1、快递封装用品系列国家标准（征求意见稿）编制说明标准起草组2017年6月1一、项目来源根据国家标准委下达的2017年第一批国家标准制修订计划，快递封装用品系列国标修订包括封套、包装箱和包装袋三部分内容，由国家邮政局提出并归口、邮政科学研究规划院负责起草。二、修订目的及意义随着我国快递业快速发展，快递封装用品的使用量同步增长。快递封装用品的生产、使用和循环利用等问题如处理不当，将给人体健康、生态环境带来负面影响和压力。积极应用低污染、低消耗、低排放、高效能、高效率、高效益的绿色环保封装用品，已成为推动快递业健康发展的必然要求。2009年，GB/T 16606快递封装用品系列国家标准正式发布，国标的
2、发布与实施对规范快递封装用品的生产、使用和检测等工作发挥了积极作用。但标准中并未过多涉及环保内容，难以指导企业有效开展绿色封装用品的生产和检测等工作。因此，标准急需修订完善，以更好地满足绿色快递的发展需要。2016年12月，工业和信息化部、商务部联合印发关于加快我国包装产业转型发展的指导意见，明确提出“加强标准建设，推广包装基础模数（600400mm）系列，以包装标准化推动包装的减量化和循环利用”。贯彻落实该文件精神，对现行快递封装用品系列国标进行修订，进一步调整优化快递包装箱的平面尺寸，建立起快递包装箱、集装笼、运输车辆等运载工具的尺寸链关系，有利于充分发挥综合交通运输的优势，提高快件处理效
3、率。2因此，对快递封装用品系列国家标准进行修订，既是推进生态文明建设和绿色快递建设的迫切需要，又是优化快递作业方式、促进快递业健康发展的迫切需要。三、修订原则1、绿色化。借鉴发达国家经验，参照现行国标和行标，对快递封装用品中的重金属等物质提出限量要求，减少对人体的危害和对环境的污染。2、轻量化。在满足快件安全寄递要求的前提下，推荐采用低克重、高强度的原材料生产快递封装用品，进一步节约资源，降低生产成本。3、可循环。充分考虑快递封装用品的二次或多次重复利用需求，在标准中进行相关功能设计，倡导快递封装用品的回收与再利用，促进资源节约。4、科学合理性。标准修订既要注重借鉴国际相关经验，与国内现行标准
4、协调一致，又要充分考虑国内相关企业的生产能力、技术水平和成本承受能力。四、主要修订过程1、查阅资料。项目启动后，起草组认真收集欧盟、美国、日本等国家涉及包装产品环保内容的法律、法规和标准，以及近年来我国在包装物方面出台的国家标准和行业标准，对这些内容进行系统梳理与分析，为标准起草奠定基础。32、开展调研。起草组对顺丰、申通、圆通、EMS、京东等多家快递企业应用快递封装用品的情况进行调研。同时，前往西安、太原、石家庄、东莞等城市与部分生产企业进行交流，了解快递封装用品的原材料、生产流程及处理工艺等情况。此外，起草组还赴环保部环境认证中心、全国油墨标准化技术委员会、中国包装科研测试中心等单位，对我
5、国绿色包装及检测技术发展等情况进行深入调研。3、样品测试。起草组收集了多家快递企业在用的快递封装用品样品，开展质量检测工作。在整理分析检测数据的基础上，于2016年12月完成了标准草案的起草。4、形成征求意见稿。2016年底，全国邮政业标准化委员会组织召开研讨会，邀请环保部、环保部环境认证中心、全国塑料制品标准化委员会等单位的专家，以及部分快递企业、生产企业的代表，对标准草案进行研讨。2017年4月，又多次召开会议听取主要快递企业、科研单位、检测机构以及相关专家的意见。在综合分析各方意见的基础上，起草组对标准草案进行修改完善，形成了标准征求意见稿。五、主要修订内容（一）快递封装用品 第1部分：
6、封套1、调整了规格尺寸。起草组通过调研了解到，目前快递封套的尺寸主要集中在L号范围内（长320-360mm，宽225-255mm），S号尺寸（长210-300mm，宽155-200mm）封套的使用量非常小。因此，征求意见稿保留了L号封套，4取消S号封套，同时注明特殊尺寸可由供需双方共同协定。在此基础上，征求意见稿提出将330mm240mm作为快递封套的推荐尺寸，有利于促进规模化生产，减少生产废料，提高原纸利用率。 2、降低了材料定量要求。起草组对不同定量的材料进行反复测试，根据测试结果，在征求意见稿中提出纸板材料的定量应不低于200g/m2。测试结果表明，减量后的纸板材料能够达到标准中所规定的
7、各项指标要求。3、增加了重金属限量要求。快递封套属于纸制包装品，其生产制作主要以纸板作为原材料，同时辅以表面印刷及胶粘工艺。起草组依据GB/T 16716.1包装与包装废弃物 第1部分：处理和利用通则，在征求意见稿中提出：快递封套中铅、汞、镉、六价铬总量应不大于100 mg/kg，以限制在油墨印刷、胶粘等工艺中随意添加含有重金属元素的助剂，产生不良影响。同时，征求意见稿在第2部分对快递包装箱也提出了相同要求。4、修改了印刷要求。征求意见稿首先对印刷要求的编写结构进行了修改，使层次更加清晰；其次，要求在封套背面印有环保标志，便于回收处理；第三，对材料原色采用和印刷面积提出要求，即快递封套宜保持纸
8、板材料原色，印刷面积应不超过表面总面积的50 %，以保障快递服务的正常提供。同时，征求意见稿在第2部分和第3部分对快递包装箱和快递包装袋都提出了类似要求。55、增加了二次使用要求。征求意见稿增加了用于二次使用的封套的相关要求，提出其材料技术指标应符合标准表2中一等品或优等品的规定，并设有两条易撕带。（二）快递封装用品 第2部分：包装箱1、修改了包装箱的分类。鉴于部分快递包装箱以承载轻小件为主，因此，起草组在参照GB/T 6543运输包装用单瓦楞纸箱和双瓦楞纸箱国标的基础上，在包装箱的分类中增加了用于装载内装物质量不超过3kg、综合内尺寸不大于450mm的1#包装箱。2、增加了包装箱的平面尺寸。
9、起草组综合考虑包装基础模数（600400mm）系列、运载工具尺寸链等因素，参照GB/T 4892硬质直方体运输包装尺寸系列国标，在征求意见稿中给出了六种快递包装箱的平面尺寸，企业可以根据需要选择使用。3、修改了包装箱材料要求。考虑到包装技术发展和轻量化要求，起草组经过大量试验，在保证快件寄递安全的前提下，结合GB/T 6544瓦楞纸板国标有关规定，在征求意见稿中分别针对不同型号的包装箱提出了耐破、边压和戳穿强度等指标要求，而不再对单双瓦楞材料的选择做出具体规定，企业所选用的快递包装箱材料应符合相关指标要求。4、增加了可重复使用快递包装箱的内容。征求意见稿提出，快递包装箱可重复使用，重复使用时应
10、符合GB/T 32568重复使用包装箱通用技术条件的有关规定。同时，还增加了“包装箱侧面应印刷重复使用标志”的要求，并在附录B中给出相应的标志式样，以满足对快递包装箱进行回收再利用的需要。6（三）快递封装用品 第3部分：包装袋1、修改了包装袋材料的技术要求。起草组根据调研结果，并结合样品检验数据，在满足快件安全寄递要求的前提下，在征求意见稿中适度调整了材料的以下技术要求。对于塑料薄膜类包装袋，将塑料薄膜的最低厚度调整为0.03mm。同时，增加了包装袋的穿刺强度要求，指标定为2.0N；根据GB/T 21302包装用复合膜、袋通则和GB/T 28117食品包装用多层共挤膜、袋，将断裂伸长率修改为断
11、裂标称应变，指标定为200%；根据QB/T 2358塑料薄膜包装袋热合强度试验方法，将粘合向拉断力修改为热合强度，指标定为15（N/15mm）。对于气垫膜类包装袋，与塑料薄膜类包装袋相同，征求意见稿将气垫膜类包装袋的粘合向拉断力修改为热合强度。同时考虑到气垫膜类包装袋大多用于寄递轻质物品，根据QB/T 1259聚乙烯气垫薄膜中轻型包装袋，将气垫膜类包装袋的单位面积质量要求进行了调整。对于塑料编织布类包装袋，考虑到其主要用于单件轻质快件的包装，征求意见稿根据GB/T 8946塑料编织袋通用技术要求，重新调整了拉伸力指标和单位面积质量要求。2、增加了重金属与特定物质限量要求。包装袋在生产过程中添加
12、的一些助剂，如塑化剂、稳定剂等，容易给人体健康、生态环境带来不良影响。为限制以上物质的随意添加，征求意见稿提出了三方面要求。一是依据GB/T 16716.1包装与包装废弃物 7第1部分：处理和利用通则，增加了对铅、汞、镉、六价铬四种重金属总量的限制要求。二是针对塑化剂，增加了对DEHP、DBP、BBP、DINP、DIDP和DNOP六种邻苯二甲酸酯的限量要求。三是依据有关包装用复合膜的要求，提出快递包装袋中溶剂残留总量应不大于10mg/m2,苯类溶剂残留量不大于3mg/m 2。3、增加了生物分解塑料包装袋种类并提出了相应要求。为减少环境污染，起草组结合生物分解塑料的基本特征和产业发展状况，以及GB/T 20197降解塑料的定义、分类、标识和降解性能要求的有关规定，在征求意见稿中提出“包装袋宜采用生物分解塑料”，并相应增加了生物分解塑料包装袋的生物分解性能要求、重金属与特定物质含量要求、包装及储存期的不同要求，以引导条件具备的企业和消费者选择使用。
