公文写作基本要求之主旨突出观点明确公文写作基本要求 主旨，就是用意和目的； 观点，就是主见或见解。任何一篇公文都有行文目的，而有用性又是公文的基本属性，所以说公文必有主旨，必有其用意和目的，这是简单共同接受的。但是，观点问题就不肯定了。有的讨论者提出：篇幅较长的公文，如报告、决议、通报或专题工作会议纪要以及工作总结、调查报告等，有观点，这是不言而喻的；甚至有若干观点和基本观点，这也不难理解。 而有些篇幅较短的公文，如事务性通知、一件事的请准请示，往往篇段合一，这有什么观点呢？有的短公文，甚至只是一句话，例如报送性报告，正文是现将关于的状况报告呈上（或送上），请批阅，这能说有观点吗？ 其实，观点之于公文，直露文中也罢，显示在依据、版面也罢，但都是明确的。即使是只有一句话的报送性报告，既然是复式（连体）文件，就有后面要报送的材料和附件，也就有见解； 是上级领导，需要批阅，根据有关规定必需报送上去，这就显示出主见了。所以，公文无论长短，观点必需明确，主旨应当鲜亮突出。 进一步讨论，较长时间以来，人们习惯于用主题、中心来
