第三方机构参与第二次全国污染源普查工作项目.DOC

1、 第三方机构参与第二次全国污染源普查工作项目竞争性磋商文件封财磋商采购【2018】018号采 购 人：封丘县环境保护局采购代理机构：河南正信工程咨询有限公司日 期：二一八年六月目 录第一章 磋商公告 .3第二章 磋商供应商须知 .6第三章 政府采购合同格式 .16第四章 采购项目需求及具体要求 .16第五章 评审办法和评审细则 .0第六章 响应性文件格式 .3重要提示：1、请各磋商供应商务必详细阅读本磋商文件的全部条款，以减少不必要的投标失误。2、磋商供应商如认为本磋商文件含有标明特定的生产供应者、含有倾向性或排斥潜在供应商的条款而使自己的权益受到损害的，请以书面形式在竞争性磋商开始时间二天前

2、通知招标代理机构，否则，将视为对本磋商文件要求无任何异议，并不得因此在磋商后向招标代理机构提出任何异议。第一章 磋商公告第三方机构参与第二次全国污染源普查工作项目磋商公告本招标项目第三方机构参与第二次全国污染源普查工作项目已由相关行政审批部门批准建设，招标人（项目业主）为封丘县环境保护局,建设资金为财政资金（资金来源）。项目已具备招标条件，现对该项目进行竞争性磋商招标。一、项目名称：第三方机构参与第二次全国污染源普查工作项目二、项目编号：封财磋商采购2018018 号三、项目建设内容及有关要求1、项目内容：根据国污普201711 号文件要求，封丘县第二次污染源普查工作需要第三方参与，对封丘县辖

3、区的工业污染源、生活污染源，集中式污染治理设施、移动源及其他产生、排放污染物的设施进行普查清查、入户调查、监测和编制普查技术成果报告、工作总结、编制污染源普查工作质量评估报告、鉴定、验收等工作。第一标段：污染源普查清查、入户调查、数据录入、审核、汇总，建立污染源档案，建立工作质量自审机制，编写污染源普查技术报告和工作总结；第二标段：污染源普查现场监测及编制监测报告；第三标段：评估、审核、验收一、二标段污染源普查工作质量并编制评估报告。2、服务期限：签订合同后至普查工作结束3、质量要求：符合国家、地方及行业现行相关标准和规定，质量要求达到合格，通过上级的核查及验收。4、资金来源及预算价：财政性资

4、金一标段：70 万元二标段：20 万元三标段：9 万元5、标段划分：3 个标段具体划分：标段号 项目内容1 标段 污染源普查清查、入户调查、数据录入、审核、汇总，建立污染源档案，建立工作质量自审机制，编写污染源普查技术报告和工作总结；2 标段 污染源普查现场监测及编制监测报告；3 标段 评估、审核、验收一、二标段污染源普查工作质量并编制评估报告。四、供应商应具备的条件及资格：1.必须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2、具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，具有有效的营业执照；3、一标段须具有环境影响评价乙级资质或以上资质，有环保专业类型专家指导工作；二标段具有环境检测认定资质，

5、参与现场监测的人员必须持有检测上岗证；第三标段需具有环境影响评价乙级及以上资质。4、需提供近五年内未被河南省内环境保护主管部门停业整顿的承诺；若被河南省内环境保护主管部门作出过停业整顿的处罚，则拒绝其参与本次磋商活动；5、企业注册所在地或项目所在地检察机关出具的企业法人、法定代表人、项目负责人(二标段)和授权委托人无犯罪行贿记录的无行贿犯罪档案查询结果告知函（出具时间应为磋商报名开始之日起至磋商文件递交截止时间止）；6、本项目不接受联合体报名。7、本项目采用资格后审。8、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125 号) 和豫财购【2016】15 号的规定，对列

6、入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（），提供网站的查询截图】。9.每个供应商可报多个标段，最多可以中一个标段，若同时成为两个标段的第一名时，则按标段顺序在前的优先。五、报名及响应文件的提交：1、网上报名、磋商文件下载时间：2018 年 6 月 5 日 08:30 至 2018 年 6 月 7 日18:00（北京时间，下同）2、磋商文件售价 200 元。磋商文件递交截止时间前，在递交地点现场向采购代理机构缴纳磋商文件工本费，磋商文件工本费现场收取，未缴纳磋商文件工本费的供应

7、商，不具备本次采购的磋商资格。3、磋商文件下载地址：新乡市公共资源交易管理中心网站，点击“电子交易平台登录”进入交易系统进行报名、磋商文件下载。注：按以上要求获取了磋商文件并不视为通过资格审查，进行资格审查时，可由采购人组织也可由（采购人通过代理协议约定）采购代理机构组织，或由采购人与采购代理机构共同组织，也可由采购人组成审查小组建立集体审查机制审查，未通过资格审查的磋商将视为无效磋商。4、响应文件递交截止时间及磋商开始时间：2018 年 7 月 9 日 09:00，在此时间之后送达的响应文件恕不接受。5、响应文件递交及磋商地点：封丘县公共资源交易管理中心第二开标室。六、说明：1、本项目全部通

8、过网上报名方式进行报名和下载磋商文件，现场不再受理项目报名。2、供应商首次网上报名前需先在新乡市公共资源交易管理中心注册成为会员并办理 CA数字证书，办理步骤请参见“新乡市公共资源交易管理中心”首页重要通知栏目内“网上报名须知”。3、供应商必须使用 IE 浏览器进行网上报名。供应商网上报名时，请在欲报名的公告下方点击“我要报名”，选择 CA 证书登录方式进入电子化招投标平台，进行网上报名、下载等操作。4、本次磋商公告在：河南省政府采购网、新乡市政府采购网、封丘县公共资源交易管理中心网、中国招标投标公共服务平台、中国采购与招标网、新乡市公共资源交易管理中心网河南省电子招标投标公共服务平台同时发布

9、，请潜在磋商供应商注意查看。七、监督部门：封丘县财政局：0373-8280638 封丘县公管办： 0373-8252289八、采购人： 封丘县环境保护局 地址：封丘县幸福路南段路东联系人：韦凯 电话：0373-8258088九、代理机构：河南正信工程咨询有限公司 地 址：郑州市二七区航海中路106号8号楼9层925号联系人：苌春燕 联系电话：0373-83968282018 年 6 月 4 日第二章 磋商供应商须知（一）、磋商须知前附表序号 项目 具体内容1. 项目名称及编号 项目名称：第三方机构参与第二次全国污染源普查工作项目项目编号：封财磋商采购【2018】018号 2. 项目地点及内容项

10、目地点: 封丘县境内项目内容:根据国污普201711 号文件要求，封丘县第二次污染源普查工作需要第三方参与，对封丘县辖区的工业污染源、生活污染源，集中式污染治理设施、移动源及其他产生、排放污染物的设施进行普查清查、入户调查、监测和编制普查技术成果报告、编制环境质量评估报告、鉴定、验收等工作。第一标段：污染源普查清查、入户调查、技术报告及评估报告编制；第二标段：污染源普查现场监测及编制监测报告；第三标段：污染源普查质量评估。3. 采购方式 竞争性磋商4. 代理机构名称：河南正信工程咨询有限公司 地 址：郑州市二七区航海中路106号8号楼9层925号联系人：苌春燕 联系电话：0373-839682

11、85. 采购人名称：封丘县环境保护局 地址：封丘县幸福路南段路东联系人：韦先生 电话：0373-82580886. 磋商保证金（1）金额：每标段均为一标段：7000元二标段：2000元三标段：900元（2）缴纳形式：电汇或转账支票交纳截止时间：同磋商开始时间（以到账时间为准）（详见磋商文件第二章第13款规定，以免不必要的失误）7.报名及磋商文件获取时间2018年6月5日08:30至2018年 6 月7日18:008. 响应性文件递交截止时间及地点2018年7月 9日上午09:00封丘县公共资源交易管理中心第2开标室9. 响应性文件数量 正本份数：1份 副本份数：3份 电子文档1份10. 现场勘

12、察 各供应商在磋商开始前可自行到项目施工现场所在地进行现场勘察，以获取制作响应性文件或签订合同所需的资料。 11.竞争性磋商开始时间及地点2018年 7 月9日上午09:00封丘县公共资源交易管理中心第二开标室12. 响应性文件有效期 响应性文件递交截止时间起六十天13. 公示期 1个工作日14. 履约保证金 由成交供应商按成交价的5%向采购人缴纳（详见磋商文件第二章第31款规定）15. 采购预算价一标段：70万元二标段：20万元三标段：9万元16. 监督部门 封丘县财政局： 0373-8280638封丘县公管办： 0373-825228917. 注意事项1、磋商文件、中标（成交）通知书、供应

13、商的响应性文件均是本项目合同不可分割的组成部分。2、无论磋商结果如何，响应性文件将不予退回。18. 代理服务费用招标代理服务费按预算价的2%由中标人支付，中标人在领取中标通知书前，向招标代理机构一次性缴纳招标代理服务费。（二） 磋商供应商须知一 总则1适用范围1.l 本磋商文件仅适用于本次采购事项。2合格的磋商供应商2.l 凡有能力按照本磋商文件规定的要求交付货物、工程和服务的供应商均为合格的磋商供应商。2.2 磋商供应商参加本次政府采购活动应当符合政府采购法第二十二条的规定并具备磋商文件第一章规定的条件。2.3 磋商供应商应遵守政府采购法、合同法和反不正当竞争法等有关法律、法规，如有违反，将

14、视为不合格磋商供应商，其响应性文件无效。3竞争性磋商费用：无论竞争性磋商过程中的做法和结果如何，磋商供应商自行承担所有与参加竞争性磋商有关的全部费用。4法律适用：本次竞争性磋商活动及由本次竞争性磋商产生的合同受中华人民共和国的法律制约和保护。5磋商文件的约束力5.1 磋商供应商一旦购买了本磋商文件并参加竞争性磋商，即被认为接受了本磋商文件中的所有条款和规定。5.2 本磋商文件由采购人负责解释。二 磋商文件6 磋商文件的组成6.l 磋商文件组成包括：第一章 磋商公告第二章 磋商供应商须知第三章 政府采购合同第四章 采购项目需求及具体要求第五章 评审办法及评审细则第六章 响应性文件格式请仔细检查磋

15、商文件是否齐全，如有缺漏、重复现象、排版错误等问题的，请立即与招标代理机构联系解决，否则视同对磋商文件的完整、齐全无异议。6.2 磋商供应商被视为（或有义务）充分熟悉本竞争性磋商项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等，本磋商文件不再对上述情况进行描述。6.3 磋商供应商必须详阅磋商文件的所有条款、文件及表格格式。磋商供应商若未按磋商文件的要求和规范编制、提交响应性文件，将有可能导致响应性文件被拒绝接受。7 磋商文件的澄清若磋商供应商对磋商文件有疑点或异议，可用书面形式（包括信函、传真、电传、电报，下同）在响应性文件递交截止时间二天前通知采购代理机构，代

16、理机构将以书面形式予以答复，同时代理机构有权将答复内容（包括所提问题，但不包括问题的来源）分发给所有购买了同一磋商文件的磋商供应商。8 磋商文件的更正或补充8.1 在响应性文件递交截止时间前，由于需对磋商供应商的提问进行澄清或其它任何原因，采购代理机构均可对磋商文件用更正或补充文件的方式进行修正。对磋商文件的更正或补充，将以公告方式告知所有磋商供应商。更正或补充文件将作为磋商文件的组成部分，对所有磋商供应商有约束力。当磋商文件与更正或补充文件相矛盾时，以最后发出的更正或补充文件为准。8.2 磋商供应商在收到更正或补充文件后，应于一个工作日内正式书面回函采购代理机构，逾期不回的，视同供应商已收到

17、更正或补充文件。8.3 为使磋商供应商有足够的时间按磋商文件的更正或补充文件修正响应性文件，采购代理机构有权决定推迟响应性文件递交截止时间，并将此公告方式告知所有获取了同一磋商文件的磋商供应商。三 响应性文件9响应性文件的语言及度量衡91 响应性文件以及磋商供应商与采购代理机构之间的所有书面往来都应用简体中文书写。9.2 磋商供应商已印刷好的资料如产品样本、说明书等可以用其它语言，但其中要点应附有中文译文。在解释响应性文件时，以译文为准。9.3 除在磋商文件中另有规定外，度量衡单位应使用国际单位制。9.4 本磋商文件所表达的时间均为北京时间。10响应性文件的组成10.1 响应性文件应包括商务部

18、分、技术部分、报价部分等内容（有关具体格式及要求详见磋商文件“第六章 响应性文件格式”）。 10.2 若磋商供应商未按磋商文件的要求提供资料，或未对磋商文件做出实质性响应，将可能导致响应性文件被视为无效或影响评审结果。11磋商供应商报价11.1 磋商报价：磋商供应商根据现有市场行情及企业自身实力报出的承包价。磋商供应商的报价是磋商供应商为完成本项目所发生的一切费用。包括人 工 、 材 料 、 措 施 、 材 料 检 验 试验 、 管 理 、 保 险 、 利 润 、 税 金 等 全 部 费 用 ， 以 及 合 同 文 件 规 定 的 应 由 承 包 人 承 担 的 所 有 责任 、 义 务 和

19、一 定 的 风 险 费 用 （ 风 险 系 数 按 10%考 虑 ） 。11.2 磋商供应商的最终报价即为签订合同价，在合同期内任何人工工资、材料价格（风险范围以内）和政府收费的调整将不对该合同价款作调整。报价时磋商供应商应综合考虑项目的风险、难易程度，报价估算错误或漏项的风险由磋商供应商自行承担。11.5 采购人不接受任何有选择的最终报价。磋商供应商最终报价不得超过采购预算价。12. 磋商的货币：本次磋商采购的均须以人民币为计算单位。磋商文件另有规定的从其规定。13磋商保证金（若本项目要求）：交纳金额详见“第一章”，磋商保证金作为磋商的重要一部分，是为了保护采购人免遭因供应商的行为而蒙受的损

20、失，在因供应商的行为使采购人的权益受到损害时，供应商的磋商保证金将不予退还。13.1 磋商保证金结算方式：供应商(含自然人、个体工商户)应通过网上银行缴存磋商保证金，磋商保证金结算凭证上的交纳人名称必须与供应商名称完全相一致，否则，将视为无效磋商保证金。(保证金以到达交易管理中心银行账户时间为准，而不是供应商办理电汇手续的时间)。13.2 保证金交纳方式如下：13.2.1 磋商保证金应提交至下述银行账户：收款单位：封丘县公共资源交易管理中心开户行：中国邮政储蓄银行股份有限公司世纪大道支行银行帐号：1XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX (以系统生成子账号为准) 或：收款单位：封丘县公共资

21、源交易管理中心开户行：中原银行股份有限公司封丘支行银行帐号：4XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX (以系统生成子账号为准) 13.2.2 保证金账号(即系统生成子账号)获取方式：供应商用 CA 登陆交易平台-采购业务-保证金账号获取，此时银行会分配一个保证金账号，磋商单位需要向该保证金账户缴纳保证金。13.2.3 缴纳保证金的开户银行及账号必须和供应商库中基本存款账户信息一致，如果不一致会导致系统无法识别保证金缴纳情况，且如投报多个标段的必须按标段分别缴纳保证金。13.2.4 磋商保证金缴纳后，请在电子化交易系统查看保证金页面中打印本项目保证金支付回执单，保证金支付回执单按要求在磋商文件中提交。13.2.5 从交易系统中打印的保证金支付回执单样式如下：13.2.6 每个标段的保证金必须一次性足额转账，否则作为无效磋商处理。