1、奉化滨海养生小镇 PPP 项目资格预审文件采 购 人 ：宁波市奉化区阳光海湾开发建设指挥部采购代理人： 宁波国际投资咨询有限公司 二O一七年二月资格预审文件备案表采购项目名称：奉化滨海养生小镇 PPP 项目 采购单位名称：宁波市奉化区阳光海湾开发建设指挥部（盖章）法定代表人（签字或盖章）： 采购代理机构名称：宁波国际投资咨询有限公司 （盖章）法定代表人（签字或盖章）： 资格预审文件编制日期： 2017 年 2 月 14 日备案意见：同意备案备案单位：宁波市奉化区政府采购管理办公室（盖章）备案日期： 2017 年 2 月 16 日目 录第一章 资格预审公告 .1第二章 申请人须知 .5第三章 用
2、户需求书 .19第四章 资格审查办法 .22第五章 资格预审申请文件格式 .281第一章 资格预审公告根据中华人民共和国政府采购法等有关规定，宁波市奉化区阳光海湾开发建设指挥部委托宁波国际投资咨询有限公司对本项目相关内容进行采购，欢迎有意向参与本项目竞标的申请人提交资格预审申请，有关事项公告如下：一、项目编号：FHZFCG(2017)004D二、采购组织类型：委托代理三、采购及资格审查方式：公开招标；资格预审（合格制） 。四、采购范围：采购确定的社会资本合作伙伴，将与政府指定单位共同成立 PPP 项目公司，承担本项目确定的景区经营类和景区公共配套基础设施类涉及建设管理、投融资、设计、施工、业态
3、构建及运营管理与移交等相关事务，并对项目各项事务具体内容的实施质量、安全、建设期和投资进行有效控制，根据要求为项目业态构建及运营管理等各项目标提供保障。五、项目总投资：19.7875 亿元（不含建设期利息） 。六、合作期限：本项目合作期 20 年，其中建设期不超过 3 年。七、合格申请人的资格要求：（一）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商资格条件；（二）特定条件：1、设计资质须具备工程设计综合资质或同时具备建筑行业设计甲级、市政行业设计乙级及以上和风景园林工程设计专项甲级资质。2、施工资质须同时具备建筑工程施工总承包一级资质、市政公用工程施工总承包一级资质和城市园林绿化施工一级
4、资质。3、相关许可须具有合法有效的营业执照和安全生产许可证（如为联合体，承担施工任务必须有安全生产许可证内容的成员应具备，承担城市园林绿化施工任务的成员无需提供安全生产许可证。 ）4、如属联合体，牵头人需要具有风景园林工程设计专项甲级资质和城市园林绿化2施工一级资质。5、财务要求：申请人（如属联合体，联合体牵头人）注册资金人民币 5 亿元及以上（或等值外币，汇率以资格预审评审之日中国人民银行公布的人民币汇率中间价进行转换计算其注册资金；以有效营业执照原件为准)。申请人（如属联合体，为联合体牵头人）的各类银行累计授信额度不低于 10 亿元（含财务公司授信额度；以授信证明材料原件为准） 。6、业绩
5、要求：自 2011 年 1 月 1 日起（以中标通知书落款时间或合同签订时间为准），申请人（如属联合体，为联合体牵头人）以 PPP 模式（包括BOT，PFI，BOOT，BTO，ROT，DB，BOO，BBO，O&M，TOT 等模式，不包括 BT 模式）承担过类似项目业绩，且合计业绩金额不低于 20 亿元。7、本项目接受联合体申请，联合体成员（含联合体牵头单位）不得超过四家，以联合体形式参与本项目投标活动的供应商，联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参与本项目的投标活动，否则均按资格审查不合格处理。8、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目的投标活动
6、。9、法律、行政法规规定的其他条件。八、资格预审文件获取：1、获取方式：在宁波市政府采购网（http:/） 、奉化政府采购网（http:/）或奉化市公共资源交易中心网（http:/）上下载。2、获取时间：2017 年 2 月 17 日2017 年 2 月 23 日。3、工本费用：资格预审文件售价为 300 元人民币，在开标现场收取。九、资格预审信用保证金：1、本项目资格预审信用保证金为人民币壹拾万元整，资格预审信用保证金必须从申请人（如为联合体申请，则指联合体牵头人）基本账户汇出。2、收款人：宁波市奉化区公共资源交易中心开户银行：宁波银行奉化支行营业部3帐 号：6401012200074312
7、73、保证金缴纳截止时间：2017 年 3 月 9 日 16:00 时止，以到达账户为准，缴纳资格预审信用保证金时需注明项目名称。4、资格预审信用保证金缴纳联系电话：057488589092注：资格预审信用保证金按规定时间到账，视作报名成功；超时报名无效，其资格预审申请将被拒绝。十、资格预审申请文件递交时间：2017 年 3 月 13 日 8 时 30 分2017 年 3 月 13日 9 时 00 分十一、开标时间（资格预审申请截止时间）：2017 年 3 月 13 日 9 时 00 分十二、资格预审申请文件递交地点、资格预审地点：奉化区公共资源交易中心（奉化区大成东路 277 号 4 楼）开
8、标室。十三、特别提醒：1、本次政府采购活动有关信息在“宁波政府采购 http:/”、 “奉化政府采购网 http:/”及“奉化市公共资源交易网http:/ 、 奉化市公共资源交易现场管理相关规定http:/，并受此规范约束。3、供应商须在宁波政府采购网(http:/ 118 号 A 座发展大厦 615 室联系人：丁工联系电话：0574-55330989传 真：0574-871906135第二章 申请人须知项号 内 容 说明与要求1 采购人名称：宁波市奉化区阳光海湾开发建设指挥部办公地址：宁波市奉化区裘村镇应家棚村阳光海湾展示中心联系人：周一伦电话：0574-887570052 采购代理人采购代
9、理人：宁波国际投资咨询有限公司办公地址：宁波市江东区和济街 118 号 A 座发展大厦 615 室联系人：丁工联系电话：0574-55330989传 真：0574-871906133 项目名称 奉化滨海养生小镇 PPP 项目4 项目地点奉化滨海养生小镇项目位于宁波南郊、象山港畔北岸西侧，东至鸟岛，西至悬山，南至象山港南侧巷道，北至沿海中线，该区域是宁波东南部重要的滨海生态经济旅游区。5项目投资建设规模及内容本项目建设地点位于宁波市南郊、象山港畔北岸西侧，地域上属奉化区管辖，项目区域范围东至南沙山岛，西至悬山岛，南至象山港南侧巷道，北至沿海中线。整个项目区占地面积2222037.18m2（约 3
10、333.1 亩） 。根据建设内容不同，包括旅游基础设施及其配套基础设施两部分，项目总投资 197875 万元（不含建设期利息） ，具体包括景区经营类和景区公共配套基础设施类两部分。其中景区公共配套基础设施类总投资（不含建设期利息）103573 万元，景区经营类总投资（不含建设期利息）94302 万元。66 采购范围采购确定的社会资本合作伙伴，将与政府指定单位共同成立 PPP 项目公司，承担本项目确定的景区经营类和景区公共配套基础设施类涉及建设管理、投融资、设计、施工、业态构建及运营管理与移交等相关事务，并对项目各项事务具体内容的实施质量、安全、建设期和投资进行有效控制，根据要求为项目业态构建及
11、运营管理等各项目标提供保障。7 项目总投资 19.7875 亿元（不含建设期利息） 。8资金来源及出资比例详见第三章“用户需求书” 。9公共产品和服务内容通过本项目的实施，为奉化区提供一个集人文体验、观光、度假、游乐于一体的滨海休闲旅游综合体公共服务以及基础设施服务。10标段划分数量及方式1 个11 运作方式本项目采取 PPP 模式，通过法定采购程序择优选择社会资本，由中选社会资本与宁波市市奉化区滨海建设开发有限公司共同组建项目公司，项目公司负责设计、投融资及建设工作，建成后由项目公司负责运营维护工作，期满由项目公司将本项目所有资产、设施移交与政府方或指定其他机构。项目公司通过使用者付费获得项
12、目经营收益；政府方对项目公司运营进行绩效考核评价，并基于绩效考核评价结果承担可行性缺口补助。12 回报机制 详见第三章“用户需求书” 。13 合作期限 本项目合作期 20 年，其中建设期不超过 3 年。714 施工总承包具备施工资质的中选社会资本方（联合体即为负责项目建设的成员单位）有权为项目公司提供施工总承包服务，并直接签署施工总承包合同，无需再进行二次采购。15 资格要求（一）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商资格条件；（二）特定条件：1、设计资质须具备工程设计综合资质或同时具备建筑行业设计甲级、市政行业设计乙级及以上和风景园林工程设计专项甲级资质。2、施工资质须同时具备建
13、筑工程施工总承包一级资质、市政公用工程施工总承包一级资质和城市园林绿化施工一级资质。3、相关许可须具有合法有效的营业执照和安全生产许可证（如为联合体，承担施工任务必须有安全生产许可证内容的成员应具备，承担城市园林绿化施工任务的成员无需提供安全生产许可证。 ）4、如属联合体，牵头人需要具有风景园林工程设计专项甲级资质和城市园林绿化施工一级资质。5、财务要求：申请人（如属联合体，联合体牵头人）注册资金人民币 5 亿元及以上（或等值外币，汇率以资格预审评审之日中国人民银行公布的人民币汇率中间价进行转换计算其注册资金；以有效营业执照原件为准)。申请人（如属联合体，为联合体牵头人）的各类银行累计授信额度不低于 10 亿元（含财务公司授信额度；以授信证明材料原件为准） 。6、业绩要求：自 2011 年 1 月 1 日起（以中标通知书落款
