1、第 1 页 共 25 页义蓬第二小学工会会员疗休养项 目公开采购文件采 购 人：义蓬第二小学工会委员会日 期：2018 年 6 月 26 日第 2 页 共 25 页第一章 公开招标采购公告根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购货物和服务招标投标管理办法等有关规定，就其“萧山区义蓬第二小学工会会员疗休养项目”组织公开招标，欢迎符合条件的供应商前来投标。1、项目名称：2018 年萧山区义蓬第二小学工会会员暑期疗休养项目。2、采购方式：公开招标。3、招标内容及数量：标项 采购内容 单位 数量 预算1 萧山区义蓬第二小学工会会员疗休养项 目 批 1 6 万4、合格的投
2、标人应具备的资格要求：（1）基本资格条件：符合中华人民共和国政府采购法第二十二条供应商应当具备的条件和浙财采监【2013】24 号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定。（2）具备相关经营许可证。（3）本项目不接受联合体投标。5、获取采购文件：（1）时间：2018 年 6 月 26 日至 2018 年 06 月 28 日止.（2）地点：杭州萧山区义蓬街道通围路 2 号（3）报名时所需携带的资料：单位介绍信（原件）；企业法人营业执照副本复印件；经办人身份证原件及复印件证以上资料均需提供加盖了投标人公章的复印件，原件核对后当场返还。6、因投标人提供资料错误等原因导致招标采购单位未
3、能将招标补充文件送达投标人或通知投标人前来领取的，责任由投标人自负；7、投标截止时间与地点：2018 年 06 月 28 日 14 时 0 分，地点：杭州市萧山区义蓬街道通围路 2 号，综合楼四楼会议室。8、开标时间与地点：2018 年 06 月 28 日 14 时 0 分，地点：杭州市萧山区义蓬街道通围路 2 号，综合楼四楼会议室。第 3 页 共 25 页。9、投标保证金：投标保证金缴纳：人民币 1000 元整。 形 式：现金缴纳。递交时间：投标保证金截止时间为 2018 年 06 月 29 日 14 时 0 分 10、项目联系人： 地址： 杭州市萧山区义蓬街道通围路 2 号联系人：何林军联
4、系电话：82980001第二章 投标人须知前附表序号 内 容 及 要 求1 项目名称及数量：详见公开招标采购公告第 4 条2投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、本项目的投标报价不得超过采购单位预算，否则其投标无效。3、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用3 评标办法及评分标准：综合评分法4 是否接受转包与分包：不允许转包与分包。5 是否接受联合体投标：不接受联合投标。6 现场踏勘测试：无。7 演示： 无。8 投标文件组成：投标文件由资信及商务文件、技术文件正本一份；副本陆份。9 投标保证金缴纳：人民币 1000 元整。10 中标结果公示：中标供应商确定之日
5、起 2 个工作日内，将在义蓬二小学校网站（http:/）发布中标公告。11本项目采用资格后审：资格后审是指在开标后由评标委员会根据招标文件的规定对投标人进行的资格审查,资格后审不合格的投标人,由评标委员会对其投标作无效标处理。12 签订合同时间：中标通知书发出后2日内。13 付款方式：转账支付14 投标文件有效期为 3 天15 综合得分从高到低排序，得分第一的为本项目的中标候选人。16 解释：本招标文件的解释权属于义蓬第二小学工会委员会。第 4 页 共 25 页一、总 则（一）投标人及委托有关说明1、全权代表须携带有效身份证件。如全权代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原
6、件，副本用复印件，格式见附件）。2、投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。3、以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。（本项目不接受联合体投标）4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。5、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。（二）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行
7、承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有其他相反规定除外）。（三）招标文件的澄清与修改 1、投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人应当在招标文件要求提交投标文件截止时间前以书面形式向提出。逾期提出将不予受理。2、招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。二、投标文件的编制投标文件由资信及商务文件、技术文件两部份组成。招标文件未规定的格式，投标单位自拟格式第 5 页 共 25 页|（一） 投标文件的组成1、 投标人的“技术文件”应包括以下内容（正本用原件）
8、：（1）、适用的法律法规文件号和公司安全管理制度等；（2）、对本项目的方案（3）、安全应急方案及措施（4）、投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。2、 投标人的商务文件应包括：证明其为合格供应商和所提供的为合格产品的有关资格证明文件，商务偏离说明表，采购文件要求提供的其他资料等（均需加盖公章）。（1）法定代表人授权书，法定代表人及其授权代表的身份证复印件；如法定代表人直接参加投标并对相应文件签字的，只需提供其身份证复印件；（2）声明书；（3）企业法人营业执照复印件（加盖单位公章）；（4）经营许可证（复印件加盖单位公章）；（5）专业人员身份证、资格证书、上岗证、技术等级证及劳动用工合同详见
9、评分细则（复印件加盖公章）；（6）投标人情况介绍；(7) 廉政承诺书；(8) 投标人认为需要的其他商务文件或说明。(如果有)（二）投标文件的语言及计量1、投标文件以及投标人与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。5、投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（四）投标文件的有效期1、自投标截止日起 90 天内投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒第 6 页 共 25 页绝。
10、2、中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标保证金投标人须按规定提交投标保证金（现金形式），未中标者当场退还保证金。（六）投标文件的签署和份数1、投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。2、投标人应按资信及商务文件、技术文件正本、副本规定的份数分别编制并按 A4纸规格单独成册，投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。3、投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除投标人须知中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。4、投
11、标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。5、投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖供应商公章或者法定代表人或授权委托人签名或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。（七）投标文件的包装投标人应按资信及商务文件、技术文件、投标报价文件分别各单独密封封装。投标文件的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（资信/商务文件、技术文件）、投标项目名称、标项及“开标时启封”字样，并加盖投标人公章。（八）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标
12、成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文第 7 页 共 25 页件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1、在资格审查和商务评议时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效（1）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条供应商应当具备的条件和浙财采监【2013】24 号关于规范政府采购供应商资格设定及资
13、格审查的通知第六条规定。（2）投标保证金缴纳情况。2、在符合性审查和商务评议时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）超出经营范围投标的；（2）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；（3）投标文件无法定代表人签字,或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；（4）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；（5）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定允许其当场更正的笔误除外）；（6）未实质性响应招标文件中标“”的要求或者投标文件有招标采购单位不能接受的偏离或附加条件的。
14、3、在技术评议时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）需提供而未提供或未如实提供投标响应服务方案或者投标响应文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（2）明显不符合招标文件的要求，或者与招标文件中标“”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；4、符合招标文件明确规定的其他无效投标条款的；5、被拒绝的投标文件为无效。第 8 页 共 25 页三、组织开、评标程序及评标委员会的评审程序（一）组织开标程序 义蓬第二小学工会将按照招标文件规定的时间、地点和程序组织开标，各授权供应商代表及相关人员应参加开标会并接受核验
15、、签到，无关人员不得进入开标现场。1、开标会由义蓬第二小学工会委员会主持，主持人介绍开标现场的人员情况，宣读递交投标文件的供应商名单、开标纪律、等注意事项，组织供应商签署不存在影响公平竞争的政府采购活动现场确认声明书。2、对供应商保证金缴纳情况进行查验、核实，提请供应商代表或公证人员查验投标文件密封情况并签名确认。3、当众拆封、清点投标文件（包括正本、副本）数量，将其中密封的报价文件现场集中封存保管等候拆封，将拆封后的商务和技术文件由现场工作人员护送至指定的评审地点，同时告知供应商代表拆封报价文件的预计时间。对不符合装订要求的投标文件，由现场工作人员退还供应商代表。4、评审结束后，主持人公布中
16、标候选供应商名单，及采购人最终确定中标或成交供应商名单的时间和公告方式等。（二）组织评标程序义蓬二小工会将按照招标文件规定的时间、地点和程序组织评标，各评审人员应参加评审活动并接受核验、签到，无关人员不得进入评审现场。1、核验出席评审活动现场的评审小组各成员和相关监督人员身份，并要求其分别登记、签到，按规定统一收缴、保存其通讯工具，无关人员一律拒绝其进入评审现场。2、介绍评审现场的人员情况，宣布评审工作纪律，告知评审人员应当回避情形；组织推选评审小组组长。3、宣读提交投标文件的供应商名单，组织评审小组各位成员签订学校采购评审人员廉洁自律承诺书。4、根据需要简要介绍招标文件（含补充文件）制定及质
17、疑答复情况、按书面陈述项目基本情况及评审工作需注意事项等，让评审专家尽快知悉和了解所评审项目的采第 9 页 共 25 页购需求、评审依据、评审标准、工作程序等；提醒评审小组对客观评审项目应统一评审依据和评审标准，对主观评审项目应确定大致的评审要求和评审尺度；对评审人员提出的有关招标文件、投标文件的问题进行必要的说明、解释或讨论。5、评审小组组长组织评审人员独立评审。评审小组对拟认定为投标文件无效、供应商资格不符合的，应组织相关供应商代表进行陈述、澄清或申辩；评审小组组长应提醒相关评审人员进行复核或书面说明理由，评审人员拒绝说明的，由现场监督员据实记录；评审人员的评审、修改记录应保留原件，随项目
18、其他资料一并存档。6、做好评审现场相关记录，协助评审小组组长做好评审报告起草、有关内容电脑文字录入等工作，并要求评审小组各成员签字确认。四、确定中标供应商的原则1、项目由评标委员会根据第三章评标办法与评分标准规定推荐中标候选人。2、采购结果由采购人代表签名确认。采购人未确定中标供应商且在规定时间内不提出异议的，视为默认。3、采购结果经采购人确认后 2 个工作日内在义蓬二小网站网上发布中标公告，并向中标方签发书面中标通知书。五、合同授予（一）签订合同1、采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内签订政府采购合同。2、中标人拖延、拒签合同的,将被扣罚投标保证金并取消中标资格。六、货款的结
19、算货款由采购人自行支付。评标办法及评分标准根据中华人民共和国政府采购法等有关法律法规，结合本项目的实际需求，制定本办法。第 10 页 共 25 页一、总则本次评标采用综合评分法，总分为 100 分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数 2 位。二、分值的计算技术、资信、商务及其他分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总后的算术平均分计算，计算公式为：技术、资信商务及其他分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数评分项目
20、 分值 评标要点及说明类似项目业绩（2015 年 1 月1 日至今）52015 年 1 月 1 日以来完成过浙江省内机关事业单位职工疗休养案例，每个案例得 2 分，最高不超过 10分，以合同或中标通知书为准。资质 5 三星旅行社并具备有效的 IS09001 质量管理体系；三星 5 分；三星以下的 3 分。疗休养方案 40根据省总工会文件规定进行疗休养策划方案（包括休养项目流程图、对本项目的投入的人员安排等）。一般得：020 分；较好得：2030 分；好得 3040分。疗休养服务 30根据对本次疗休养活动的安排是否合理可行（包括住宿、用餐达标、活动内容的安排等）；一般得：010 分；较好得：1020 分；好得 2030 分。安全应急方案及保证措施 10安全应急方案及保证措施是否完整、安全管理制度是否健全（包括安全应急预案、安全管理制度、安全应急组织流程图、旅行社的责任险、意外险、医疗险等）；一般得：06 分；较好得：68 分；好得810 分公司能力 5 根据公司的服务人数和级别（提供相关的证书）情况专家酌情评分；最高得 5 分。服务承诺 5 服务承诺书、服务质量承诺书以及服务质量标准等；
