1、 中牟县地下管线综合规划项目招 标 文 件招标编号：中牟政采公开-2017-10-13招 标 人：中牟县城乡规划局招标代理：河南豫信招标有限责任公司编制日期：二零一七年十一月中牟县地下管线综合规划项目 招标编号：中牟政采公开-2017-10-13河南豫信招标有限责任公司 0目 录第一章 招标公告 .2第二章 投标人须知 .5投标人须知前附表 .51总则 .92招标文件 .113投标文件 .124投标 .145开标 .146评标 .157合同授予 .158. 重新招标和不再招标 .169. 纪律和监督 .1610. 需要补充的其他内容 .17第三章 评标办法 .181、评标方法 .202、评审标
2、准 .203、评标程序 .20第四章 中牟县地下管线综合规划任务需求书 .22第五章 合同格式及主要合同条款 .24第六章 投标文件格式 .32目 录 .33一、投标函 .34二、法定代表人身份证明 .35三、授权委托书 .36四、开标一览表 .37五、规划费用报价明细表 .38六、投标保证金证明 .39七、服务承诺及合理化建议 .40八、设计工作方案 .41九、设计团队构成 .42十、主要设备投入 .44十一、资格审查资料 .45十二、类似业绩 .46中小企业声明函 .49中牟县地下管线综合规划项目 招标编号：中牟政采公开-2017-10-13河南豫信招标有限责任公司 1第一章 招标公告中牟
3、县地下管线综合规划招标公告招标编号：中牟政采公开-2017-10-131.招标条件本次招标项目中牟县地下管线综合规划已由相关部门批准建设，河南豫信招标有限责任公司受中牟县城乡规划局委托，对中牟县地下管线综合规划进行公开招标，欢迎有意向并具备相应资格的单位参加投标。2.项目概况与招标范围2.1 项目名称：中牟县地下管线综合规划。2.2 资金来源：财政资金。2.3 实施地点：中牟县境内。2.4 招标范围：本次规划范围为中牟县中心城区，规划面积约323平方公里，规划年限为2030年，与中牟县城乡总体规划保持一致。地下管线综合规划对城市地下管线平面和竖向、重大市政管线、老旧管线及架空线路入地改造、市政
4、综合管廊研究、加强地下管线管理维护与信息化建设等方面进行系统规划。2.5 规划设计周期：60日历天。2.6 质量标准：符合国家相关法律法规、专业工程规划的规定，达到国家、河南省现行规范的有关质量要求，通过相关规划建设行政主管部门的审批。2.7 标段划分：一个标段。2.8 投资估算：63 万（招标控制价以评审中心出具的纸质文件为准） 。3.投标人的资格要求3.1 资质要求：符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的相关规定；具有独立法人资格；具有建设行政主管部门核发的城乡规划编制甲级资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。3.2 拟派项目负责人须具有城市规划师注册执业资格，具有高级技术职称
5、。3.3 业绩要求：2014 年 1 月 1 日以来具有类似项目业绩。3.4 其他要求：3.4.1 参与投标竞争的单位，报名及投标时需提供单位注册地或项目发生地检察机关开具的行贿犯罪档案查询结果告知函原件或网上生成的彩色扫描件（在有效期内，要求查询对象涵盖法人、法定代表人、拟派项目负责人） ；3.4.2 根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号) 和豫财购201615 号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目采购活动。查询渠道：“信用中国”网站（） 、中国政府采购网（） （要求
6、查询对象涵盖法人、法定代表中牟县地下管线综合规划项目 招标编号：中牟政采公开-2017-10-13河南豫信招标有限责任公司 2人、拟派项目负责人） ；3.4.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标项目投标；【提供在“全国企业信用信息公示系统”中查询打印的相关材料并加盖公章（需包含公司基本信息、股东信息及股权变更信息） 】 ；3.5 本次不接受联合体资格投标。以上资料报名登记时要求提供加盖公章的复印件一套，相关证明、证件等报名时按资格要求的内容出示原件。报名时需同时提供法定代表人授权委托书、企业简介等相关资料。招标代理机构对报名资料的审验并不作为投标人资格条件
7、的最终认定，投标人应对资料的真实性、合规性负责；开标后，将对投标人的资格证明材料进行资格审核，不符合项目资格条件的投标人的投标将被拒绝。4.招标文件的获取4.1报名时间及地点：2017年11月2日至2017年11月9日，每日上午8：30时至12：00时，下午15：00时至18：00时（北京时间，下同） ，在河南豫信招标有限责任公司（郑州市商务外环与商务西七街交叉口中华大厦1903室）报名并领取招标文件4.2招标文件售价300元/套，售后不退。5.投标文件的递交5.1 投标文件递交截止时间及开标时间：2017年11月28日09：30；5.2 投标文件递交的地点及开标地点：河南豫信招标有限责任公司
8、（郑州市商务外环与商务西七街交叉口中华大厦1601开标一室） ；5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6.发布公告的媒介本次招标公告同时在中国采购与招标网 、 中国政府采购网 、 河南省政府采购网 、 河南招标采购综合网 、 中牟县政府采购网上发布。7.本采购项目需要落实的政府采购政策7.1、扶持中小企业政策：评审时小型和微型企业产品享受 6%的价格折扣。监狱企业视同小型、微型企业。 （财库2011181 号、财库201468 号）7.2、鼓励节能政策：在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购政府部门公布的节能清单中所列的节能产品。7.3、鼓励环保政策：在性能、技
9、术、服务等指标同等条件下，优先采购政府部门公布的环境标志产品政府采购清单中所列产品。8联系方式采购人：中牟县城乡规划局地 址：中牟县万胜路与清阳街交叉口西北角中牟县地下管线综合规划项目 招标编号：中牟政采公开-2017-10-13河南豫信招标有限责任公司 3联系人：尚女士电 话：0371-62105003 采购代理机构：河南豫信招标有限责任公司地 址：郑州市郑东新区商务外环路与西七街交叉口中华大厦1903室联系人：刘旭、郭思源电话：0371-69092303邮箱：2017年11月2日中牟县地下管线综合规划项目 招标编号：中牟政采公开-2017-10-13河南豫信招标有限责任公司 4第二章 投标
10、人须知投标人须知前附表条款号 条 款 名 称 编 列 内 容1.1.2 采购人采购人：中牟县城乡规划局地 址：中牟县万胜路与清阳街交叉口西北角联系人：尚女士电 话：0371-621050031.1.3 采购代理机构采购代理机构：河南豫信招标有限责任公司地 址：郑州市郑东新区商务外环路与西七街交叉口中华大厦 1903 室 联系人：刘旭、郭思源 电 话：0371-69092303邮箱：1.1.4 项目名称 中牟县地下管线综合规划1.1.5 项目地点 中牟县境内1.1.6 项目概况本次规划范围为中牟县中心城区，规划面积约 323 平方公里，规划年限为 2030 年，与中牟县城乡总体规划保持一致。1.
11、2.1 资金来源 财政资金1.2.3 资金落实情况 已落实1.3.1 招标范围本次规划范围为中牟县中心城区，规划面积约 323 平方公里，规划年限为 2030 年，与中牟县城乡总体规划保持一致。地下管线综合规划对城市地下管线平面和竖向、重大市政管线、老旧管线及架空线路入地改造、市政综合管廊研究、加强地下管线管理维护与信息化建设等方面进行系统规划。1.3.2 规划设计周期 60 日历天。1.3.3 质量标准符合国家相关城乡规划法律法规、专业工程规划的规定，达到国家、河南省现行规范的有关质量要求，通过相关规中牟县地下管线综合规划项目 招标编号：中牟政采公开-2017-10-13河南豫信招标有限责任
12、公司 5划建设行政主管部门的审批。1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉资质条件：符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的相关规定；具有独立法人资格；具有建设行政主管部门核发的城乡规划编制甲级资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。项目负责人要求：具有城市规划师注册执业资格，具备高级技术职称。业绩要求：企业 2013 年 1 月 1 日以来具有类似项目业绩。其他要求：3.4.1 参与投标竞争的单位，报名及投标时需提供单位注册地或项目发生地检察机关开具的行贿犯罪档案查询结果告知函原件或网上生成的彩色扫描件（在有效期内，要求查询对象涵盖法人、法定代表人、拟派项目负责人） ；3.4.2 根据
13、财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125 号) 和豫财购201615 号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目采购活动。查询渠道：“信用中国”网站（） 、中国政府采购网（） （要求查询对象涵盖法人、法定代表人、拟派项目负责人） ；3.4.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标项目投标；【提供在“全国企业信用信息公示系统”中查询打印的相关材料并加盖公章（需包含公司基本信息、股东信息及股权变更信息） 】 ；1.4.2 是否接受联合体投标 不接受1.9.
14、1 踏勘现场 不组织1.10.1 投标预备会 不召开1.11 分包 不允许1.12 偏离 不允许中牟县地下管线综合规划项目 招标编号：中牟政采公开-2017-10-13河南豫信招标有限责任公司 62.1 构成招标文件的其他材料 招标补充、澄清、答疑文件2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间 递交投标文件的截止时间 15 日前2.2.2 投标截止时间 2017 年 11 月 28 日 9 时 30 分2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清的时间 招标文件澄清文件发出后 24 小时之内书面回执确认2.3.2 投标人确认收到招标文件修改的时间 招标文件补充文件发出后 24 小时之内书面回执确认
15、3.1 构成投标文件的其他材料 招标文件规定的其他材料3.3.1 投标有效期 60 日历天3.4.1 投标保证金投标保证金的形式：从投标人基本账户采用转账支票、汇款方式之一提交投标保证金的金额：10000 元人民币投标保证金的递交截止时间为：2017 年 11 月 28 日前递交投标保证金的开户银行及帐号如下：开户名称：河南豫信招标有限责任公司开户银行：上海浦东发展银行郑州分行帐 号：6517 6010 1548 0000 1876缴纳时注明项目名称及标段信息3.5 是否允许递交备选投标方案 不允许3.6.3 签字或盖章要求 按招标文件格式要求签字或盖章3.6.4 投标文件副本份数 （正本一份
16、）副本肆份3.6.5 投标文件的装订要求采用左侧胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页方式装订。4.1.2 封套上写明招标人名称：中牟县城乡规划局项目名称： 在 2017 年 11 月 28 日 9 时 30 分前不得开启投标人名称 （盖单位章）：法定代表人或授权代表 （签字或签章）：4.2.2 递交投标文件地点河南豫信招标有限责任公司 1601 开标一室（商务外环与商务西七街交叉口中华大厦 16 层）中牟县地下管线综合规划项目 招标编号：中牟政采公开-2017-10-13河南豫信招标有限责任公司 74.2.3 是否退还投标文件 否5.1 开标时间和地点开标时间：同投标截止时间
17、开标地点:河南豫信招标有限责任公司 1601 开标一室5.2 开标程序（4）密封情况检查：由投标人代表检查投标文件密封情况（5）开标顺序：按先投后开的顺序6.1.1 评标委员会的组建评标委员会构成:5 人，其中招标人代表 1 人，经济、技术专家 4 人评标专家确定方式：在开标前由招标人代表从有关评标专家库中随机抽取产生7.1 是否授权评标委员会确定中标人 否，推荐的中标候选人数：1-3 名10 需要补充的其他内容10.1招标文件发售日期：2017 年 11 月 2 日起。招标文件售价：300 元/套，售后不退10.2政府采购政策执行：1、根据财政部、工信部关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办
18、法的通知（财库2011181 号）要求。对小型、微型企业产品的价格给予 6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。注：小型、微型企业产品认定标准：参加本项目的中小企业应当提供中小企业声明函格式详见政府采购促进中小企业发展暂行管理办法）并同时提供证明材料（相关行业主管部门开具的认定意见或按照“工信部联企业2011300 号”文件规定提供的人员、营业收入、资产总额等材料）（详见政府采购促进中小企业发展暂行管理办法）。没有提供证明材料的供应商将被视为不接受评标报价的扣除，用原投标报价参与评审。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆建设兵团）出具的属于监狱企业的证明
19、文件。2、根据财政部、国家发改委关于印发节能产品政府采购实施意见的通知(财库200690号)要求，在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购政府部门公布的节能清单中所列的节能产品。3、根据财政部、国家环保总局关于印发环境标志产品政府采购实施意见的通知(财库2004185 号)要求，在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购政府部门公布的环境中牟县地下管线综合规划项目 招标编号：中牟政采公开-2017-10-13河南豫信招标有限责任公司 8标志产品政府采购清单中所列产品。10.3中标人若为外省企业，须按河南省省外勘察设计企业进豫承接业务登记管理办法 （豫建设标201011 号）文件规定及时办理中标备案手续。10.4 本招标文件未尽事宜，参照国家及省市相关规定执行
