1、遂 昌 县 市 民 服 务 中 心 项 目施 工 监 理 招 标 文 件招标编号：SC2018A55 招 标 人（盖章）： 遂昌县行政服务中心 法定代表人（签章）： 招标代理人（盖章）： 杭州好邦建筑工程咨询有限公司 法定代表人（签章）： 编 制 时 间： 2018 年 7 月 20 日遂昌县市民行政服务中心项目施工监理招标文件 第 2 页 /共 77 页招标人: 遂昌县行政服务中心 电 话：0578-8529869招标代理机构: 杭州好邦建筑工程咨询有限公司 电 话：0578-8173196目 录第一章 总 则 .3遂昌县市民服务中心项目施工监理招标公告 .3附表一 招标重要事项表 .5附表
2、二 解释说明或注意事项表 .7附表三 招标活动日程安排表 .8第二章 工程综合说明 .9第三章 投标须知 .13第四章 建设工程委托监理合同 .22第一部分 协议书 .22第二部分 通用条件 .25第三部分 专用条件 .34第五章 投标文件及用表格式 .50商务标部分文件及用表格式 .50技术标部分文件及用表格式 .62第六章 评、决标办法 .70附件一 开 标 程 序 .74遂昌县市民行政服务中心项目施工监理招标文件 第 3 页 /共 77 页招标人: 遂昌县行政服务中心 电 话：0578-8529869招标代理机构: 杭州好邦建筑工程咨询有限公司 电 话：0578-8173196第一章 总
3、 则遂昌县市民服务中心项目施工监理招标公告招标编号：SC2018A55 1. 招标条件：招标项目 遂 昌 县 市 民 服 务 中 心 项 目 已 由 遂 发 投 【 2017】 92 号 文 件 批准建 设 ，项目业主为 遂 昌 县行 政 服 务 中 心 。杭州好邦建筑工程咨询有限公司 受业主委托具体负责 遂 昌 县 市 民 服 务 中 心 项 目 施工监 理 的招标事宜。项目已具备招标条件，经批准现对该项目的施工监理进行 公 开 招标。资金：建设资金来自财政资金，项目出资比例为 100% 。2. 项目概况与招标范围：遂昌县市民服务中心项目位于遂昌县妙高街道古院行政中心区块 ，项目总用地 10
4、980，总建筑面积：50051.1，其中地上建筑面积：36235，地下建筑面积：13816，建筑占地面积：4136.39，建筑层数为地下 2 层，地上 10 层（含架空层） ，建筑高度为 43.2m，容积率为 3.30。项目概算总投资为：19115.98 万元，其中建安工程费用为 16640.08 万元。本次监理招标范围为：包括建筑、安装、装修、市政、电气、绿化、室外附属、暖通、弱电智能化、消防、给排水、充电桩、高低压配电等全过程的监理（包括施工图纸的交底会审、施工阶段一直到保修阶段的质量监督、进度控制、信息管理、组织协调、档案资料的管理、安全生产和文明施工的监督以及对已完工程量的审核等） 。
5、 监 理 服 务 期 ： 48 个 月 【 全 部工 程 项 目 48 个 月 施 工 期 的 全 过 程 施 工 监 理 及 质 量 缺 陷 期 和 后 续 验 收 、 决 算 、 竣 工 备 案 等 服 务 】 ； 质 量 要 求 ：合 格 （ 确 保 “钱 江杯优质工程奖”） 。3. 投标人资格要求3.1 申请人资质类别和等级：具有建设部核发的工程监理综合资质或具有房屋建筑工程专业甲级资质,同时具有人防工程建设监理丙级及以上资质的工程监理企业； 3.2 总监理工程师资格：具有建设部颁发的全国注册监理工程师执业资格(房屋建筑工程专业)和国家人民防空办公室颁发的人民防空工程监理工程师，且在投
6、标人单位注册；3.3 总监理工程师与企业主要负责人（特指企业营业执照、资质证书中载明的企业法定代表人、企业负责人）不得为同一人；3.4 投标人或项目总监被认定有丽水市建设市场严重不良行为的，或项目总监是公务员或事业单位（ 投 标 人 是 事 业 单 位 的 除 外 ） 工作人员的，谢绝参加该项目投标；3.5 省外企业须出具在有效期内的省外企业进浙承接业务备案证明 ，未提供省外企业进浙承遂昌县市民行政服务中心项目施工监理招标文件 第 4 页 /共 77 页招标人: 遂昌县行政服务中心 电 话：0578-8529869招标代理机构: 杭州好邦建筑工程咨询有限公司 电 话：0578-8173196接
7、业务备案证明谢绝参加本项目投标。3.6 本次招标不接受联合体投标；4、本项目采用资格后审的方式确定合格监理人，其它要求详见招标文件。5、资格审查投标人须提交的资料：（详见招标文件）6. 招标文件的获取6.1 2018 年 7 月 20 日 起 自 行 到 丽 水 市 公 共 资 源 交 易 网 （ 遂 昌 ） http:/ 项 目 招 标 公 告 结 尾 左 下 方 ： “招 标 文 件 下 载 ”处 下 载 。7. 其他规定：7.1 投标人有串标、围标、虚假投标及其它不符合法律、法规、规章及其它相关规定的，将不退还投标保证金。8. 善意提醒：8.1 纸质招标文件领取截止时间：开标前一个工作日
8、。8.2 根据浙江省预防职务犯罪条例 、 关于共同做好行贿犯罪档案查询工作的意见要求对预中标人进行行贿档案查询。8.3 投标函空格处必须用电脑打印（除签字盖章外） ，不允许用手写，否则作废标处理。8.4 本项目中标后不得更换人员，若更换项目总监每人次扣减监理费叁拾万元、若更换专业监理工程师每人次扣减监理费壹拾万元、若更换监理员每人次扣减监理费贰万元，该 款 项 从 监 理 款 中 予 以 扣除 。8.5 本工程要求获得“ 钱 江杯优质工程奖” ，若 不 能 获 得 “钱 江 杯 优质工程奖” 要 求 的 处 以 50 万 元罚 款 ， 该 款 项 从 监 理 款 中 予 以 扣 除 。9. 联
9、系方式：招 标 人：遂昌县行政服务中心 代理机构：杭州好邦建筑工程咨询有限公司 联 系 人：王先生 联 系 人：陈利清电 话：0578-8529869 电 话：0578-8173196地 址：遂昌县君子路 96 号 地 址：遂昌县北街 345 号发布公告时间： 2018 年 7 月 20 日遂昌县市民行政服务中心项目施工监理招标文件 第 5 页 /共 77 页招标人: 遂昌县行政服务中心 电 话：0578-8529869招标代理机构: 杭州好邦建筑工程咨询有限公司 电 话：0578-8173196附表一 招标重要事项表 工程名称 遂昌县市民服务中心项目施工监理建设地点 遂昌县妙高街道古院行政中
10、心区块 王先生 0578-8529869招标联系人陈利清 联系电话 0578-8173196招标方式 公开 邀请 组织方式 自行 委托代理招标范围包括建筑、安装、装修、市政、电气、绿化、室外附属、暖通、弱电智能化、消防、给排水、充电桩、高低压配电等全过程的监理（包括施工图纸的交底会审、施工阶段一直到保修阶段的质量监督、进度控制、信息管理、组织协调、档案资料的管理、安全生产和文明施工的监督以及对已完工程量的审核等） 。标段划分 本项目为一个合同段 允许分包内容 不允许分包投标人资格要求1、申请人资质类别和等级：具有建设部核发的工程监理综合资质或具有房屋建筑工程专业甲级资质,同时具有人防工程建设监
11、理丙级及以上资质的工程监理企业； 2、总监理工程师资格：具有建设部颁发的全国注册监理工程师执业资格(房屋建筑工程专业)和国家人民防空办公室颁发的人民防空工程监理工程师，且在投标人单位注册；3、总监理工程师与企业主要负责人（特指企业营业执照、资质证书中载明的企业法定代表人、企业负责人）不得为同一人。4、投 标 人 或 项 目 总 监 被 认 定 有 丽 水 市 建 设 市 场 严 重 不 良 行 为 的 ， 或 项 目 总 监 是 公 务员 或 事 业 单 位 （ 投 标 人 是 事 业 单 位 的 除 外 ） 工 作 人 员 的 ， 谢 绝 参 加 该 项 目 投 标 ；5、省外企业须出具在有
12、效期内的省外企业进浙承接业务备案证明 ，未提供省外企业进浙承接业务备案证明谢绝参加本项目投标。6、符合招标公告要求；监 理 服 务 费报 价 范 围267.74 万元301.21 万元（监理费指导价 334.68 万元，下浮 20%-10%）本项目评标办法 综合评标法 质量要求合 格（确保“钱 江杯优质工程奖”）。监理服务期 48 个月【全部工程项目 48 个月施工期的全过程施工监理及质量缺陷期和后续验收、决算、竣工备案等服务】 。投标保证金 开标前到达遂昌县公共资源交易中心帐户 金 额 伍万元整现场踏勘 投标人自行现场踏勘 地 点 遂昌妙高街道古院行政中心区块投标预备会 不集中统一组织 地
13、点 投标有效期 从递交投标文件截止日起 90 日历天内有效交易席位证 开标前到遂昌县公共资源交易中心按有关规定缴费，一经纳即不退还。投标文件份数 技术标、资信标、商务标各壹套正本、肆套副本。副本与正本的装订形式必须一致投标文件递交递交至：遂昌县公共资源交易中心（地址：遂昌县妙高街道君子路 276 号）接收人：杭州好邦建筑工程咨询有限公司（招标代理机构）截止时间： 2018 年 8 月 9 日 9 时 30 分（北京时间）开 标 时间： 2018 年 8 月 9 日 9 时 30 分（北京时间）地点：遂昌县公共资源交易中心（遂昌县妙高街道君子路 276 号）评标办法 详见本招标文件注：前后矛盾的
14、以本表为准。 遂昌县市民行政服务中心项目施工监理招标文件 第 6 页 /共 77 页招标人: 遂昌县行政服务中心 电 话：0578-8529869招标代理机构: 杭州好邦建筑工程咨询有限公司 电 话：0578-8173196招标重要事项表（续表）序号 项目内容 招标文件要求 备 注投标人履约担保金额 中标价的 5%监理人员到场承诺违约金 履约担保金额的 30%检测设备到位承诺违约金 履约担保金额的 5%未履行工期控制违约金 履约担保金额的 10%未履行质量控制违约金 履约担保金额的 20%未履行投资控制违约金 履约担保金额的 10%未履行监理竣工验收资料报送违约金 履约担保金额的 10%1其中
15、特别约定未履行安全施工控制违约金 履约担保金额的 15%2 监理规划和监理细则提交时间 开工前 5 天内3 监理月报及其他监理资料提交时间 每月 25 日4 5 6 7 8 9 10 11 12 注：前后矛盾的以本表为准.遂昌县市民行政服务中心项目施工监理招标文件 第 7 页 /共 77 页招标人: 遂昌县行政服务中心 电 话：0578-8529869招标代理机构: 杭州好邦建筑工程咨询有限公司 电 话：0578-8173196附表二 解释说明或注意事项表序号 事项 解释说明或注意事项 备注1 资格后审 开标时根据招标文件要求审查投标人资格。 详见招标文件2开标时必须到场的人员及必须提交的证件
16、投标单位若法定代表人参加的，需携带有效身份证原件及法定代表人资格证明书原件参加；法定代表人授权委托代理人的，委托代理人需持法定代表人授权委托书及至投标时在投标企业连续十二个月的养老保险缴纳凭证和有效身份证明原件参加开标会议，资质证书上载明的企业负责人参加开标会议的，可不提交养老保险缴纳凭证参加开标；本项目要求投标文件中载明的总监理工程师必须持总监理工程师注册证书及本人有效身份证原件参加开标。否则视同该投标人未参加开标会议。 详见招标文件3 开标时应提交 的证件原件1、企业营业执照副本；2、企业资质证书副本；3、总监理工程师注册证书； 4、专业监理工程师证书：5、监理员岗位证书；6、浙江省外企业
17、的省外企业进浙承接业务备案证明 ；7、涉及评分的证件原件（如有） 。丽建发2005268号文件丽招管办201318 号文件4开标时应提交的相关票据1、投标保证金往来款票据；2、席位证。遂发价【2007】33 号5开标前应缴纳投标保证金交纳的注意事项：1、交纳方式：银行汇票、银行电汇、银行转帐方式收款单位名称：遂昌县公共资源交易中心 开户行：中国银行遂昌县支行 银行帐号：350665555107投 标 人 以 银 行 汇 票 、 银 行 电 汇 、 现 金 或 支 票 形 式 提 交 的 投 标保 证 金 应 当 从 其 基 本 账 户 转 出 。 开 标 前 到 遂 昌 县 公 共 资 源 交
18、易 中 心 财 务 室 确 认 到 账 ， 并 开 具 投 标 保 证 金 往 来 款 票 据 ， 送标 人 在 递 交 投 标 文 件 的 同 时 将 该 票 据 递 交 至 开 标 室 工 作 人 员处 。具体金额详见前附表一6 行贿档案查询根 据 浙 江 省 预 防 职 务 犯 罪 条 例 、 关 于 共 同 做 好 行 贿 犯 罪 档案 查 询 工 作 的 意 见 要 求 对 预 中 标 人 进 行 行 贿 档 案 查 询 。遂检会【2010】2 号7 有效报价范围 投标人的投标报价超出监 理 服 务 费 报 价 范 围 的作废标处理详见招标文件8投标文件编制注意事项按招标文件中投标文
19、件的格式编制投标文件，内容齐全，要求签字、盖章的地方，必须按要求签字、盖章。详见招标文件注：招标人可根据工程实际情况增减内容，前后矛盾的以本表为准。遂昌县市民行政服务中心项目施工监理招标文件 第 8 页 /共 77 页招标人: 遂昌县行政服务中心 电 话：0578-8529869招标代理机构: 杭州好邦建筑工程咨询有限公司 电 话：0578-8173196附表三 招标活动日程安排表序号 工作内容 时间及内容安排 说明及注意事项1 发布招标公告 2018 年 7 月 20 日 公示网址：丽 水 市 公 共 资 源 交 易 网 （ 遂 昌 ）http:/ 发放招标文件 2018 年 7 月 20
20、日起获取方式：网络下载：丽水市公共资源交易网（遂昌）3 投标人提交 异议时间 投标截止时间 10 日前提交方式：1、传真：057881731962、书面递交：杭州好邦建筑工程咨询有限公司4 招标文件的澄清或 实质性修改时间 投标截止时间 15 日前5 招标人发布紧急公 告时间和媒介 投标截止时间 3 日前获取方式1、网络下载：丽水市公共资源交易网2、书面索取: 杭州好邦建筑工程咨询有限公司 3、 联 系 人 ： 陈利清4、 电 话 ： 057881731966 提交投标 保证金 开标前到达遂昌县公共资源交易中心帐户 同前附表二7 投标文件递交 截止时间 同前附表一 递交地点：遂昌县公共资源交易
21、中心8 开标时间 与投标截止时间同一时间开标地 点 ： 遂 昌 县 公 共 资 源 交 易 中 心地址：遂 昌 县 妙 高 街 道 君 子 路 276 号 （ 七 楼 ）9 中标候选人公示 公示 3 日 公示网址：丽水市公共资源交易网10 招标人决标，发中标通知书 公 示 结 束 或 投 诉 处 理 结 束 后 在丽水市公共资源交易网上公告招标结果。11 签订合同中标通知书发出之日起 30 日内，中标人必须与招标人签订监理合同，否则,取消其中标资格,对其进行担保索赔,招标人重新组织招标。招标人12 投标保证金 的退还 按招标文件规定办理。注：前后矛盾的以本表为准。遂昌县市民行政服务中心项目施工
22、监理招标文件 第 9 页 /共 77 页招标人: 遂昌县行政服务中心 电 话：0578-8529869招标代理机构: 杭州好邦建筑工程咨询有限公司 电 话：0578-8173196第二章 工程综合说明1.1 工程概况：遂昌县市民服务中心项目位于遂昌县妙高街道古院行政中心区块 ，项目总用地 10980，总建筑面积：50051.1，其中地上建筑面积：36235，地下建筑面积： 13816，建筑占地面积：4136.39，建筑层数为地下 2 层，地上 10 层（含架空层） ，建筑高度为 43.2m，容积率为 3.30。项目概算总投资为：19115.98 万元，其中建安工程费用为 16640.08 万元
23、。工程监理服务费：本项目监理服务费报价范围为267.74 万元301.21 万元，投标报价超出报价范围的按无效标处理。质量要求： 合 格（ 确 保 “钱 江杯优质工程奖”） 。1.2 有关单位及机构：建设单位（发包人）：遂昌县行政服务中心；工程设计单位：浙江建院建筑规划设计院；1.3 工程现状：项目初步设计已经完成审批，工程将逐步分阶段进入招投标、工程施工。1.4 服务时间：从监理合同签订之日起开始介入。1.5 招标范围：包括建筑、安装、装修、市政、电气、绿化、室外附属、暖通、弱电智能化、消防、给排水、充电桩、高低压配电等全过程的监理（包括施工图纸的交底会审、施工阶段一直到保修阶段的质量监督、
24、进度控制、信息管理、组织协调、档案资料的管理、安全生产和文明施工的监督以及对已完工程量的审核等） 。1.6 委托监理工作范围及工作内容（包含但不仅限于下列条款）：1、 负责施工图纸的交底会审、施工阶段一直到保修阶段的质量监督、进度控制、信息管理、组织协调、档案资料的管理、安全生产和文明施工的监督以及对已完工程量的审核。2、 中标单位全面负责完成工程项目的施工监理任务，其中包括：（1）审核施工单位已完工程数量（月报、工程签证） ，准确率应达到 90%以上；（2）密切配合招标单位做好甲供材料（设备）的供货计划、跟踪检查验收等工作，做好对各供货商合同履约情况的评审和对各施工单位甲供材料管理的考评工作
25、；（3）负责审核施工承包单位编制的竣工图后交付招标单位；（4）负责工程监理文件的整理和归档，经招标单位认可后移交招标单位。3、 在施工图会审阶段，中标单位的职责是协助招标单位进行施工图纸审核，保障工程项目安全可靠。其中主要包括：遂昌县市民行政服务中心项目施工监理招标文件 第 10 页 /共 77 页招标人: 遂昌县行政服务中心 电 话：0578-8529869招标代理机构: 杭州好邦建筑工程咨询有限公司 电 话：0578-8173196（1）对工程结构类型的选择提出建议；（2）审查设计图纸、文件的经济合理性、安全性（含使用功能） 、可靠性；（3）根据招标单位需要以专题报告的形式及时提供本工程所
26、需的材料或设备的选型意见等；（4）协助招标单位与设计单位进行技术协调；（5）协助招标单位审查修改、变更设计图纸和设计文件，确保设计在技术上可行，在经济上合理，使用功能上安全。如果因图纸审核工作不到位而引起返工或变更，中标单位应承担部分责任。4、 在施工阶段中标单位主要任务是全面负责对工程的监督、管理和检查，协调各方的关系。其主要内容包括：（1）审查施工组织设计 工程开工前及时审核施工单位提交的施工组织设计，包括施工技术方案、施工进度计划、安全及文明生产措施，将审查结果书面答复施工单位，并抄送招标单位； 工程的重点或关键部位，应要求施工单位提出具体方案，经中标单位审查认定后方可施工； 审查施工单
27、位各项施工准备工作，协助招标单位下达开工令；（2）控制工程进度 审核施工单位提出工程总进度计划，对总进度计划是否满足规定的竣工日期的要求提出意见； 在总进度计划的前提下，审核施工单位月、周进度计划的可行性，如发现执行过程中不能完成工程计划时，应检查分析原因，督促施工单位及时调整计划和采取补救措施，以保证工程进度的实现； 每周定期主持与设计单位、各施工单位间的有关施工进度、质量及安全的协调会议并做好会议记录，及时协调处理相关的问题。若情况特殊，中标单位应能立即研究并提出召开现场会议，协调解决有关问题，同时报招标单位签字认可； 建立工程监理日记制度，详细记录工程进度、质量、设计修改、工地洽商等问题
28、和其它有关施工过程中必须记录的问题； 每月向招标单位提交一份监理工作月报。要求中标单位做到图文并茂，切实反映每月工程质量、进度状况，以实际与计划作比较，发现偏差，及时找出原因，加以调整，确保工程进展顺利。方便招标单位直观、系统地了解整个工程面貌； （3）控制工程质量 根据施工图纸、国家及相关施工规范和本工程施工承包合同中的施工技术操作规范的要求严格监理施工质量。同时配合招标单位进行施工质量细部检查工作，经招标单位批准的检查表单须完整、真实填写，该分部工程结束 10 天内将表单提交给招标单位备查； 分阶段制订详细的、有针对性的现场监理实施细则和相应的检查表单（按分项工程写） ，并严格按此进行操作。每个分部工程开工前须提交一份该分部工程的质量通病或可能产生的质量问题、采取
