千百户制度，是一种以千户、百户等官吏为 千户制度 千百户制度，是一种以千户、百户等官吏为主体的藏族基层管理制度。清雍正十年（1732年）夏，应西宁办事大臣达鼐奏请，西宁、四川、_派员勘定界址，三方交界之地的藏民七十九族之中近西宁者归西宁管辖，近_者暂隶_。在归西宁管辖的四十族之内，依据族人多寡，从本族豪酋之中委任土官，令其治理地方，管辖属民。其族内人户，千户以上，设千户一员。百户以上，设百户一员。不及百户者，设百长一员千百户之下，设散百长数名。可见，千户、百户的称谓与他们当时所管辖的属民户数挺直相关。这里提到的百长有两种：一是管辖属民不足百户的土官，番例称之为管束部落之百长；一是散百长，即并不具体管辖人户，而是置于千户或百户之下，帮助其工作，番例称他们为小百长。番例还经常提到小头目、十家长等职称，并规定：每十户设立头目一名，若不遵行，千百户要受处处罚。顾名思义，十家长只是在十户左右的属民中产生影响。在番例各条款中，十家长和小头目从未被同时提及，二者所指很可能是同一职级，只不过称谓不同而已。番例在量刑时，经
