1、 白银区第三次全国土地调查服务机构采购项目政府采购招标文件招标编号：BGZJ-ZC18356招 标 人：白银市国土资源局白银分局 招标代理机构：甘肃昊智工程咨询有限公司 二一八年八月目 录第 1 章 招标公告.1第二章 投标人须知前附表 .4第三章 投标人须知 .93.1 招标文件涉及术语的内涵及解释 .93.2 招标项目概况及投标人资格要求 .103.2.1 招标项目基本信息 .103.2.2 投标人资格要求 .103.3.1 综合说明 .103.3.2 招标公告时间 .103.3.3 招标文件的构成 .103.3.4 需要落实的政府采购政策 .113.3.5 招标文件的修改与补充 .113
2、.3.6 答疑会和现场考察 .113.4 投标 .123.4.1 投标综合要求及说明 .123.4.2 投标文件的语言 .133.4.3 计量单位 .133.4.4 投标货币 .133.4.5 联合体投标 .133.4.6 知识产权 .133.4.7 投标文件的组成 .143.4.8 投标文件格式 .153.4.9 投标有效期 .163.4.10 投标保证金 .163.4.11 投标文件的份数和签署 .163.4.12 投标文件的密封 .173.4.13 投标文件递交 .173.4.14 投标文件递交截止时间 .173.4.15 投标文件的修改与撤回 .173.4.16 特殊情形的规定 .17
3、3.4.17 投标人出现以下情况，采购人（代理机构）将拒收其递交的投标文件。 .183.5 开标 .183.5.1 开标内容及注意事项 .183.6 评标 .183.6.1 评标流程 .193.6.2 注意事项 .193.6.3 供应商家数计算 .203.7 定标 .203.7.1 定标原则 .203.7.2 定标程序 .203.8 发放中标通知书 .203.9 签订政府采购合同 .213.9.1 合同授予原则 .213.9.2 合同的签署、履行及验收 .213.9.3 其他 .223.10、质疑与答复 .223.10.1 综合说明 .223.10.2 质疑和答复的时限 .223.10.3 投
4、标人提起质疑应当符合下列条件： .223.10.4 质疑函的递交及地点 .233.10.5 对供应商质疑的答复 .233.10.6 质疑不予受理的情况 .243.10.7 投诉 .243.11、招标代理费 .24第四章 项目需求 .25第四章 项目需求 .254.1 服务需求一览表 .254.2 交货时间及地点 .264.3 特别声明 .26第五章 评标办法 .275.1 评标原则及组织 .275.1.1 原则 .275.1.2 组织 .275.2 评标程序 .275.2.1 投标文件的初审 .275.2.2 比较与评价 .305.2.3 评标方法 .305.2.4 变更采购方式后采用的评标方
5、法 .345.2.5 评标报告 .345.3 废标 .34第六章 附件 .36附件 1：合同格式及条款 .37附件 2：投标函 .44附件 3：法定代表人资格证明书 .45附件 4：法人授权函 .46附件 5：开标一览表 .47附件 6：分项报价表 .48附件 7：投标商务、服务偏离表 .491第一章 招标公告白银区第三次全国土地调查服务机构采购项目公开招标公告甘肃昊智工程咨询有限公司受白银市国土资源局白银分局委托，对白银区第三次全国土地调查服务机构采购项目进行公开招标采购，欢迎符合条件的供应商前来投标。1、招标编号： BGZJ-ZC18356二、采购方式：公开招标 三、项目简介： （1）采购
6、内容：在第二次全国土地调查成果基础上，按照统一的技术标准，采用新修订的土地利用现状分类，利用遥感和“互联网+”等新科技手段，查清全区各类农用地、建设用地和未利用土地的面积、分布及用途等状况；查清全区各类土地的权属状况；更新全区永久基本农田数量、质量、分布状况；完成专项调查任务；建立白银区土地基础数据库，完善各级互联共享的网络化管理系统；健全土地资源变化信息的调查统计、全天候全覆盖遥感监测与快速更新机制。（2）采购预算：232.54 万元（3）评审办法：综合评分法 （4）简要技术要求、服务和安全要求:详见招标文件。 注：投标人应对所有的招标内容进行投标，不允许只对其中部分内容进行投标。否则，其投
7、标将作无效投标处理。 （5）计划工期: 2018 年 8-12 月底完成外业调查，2019 年 5 月底前进行数据库建设和成果检查验收。 （6）质量标准：达到国家、省有关第三次全国土地调查技术要求。 （7）其他事项：本项目不接受联合体投标 ,投标单位需具有独立完成本项目的建设和维护能力，中标后不得分包、转包。 四、供应商资格要求： （1）投标人应符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，具有独立承担民事责任，具有良好的财务状况和商业信誉的法人或其他组织； 2（2）投标人必须具有测绘地理信息行政主管部门颁发的测绘资质证书，具有甲级测绘资质；（专业须包括摄影测量与遥感、地理信息系统工程和不动产测
8、绘）；（3）有健全、有效的管理制度和质量保证体系；（4）提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本或具有统一社会信用代码的营业执照副本； （5）提供法人授权函，法定代表人身份证明及被授权人身份证明（法定代表人参与投标时提供法定代表人资格证明、身份证）； （6）投标人须提供劳动保障监察机构出具的“无拖欠工资诚信证明”。（原件备查，格式详见附件）。（7）提供参加政府采购 3 年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明； （8）提供 2017 年度财务审计报告，本年度任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（科研教育机构及事业单位不能提供纳税和社保证明的，应出具情况说明）；（9）拒绝列入政府
9、不良行为记录期间的企业或个人投标； （10）外省测绘单位参与投标，须提供甘肃省测绘地理信息局许可的测绘备案手续。 （11）根据甘肃省第三次全国土地调查办公室关于印发甘肃省第三次全国土地调查专业调查队伍资信评价办法的通知（甘政三调办发201833 号），投标单位须为通过省三调办资信评价的作业单位。（12）不允许有任何形式的分包、转包及挂靠资质投标。 五、网上报名时间： 2018 年 8 月 28 日 00：00：00 至 2018 年 9 月 3 日 23:59:59，请登录白银市公共资源交易中心网站报名。 六、招标文件获取时间及方式： （1）时间：2018 年 8 月 28 日 00：00：0
10、0 至 2018 年 9 月 3 日 23:59:59。 （2）方式：登录甘肃政府采购网或白银市公共资源交易中心网站免费下载。 （3）网址：甘肃政府采购网站 ；白银市公共资源交易中心网站 。 七、投标截止时间： （1）投标截止时间：2018 年 9 月 18 日 15 时 00 分（北京时间，逾期不予受理）； （2）开标时间：2018 年 9 月 18 日 15 时 00 分（北京时间，逾期不予受理）；（3）开标地点：白银市公共资源交易中心 2 楼西侧第三开标室。 3八、报名须知： 凡是拟参与白银市公共资源交易活动的招标人、招标代理机构、投标单位需先在白银市公共资源交易网上注册，注册信息审核通
11、过后，方可登录系统进行项目投标登记，投标“登记号”系统会实时发送到投标人手机。 注：填写信息必须真实有效。若有问题，请电话咨询：0943-8287909。 九、投标保证金递交截止时间：递交投标文件截止时间。（以实际到达指定账户时间为准） （一）投标保证金应当以电汇形式提交。 （二）投标人必须通过基本账户交纳保证金，且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。 （三）投标人在办理投标保证金手续时，在银行电汇单附言栏内必须且只填写投标保证金对应的投标项目标段（包）的 8 位数字登记号。在附言栏内不填或错填投标“登记号”，交易系统无法识别保证金所对应的
12、项目标段（包）的，将导致投标无效；未按标段（包）逐笔递交保证金的，将导致投标无效。 投标保证金其他问题，可登录白银市公共资源交易中心网站查看“网上交纳投标保证金操作指南”。 十、采购项目联系人及电话： 采购单位：白银市国土资源局白银分局 联 系 人：李煜鹏 联系电话：13830005851联系地址：甘肃省白银市白银区北京路 303 号交易地点：白银市公共资源交易中心 项目负责人：申振可 联系电话： 0943-8287901联系地址：白银市高新技术产业园区创业大厦 代理机构：甘肃昊智工程咨询有限公司 联 系 人：王彩萍 联系电话：18919074938联系地址：兰州市张掖路泰生大厦 A 座 90
13、2 室甘肃昊智工程咨询有限公司 2018 年 8 月 27 日4第二章 投标人须知前附表下述关于要采购的内容的具体资料是对投标人须知的具体补充和修改，如果有矛盾的话，应以本资料为准。条款号条 款 名 称内 容 规 定2.1 综合说明1）项目名称：白银区第三次全国土地调查服务机构采购项目2）采购内容：在第二次全国土地调查成果基础上，按照统一的技术标准，采用新修订的土地利用现状分类，利用遥感和“互联网+”等新科技手段，查清全区各类农用地、建设用地和未利用土地的面积、分布及用途等状况；查清全区各类土地的权属状况；更新全区永久基本农田数量、质量、分布状况；完成专项调查任务;建立白银区土地基础数据库，完
14、善各级互联共享的网络化管理系统；健全土地资源变化信息的调查统计、全天候全覆盖遥感监测与快速更新机制。（参数详见招标文件）3）采购预算：232.54 万元4）招标方式：公开招标5）评标方法：综合评分法2.2 采购人采购单位：白银市国土资源局白银分局 联 系 人：李煜鹏 联系电话：13830005851联系地址：甘肃省白银市白银区北京路 303 号2.3 代理机构招标代理机构：甘肃昊智工程咨询有限公司 联系人：王彩萍 联系电话：189190749382.4 付款方式 由采购方和中标单位合同约定。2.5投标人资质文件要求：（1）投标人应符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，具有独立承担民事责任
15、，具有良好的财务状况和商业信誉的法人或其他组织； 5（2）投标人必须具有测绘地理信息行政主管部门颁发的测绘资质证书，具有甲级测绘资质；（专业须包括摄影测量与遥感、地理信息系统工程和不动产测绘）；（3）有健全、有效的管理制度和质量保证体系；（4）提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本或具有统一社会信用代码的营业执照副本； （5）提供法人授权函，法定代表人身份证明及被授权人身份证明（法定代表人参与投标时提供法定代表人资格证明、身份证）； （6）投标人须提供劳动保障监察机构出具的“无拖欠工资诚信证明”。（7）提供参加政府采购 3 年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明； （8）提供 2017
16、 年度财务审计报告，本年度任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（科研教育机构及事业单位不能提供纳税和社保证明的，应出具情况说明）；（9）拒绝列入政府不良行为记录期间的企业或个人投标； （10）外省测绘单位参与投标，须提供甘肃省测绘地理信息局许可的测绘备案手续。 （11）根据甘肃省第三次全国土地调查办公室关于印发甘肃省第三次全国土地调查专业调查队伍资信评价办法的通知（甘政三调办发201833 号），投标单位须为通过省三调办资信评价的作业单位。（12）不允许有任何形式的分包、转包及挂靠资质投标。 2.6投标文件递交截止时间及地点开标时间：2018 年 9 月 18 日 15 时 00 分（北京时间，逾期不予受理）开标地点：白银市公共资源交易中心 2 楼西侧第三开标室。2.7 供货期 2018 年 8-12 月底完成外业调查，2019 年 5 月底前进行数据库建设和成果检查验收。2.8 投标有效期 60 天62.9投标保证金数额及交纳方式投标保证金额：￥30000.00 元（大写：叁万元整）交纳方式：详见第一章招标公告第九条投标人应于开标前将投标保证金￥30000.00 元（大写：叁万元整）按照上述要求足额进账到白银市公共资源交易中心指定的账号，过期视为无
