1、如皋市城南街道 2016 年财政奖补路工程如皋市城南街道2018年一事一议财政奖补路工程招标文件招 标 人（盖章）: 如皋市人民政府城南街道办事处招标代理机构（盖章）: 如皋市城建工程项目管理有限公司编 制 日 期 :2018 年 7 月如皋市城南街道 2018 年一事一议财政奖补路工程目 录招标文件备案表 4第一章 投标人须知 5投标人须知前附表 51、总则 71.1 项目概况 71.2 资金来源和落实情况 71.3 招标范围、计划工期和质量要求 71.4 投标人资格要求（适用于资格后审） 81.5 费用承担 81.6 保密 81.7 语言文字 81.8 计量单位 91.9 踏勘现场 91.
2、10 分包 92、招标文件 92.1 招标文件组成 92.2 招标文件的澄清与修改 102.3 招标控制价 103、投标文件 113.1 投标文件的组成 113.2 投标报价 133.3 投标有效期 133.4 投标保证金 143.5 投标文件的编制 144、投标 144.1 投标文件的密封和标记 144.2 投标文件的递交 154.3 投标文件的修改与撤回 155、开标 155.1 开标时间和地点 15如皋市城南街道 2018 年一事一议财政奖补路工程5.2 开标顺序 165.3 开标程序 165.4 资格审查 166、评标 176.1 评标委员会 176.2 评标原则 176.3 废标条款
3、 176.4 商务标评审 187、定标 197.1 定标方式 197.2 中标通知 207.3 履约担保 207.4 其他需要说明的事项 217.5 签订合同 218、重新招标和不再招标 228.1 重新招标 228.2 不再招标 229、纪律和监督 229.1 对招标人的纪律要求 229.2 对投标人的纪律要求 229.3 对评标委员会成员的纪律要求 229.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 239.5 异议和投诉处理 239.6 其他 23第二章 投标文件格式 25第三章 合同条款及格式 29如皋市城南街道 2018 年一事一议财政奖补路工程招 标 文 件 备 案 表编制人：技术负
4、责人：编制日期： 年 月 日招 标 人（盖章） 法定代表人（签字或盖章）招标代理机构（盖章） 法定代表人（签字或盖章）日 期： 年 月 日如皋市公共资源交易管理办公室（备案）日 期： 年 月 日如皋市城南街道 2018 年一事一议财政奖补路工程第一章 投 标 人 须 知投标人须知前附表序号条款号 条款内容 说 明 与 要 求1 1.1.2 招标人 名称：如皋市人民政府城南街道办事处2 1.1.3 招标代理名称：如皋市城建工程项目管理有限公司地址：如皋市大司马南路 8 号（规划设计院内）联系人：张晓艳电话：137738432553 1.1.4 项目名称 如皋市城南街道 2018 年一事一议财政奖
5、补路工程4 1.1.5 建设地点 城南街道5 1.2.1 资金来源 财政拨款及村级资金6 1.2.2 建设规模 共 6 条路，约 312 万元7 1.2.3 承包方式 总承包8 1.3.1 招标范围 详见工程说明。9 1.3.2 计划工期 计划工期：60 日历天10 1.3.3 质量标准 合格11 1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉等 执行本项目招标公告。12 1.9.1 踏勘现场 不组织，自行踏勘13 2.2.3疑问、修改、补充的提出与获取 执行本项目招标公告。14 2.3.2招标控制价编制依据（1） 建设工程工程量清单计价规范 （GB50500-2013） 、房屋建筑与装饰工程工程量计
6、算规范 （GB50854-2013）等 9本工程量计算规范即“2013 版计算规范”2 江苏省建筑与装饰工程计价表 （2014 版）（2） 江苏省市政工程计价表 （2014 版）（3） 江苏省安装工程计价表 （2014 版）（4） 江苏省建设工程费用定额 （2014）（5） 人工工资执行苏建函价2018156 号文件（9）材料价格执行信息价。（10）江苏省、南通市现行的计价文件及补充计价规定（11）本工程施工图纸及相关资料（12）本工程招标文件及招标工程量清单如皋市城南街道 2018 年一事一议财政奖补路工程（13）与本工程项目相关的标准、规范及技术资料（14）施工现场情况、工程特点及施工方案
7、（15）其他与计价的相关资料15 3.2.3 工程报价方式 固定单价报价 固定总价报价16 3.3.1 投标有效期 45 天(从投标截止之日算起) 17 3.4.2 投标保证金 执行本项目招标公告。18 3.5.3 投标文件份数 资格审查原件壹份，商务标文件壹正贰副19 4.2.1 投标文件递交方式及截止时间 执行本项目招标公告。20 5.1 开标时间及地点开标地点：如皋市市民服务中心三楼 C 区开标时间：详见招标公告21 5.4.1 资格审查方式 资格后审22 6.1.1 评标委员会组建 评标委员会组成： 3 人以上单数；评标专家确定方式：语音通知评委系统随机抽取。23 6.4.4 评标方法
8、和标准 （价格单因素评标法） （详见招标文件）24 7.3.1 履约保证金中标人提供的履约担保金额为为中标价的 8%，其中：工期保证金 5（待工程竣工验收合格且工期按施工合同约定完成后无息退还） ，质量保证金 3%（待缺陷期满后无息退还） 。25 7.3.2 中标差额保证金若中标价比有效投标报价平均值低 5%以上，则按照中标价与有效投标报价平均值之差向招标人保证金专用账户提交。26 需要补充的其他内容1.本项目法定代表人授权委托书中的被委托人必须是投标人拟选派的项目负责人；2.各投标单位在投标前，应仔细阅读招标文件中关于资格审查方面的相关条款，并及时更新维护本企业南通公共资源交易网信息库；1
9、总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本标段施工进行公开招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。如皋市城南街道 2018 年一事一议财政奖补路工程1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源及出资比例：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的建设规模：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的承包方式：见投标人须知前附表。1.3 招
10、标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量标准：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求（适用于资格后审）1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。(l）申请人资质条件：见投标人须知前附表；(2）项目经理资格：见投标人须知前附表；(3）财务要求：见投标人须知前附表；(4）业绩要求：见投标人须知前附表；(5）其他：见投标人须知前附表；1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定： （1）联合体
11、各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位） ；（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的 ；（3）与本项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或相互控股或参股的；（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的； （5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；（
12、6）处于被责令停业的、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或被暂停且在暂停期内的；（7）投标人近 2 年来因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；（行政监管部门官网查询为准，时间从本项目招标公告发出之日起倒推）（8）投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的。 （指投标人住所地检察院系统行贿犯罪查询记录，时间从本项目招标公告发出之日起倒推）1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密如皋市城南街道 2018 年一事一议财政奖补路工程参与招标投标活动的各方应对招标文件
13、和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 按投标人须知前附表规定方式组织踏勘现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 分包投标人拟在中标后将中标项目的
14、部分非主体、非关键性工作进行分包的，应经招标人书面同意，并符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）投标人须知；（2）工程量清单；（3）图纸；（4）技术标准和要求；（5）合同条款及格式；（6）其他：根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。同时，投标人在投标截止时间前，应通过“南通市公共资源交易平台-交易信息-其他项目-工程类其他项目-变更公告”等栏目，随时查阅有关该工程招标文件的澄清、修改、答疑、补遗、招标控制价等文件内容。投标人查阅如有遗漏，其风
15、险由投标人自行承担。如皋市城南街道 2018 年一事一议财政奖补路工程2.2 招标文件的澄清与修改2.2.1 投标人从“南通市公共资源交易平台-交易信息-其他项目-工程类其他项目-公告信息”相关栏目中下载招标文件（含招标公告、清单图纸等）后，应仔细阅读和检查全部内容。如发现有缺页或附件不全，以及对清单、图纸等存在差异或疑问，应在投标人须知前附表中规定的时间和方式通过答疑邮箱提交招标人予以澄清。2.2.2 如果招标人在检查投标人提交的工程量差异问题后认为没有必要对工程量清单进行补充和(或)修改，或者招标人根据投标人所提问题对工程量清单进行了补充和(或)修改，但投标人认为工程量清单中的工程量依然存
16、在差异，则此类差异不再提交招标人答疑和修正，而是直接按招标人提供的工程量清单(包括招标人已作的补充和(或)修改)进行投标报价。2.2.3 对招标文件的澄清（修改）将在投标人须知前附表规定的时间前，经市公共资源交易管理办公室备案后，在“南通市公共资源交易平台-交易信息-其他项目-工程类其他项目-变更公告”栏目向所有投标人公示，但招标人不指明澄清问题的来源。2.2.4 招标人在投标截止时间前对招标文件所作的澄清、修改作为招标文件的组成部分，对招标人、投标人均具有约束力。2.2.5 本工程招标人对招标文件所作的澄清、修改等均以“南通市公共资源交易平台-交易信息-其他项目-工程类其他项目-变更公告”中
17、公示的内容为准。网上公示的内容前后相互矛盾时，以最新公示的澄清、修改文件为准。2.2.6 投标人应在投标截止时间前随时查看“南通市公共资源交易平台-交易信息-其他项目-工程类其他项目-变更公告”中有关该工程的答疑内容。因投标人疏忽导致遗漏澄清、修改等内容的，由投标人自行承担其后果。2.3 招标控制价2.3.1 投标人的投标报价高于招标控制价的，招标人将予以拒绝。2.3.2 招标控制价编制依据执行投标人须知前附表。2.3.3 各标段划分、规模标准、技术要求及最高限价等详见本项目招标公告。2 投标文件3.1 投标文件的组成投标文件包括资格审查文件、商务标文件两部分。3.1.1 资格审查文件包括：资
18、格审查原件、诚信信息数据库资料3.1.1-1 资格审查原件包括：建造师注册证书和身份证原件；如皋市城南街道 2018 年一事一议财政奖补路工程法定代表人授权委托书（被委托人必须为本项目拟选派项目负责人）；3 投标保证金缴纳收据（请持银行汇票在市民服务中心 C 区三楼 6 号窗口现场换取）；4 行贿行为档案查询证明（出具时间为投标截止时间前 60 天内）；5 企业基本信息情况登记表原件3.1.1-2 信息库资料：各潜在投标人在南通市公共资源交易网信息库中投标人相关信息，应经公共资源交易管理部门审核通过序号“南通市公共资源交易网”信息库投标人信息栏目名称主要内容审查标准（以投标文件上传时内容为准）
19、基本信息营业执照基本帐户开户许可证安全生产许可证1经营资质 资质证书扫描件为原件扫描，且清晰可辨，真实有效；所有证书扫描内容齐全，能体现变更、有效期（或延期）等内容；人员职业资格 建造师注册证书2职业人员（1）安全生产考核合格证书（2）劳动合同（3） 养老保险扫描件为原件扫描，且清晰可辨，真实有效；所有证书为有效证书，扫描内容齐全，能体现变更、有效期（或延期）等内容； （3）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；（4）劳动合同为有效劳动合同；（5）养老保险需提供社保部门出具的在投标单位缴纳的2017 年 1 月 1 日至 2017年 12 月 31 日的缴费明细，有关部门或评标委员会认为有必要时，项目负责人本人需能从当地社保部门官方网站上查询到养老保险的缴费明细。缴费明细应体现投标单位及项目负责人名称，否则资格审查不通过；3.1.1-3 所有拟参加本项目投标的企业均须通过“南通市公共资源交易网投标人信息”的网上审核。投标人可通过“南通市公共资源交易网（http:/ 系统进入，自行维护并及时更新本单位信息库中的相关内容。对照上表，
