 .31第六章图纸 .32第七章 技术标准和要求 .33第八章 投标文件格式 .34目 录 .36一、投标函及投标函附录 .37(一)、投标函 .37二、法定代表人身份证明 .39三、授权委托书 .40四、投标保证金 .41五、已标价工程量清单 .42七、项目管理机构 .50八、资格审查资料 .52九、其他材料 .583第一章 招标公告1. 招标条件受商丘市住投投资建设有限公司（以下简称“招标人”）的委托，河南英华咨询有限公司（以下简称“招标代理机构”）对其商丘市西部新城安置区 10kV 施工用电工程进行国内公开招标，现邀请合格的投标人参加投标。2. 项目概况与招标范围
3、2.1 项目名称：商丘市西部新城安置区 10kV 施工用电工程；2.2 项目编号：商睢财采【2018】205 号；2.3 招标编号：商工程【2018】297 号；2.4 招标控制价：10458935.40 元；2.5 资金来源：企业自筹资金；2.6 标段划分：共计一个标段；2.7 招标内容：630kva 箱变 24 座，500kva 箱变 1 座；新建 AC10Kv，JKLYJ，240 架空绝缘导线 23.5 千米；锥形水泥杆，非预应力，整根杆，15m，230mm ，100 基；新建 ZC-YJLV22-8.7/10-3*400 电力电缆 1.41 千米，新建 ZC-YJLV22-8.7/10
4、-3*120 电力电缆 9.7 千米；2.8 招标规模：商丘市西部新城安置区 10kV 施工用电工程，共新建箱变 25 座；2.9 招标范围：商丘市西部新城安置区 10kV 施工用电工程施工图及工程量清单全部内容；2.10 建设地点：商丘市睢阳区；2.11 工期要求：60 日历天；2.12 工程质量要求：达到国家现行的工程质量验收规范合格标准且符合工程质量要求。3. 投标人资格3.1 参加政府采购活动的供应商应当具备政府采购法第二十二条第一款规定的条件，提供下列材料：（一）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（二）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（三）具
5、备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（四）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（五）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。采购项目有特殊要求的，供应商还应当提供其符合特殊要求的证明材料或者情况说明。3.2 在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的企业；3.3 投标人须具备有建设行政主管部门颁发的电力工程施工总承包叁级及以上资质或输变电工程专业承包叁级及以上资质；同时具备国家能源局颁发的承装、承修、承试叁级及以上等级的电力设施许可证； 43.4 具有建设行政主管部门颁发的经年检合格的安全生产许可证；3.5 项目经理具有注册建造师二级及以上（机
6、电安装工程专业，不含临时），具有有效的安全生产考核合格证（需提供与本单位签订的劳动合同及最近一年的社保证明），且无在建项目；3.6 自 2015 年 1 月 1 日以来至少有一项类似项目业绩（以合同签订时间为准，报名时提供中标通知书、合同、验收报告原件）；3.7 企业注册地或项目所在地检察机关出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函（以招标公告发布日期以后开具的为准，内容涵盖企业法人、法定代表人、项目经理、授权代表人）；3.8 信誉要求：投标人须未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资
7、格并在暂停期内的； 3.9 投标人被“信用中国”网站() 、“中国政府采购网”()网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，不得参与本项目的政府采购活动。信用信息查询记录结果须附在投标文件中。（需在公告发布之后至投标截止期间查询）；3.10 本次招标不接受联合体投标。4. 报名时间及招标文件的获取 4.1、本项目采用网上报名：凡有意参加投标者，请使用企业数字证书（key）登录商丘市公共资源交易中心网站（http:/）进入投标专区进行网上报名并下载招标文件、工程量清单和图纸。4.2、报名及招标文件下载时间：2018 年 7 月 9 日上午 8 时 00
8、 分 日至 2018 年 7 月 13 日下午 18 时 00 分。 4.3、招标文件 200 元/份。图纸 300 元/ 份（开标前由招标代理公司现场统一收取，现金支付。） 4.4、请在规定时间内报名，超过时间将停止报名。 特别提醒：未在商丘市公共资源交易中心办理数字证书的投标人请在商丘市公共资源交易中心登记入库办理数字证书。 投标人报名操作说明书请在商丘市公共资源交易网站下载专区下载。 4.5、开标时间及地点：2018 年 8 月 2 日上午 9 时 00 分、商丘市公共资源交易中心 408 室。注：投标单位应对资料的真实性、合规性负责。开标后，将由采购人或采购代理机构对投标单位的资格证明
9、材料进行资格审核，不符合资格条件的投标将被拒绝。5. 投标文件递交截止时间及地点5.1、投标人递交投标文件的截止时间：2018 年 8 月 2 日 09 时 00 分。 55.2、投标人递交投标文件的地点：商丘市公共资源交易中心四楼 408 室。 5.3、逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6、投标保证金 投标保证金交纳投标保证金：最高不超过该项目招标估算价的 2%，详见招标文件。交纳方式：网上递交交纳时间：2018 年 7 月 9 日 9:00 时至 2018 年 8 月 1 日 17:00 时获取地址： http:/:6760/Service/GetBankChildCo
10、de.aspx?ID=F5AAFC18-9FA2-4135-AEDF-DD40827AC843提示：投标人打开招标公告中的保证金账号获取地址即可获取保证金账号。（注册请注意，上传信息基本账户要真实有效，转账时要从备案的基本账户转出，开标时系统会自动对账号进行匹配）并在投标文件中附开户许可证复印件。各投标人在公告中自动获取的保证金账户由中信银行账号池提供，且每个标段每个投标人获取的账号均不会相同（同一账号只会生成一次），保证金递交须由投标人的基本账户汇出，若出现多个投标人保证金交至同一账号均按无效处理。7. 发布公告的媒介 本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、河南省政府采购网、商丘市政府
11、采购网、商丘市公共资源交易中心上发布。8. 联系方式招标人：商丘市住投投资建设有限公司地 址：商丘市睢阳区北海路房管局楼上联系人：唐先生电 话：0370-3355688招标代理机构：河南英华咨询有限公司地 址：郑州市电厂路河南省国家大学科技园（东区）16 号楼 C 座 21 层联 系 人：李女士 电 话：18240765522 62018 年 7 月 6 日7第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条 款 名 称 编 列 内 容1.1.2 招标人招标人：商丘市住投投资建设有限公司地 址：商丘市睢阳区北海路房管局楼上联系人：唐先生电 话：0370-33556881.1.3 招标代理机构招标代理
12、机构：河南英华咨询有限公司地 址：郑州市电厂路河南省国家大学科技园（东区）16 号楼 C 座 21 层联 系 人：李女士 电 话：18240765522 1.1.4 项目名称 商丘市西部新城安置区 10kV 施工用电工程1.1.5 建设地点 商丘市睢阳区1.2.1 资金来源 企业自筹资金1.2.3 资金落实情况 已落实到位1.3.1 招标范围 施工图纸及工程量清单内的所有内容1.3.2 计划工期 60 日历天1.3.3 质量要求 达到国家现行的工程质量验收规范合格标准且符合工程质量要求。1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉1 参加政府采购活动的供应商应当具备政府采购法第二十二条第一款规定的条
13、件，提供下列材料：（一）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（二）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（三）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（四）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（五）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。采购项目有特殊要求的，供应商还应当提供其符合特殊要求的证明材料或者情况说明。2 在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的企业；3 投标人须具备有建设行政主管部门颁发的电力工程施工总承包叁级及以上资质或输变电工程专业承包叁级及以上资质；同时具备国家能源局颁发的承装、承修、承试叁级
14、及以上等级的电力设施许可证； 4 具有建设行政主管部门颁发的经年检合格的安全生产许可证；5 项目经理具有注册建造师二级及以上（机电安装工程专业，不含临时），具有有效的安全生产考核合格证（需提供与本单位签订的劳动合同及最近一年的社保证明），且无在建项目；6 自 2015 年 1 月 1 日以来至少有一项类似项目业绩（以合同签订时间为准，报名时提供中标通知书、合同、验收报8告原件）；7 企业注册地或项目所在地检察机关出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函（以招标公告发布日期以后开具的为准，内容涵盖企业法人、法定代表人、项目经理、授权代表人）；8 信誉要求：投标人须未处于被责令停业、投标资格被取消或者财
15、产被接管、冻结和破产状态；企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的； 9 投标人被“信用中国”网站() 、“中国政府采购网”() 网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，不得参与本项目的政府采购活动。信用信息查询记录结果须附在投标文件中。（需在公告发布之后至投标截止期间查询）；10 本次招标不接受联合体投标。1.4.2 是否接受联合体投标 不接受1.9.1 踏勘现场 不组织。1.10.1 投标预备会 不召开1.10.2 投标人提出问题的截止时间 提交投标文件截止时间 10 日前1.
16、10.3 招标人书面澄清的时间 提交投标文件截止时间 15 日前1.11 分包 不允许1.12 偏离 不允许2.2.1 投标人要求澄清招标文件的时间 投标截止时间 10 日前2.2.2 投标截止时间 2018 年 8 月 2 日上午 9：002.2.3 投标人确认收到招标文件澄清的时间 在收到该澄清文件后应于 2 日内，以书面形式给予确认2.3.2 投标人确认收到招标文件修改的时间 在收到该澄清文件后应于 2 日内，以书面形式给予确认3.2 投标报价是指由投标人计算的完成招标文件规定的全部工作内容所需要的一切费用。包括按招标文件、技术规范、设计图纸等规定完成投标报价所列项目所需的全部费用。并以
17、此作为投标人计算单价或总价的依据。3.3.1 投标有效期 60 日历天（从投标截止之日算起）3.4.1 投标保证金 投标保证金金额:贰拾万元整。递交方式：详见招标公告。3.5.2 近年财务状况的年份要求 2015 年以来（新公司至注册之日起）3.5.3 近年完成的类似项目的年份要求 2015 年以来（新公司至注册之日起）3.5.4 绿色环保施工 投标人必须有绿色施工技术保障、绿色施工设备、绿色施工经费。3.5.5 近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 2015 年以来（新公司至注册之日起）3.6 是否允许递交备选投标方案 不允许3.7.3 签字或盖章要求投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经
18、法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中需同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。 3.7.4 投标文件副本份数 一份正本，五份副本，同时提供电子文件（U 盘）一份， 3.7.5 装订要求 采用左侧胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，9不得采用活页装订。投标文件应编制目录，可分册装订，投标文件需编制书脊（书脊上应注明项目名称）。4.1.2 封套上写明招标人的地址：招标人名称：在 年 月 日 （北京时间）前不得开启4.2.2 递交投标文件地点 商丘市公共资源交易中心四楼 408
19、 开标室4.2.3 是否退还投标文件 否5.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间。开标地点: 同投标文件递交地点。5.2 开标程序密封情况检查：由投标人代表检查投标文件的密封情况并签字确认；开标顺序：按投标文件递交的先后顺序依次开标。6.1.1 评标委员会的组建评标委员会构成：5 人以上，其中经济 1 人以上、技术专家 4 人以上，业主代表一人；评标专家确定方式：从河南省综合评标专家库中随机抽取。7.1 是否授权评标委员会确定中标人 否,推荐的中标候选人数：3 人。7.3.1 履约担保履约担保的形式：在合同签订前以支票（同城）、银行汇票（承兑汇票除外）或电汇方式提交到招标人指定帐户。履
20、约担保的金额：合同总价的 5。若中标人未按按约定提交，招标人将有充分的理由解除合同，并没收其投标保证金；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。10 需要补充的其他问题10.1 投标费用投标人承担其现场勘察、投标文件编制与递交等所涉及的一切费用，在任何情况下招标人和招标代理机构对上述费用均不负担任何责任。招标代理服务费以中标总金额为基准参照原国家发展计划委员会招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980 号）规定的招标代理服务收费标准计取。招标代理服务费的交纳方式：中标人应在合同签订后 5 个工作日内向招标代理机构支付中标服务费，若中标人未按约定执行，则招标方
21、有权从其投标保证金或工程款中以两倍金额扣缴。10.3 招标控制价 人民币 10458935.40 元，超过控制价按废标处理10.4 矛盾文件解释办法 当招标文件、补充文件、答疑纪要内容相互矛盾时，以最后发出的通知(或纪要)为准。10.5 未尽事宜 按国家有关规定执行。10.6 解释 本招标文件最终解释权归招标人。10.7 特别说明中标人签订合同后，第一中标人如不能按照合同要求进行施工，招标人保留终止合同并与第二名中标候选人签订合同的权利。101总则1.1 项目概况1.1.1 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.
22、2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求（适用于已进行
23、资格预审的）投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。1.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。(l）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；(4）信誉要求：见投标人须知前附表；(5）项目经理资格：见投标人须知前附表；(6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：(1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；(2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级最低的单位确定资质等级；(3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：
