批示性公文的指示及范例-条据书信 一、指示的含义、特点和类型 (一)指示的含义国务院办公厅和_办公厅，都曾将指示列为主要公文种类。新的国家机关公文处理方法已将指示从主要公文种类中删除，但这并不意味着行政机关不再用法这种文体。中国共产党机关公文处理条例对指示功能的表述为：用于对下级机关布置工作，提出开展工作的原则和要求。指示是要求下属有关单位贯彻执行的下行文，但它没有指令(令)、决议、决定那样的鲜亮的强制和指挥颜色。(二)指示的特点1指导性指示有着较强的指导性。在指示中，要对受文机关布置工作，具体包括任务、措施、方法、要求等，还要对开展工作的原则进行阐述和说明。而作为下级机关的受文单位，必需执行指示中规定的内容，开展工作，完成指示所规定的任务。这里所说的指导性，有别于前面那些文体的指挥性。指示虽然也是对受文机关有约束力的下行文，但跟指令等文体相比，有较多的不同，主要体现在：对发文机关级别的要求不同。指令、决议、决定等文种，发文机关的级别都比较高，基层单位无权发布。而指示，凡县以上的领导机关，或者是与受文机关有隶
