1、文献综述宁波市信息服务业发展现状分析随着全球现代服务业进入一个新的快速发展时期，信息服务业作为现代服务业乃至整个国民经济中新的增长点，已经成为各行业发展增值、创新增效与国际接轨的重要组成部分（熊励，2009）1。对于一个国家来说，信息服务业占据着如此重要的地位，那么，对于一个城市来说，加快现代信息服务业的发展也是跟上国家发展脚步的重要手段之一。要使一个城市发展成为创新型城市，不仅需要信息服务技术、网络手段的不断更新和信息服务业务的持续拓展，更重要的是创建与创新型城市相适应的信息服务体制和信息保障体系（吴伟萍，2008）2。20世纪以来，对于信息服务业的研究成了学术界的热门话题之一，有国内外信息
2、服务业的比较分析及发展对策研究，有中国发达城市的信息服务业的竞争分析等等，但到目前为止，对于国内中小城市的现代信息服务业的比较研究还有待进一步加深。1信息服务业的概念目前，国内外对现代信息服务业的界定还无统一的认识。一般为了区别传统的信息服务业，将通过计算机和通信网络等现代科学技术对信息进行生产、收集、处理加工、存储、传输、检索和利用，并以信息产品为社会提供服务的信息服务业叫作现代信息服务业（高建山；王桂平；郑艳玲，2008）3。也有研究认为，现代信息服务业在产业范围上主要包括一是在传统信息服务业基础上采用现代信息技术改造发展起来的现代信息服务业；二是完全建立在现代信息技术基础之上的新兴电子信
3、息服务业（任道忠；张玉赋；孙斌，2006）4。还有研究认为现代信息服务业主要是指以计算机及其网络为载体，以电子商务为模式，直接从事信息的采集、加工与传递，并以信息服务产品向社会提供服务的各种行业。（吴迪；王晓煜；关胜，2008）5。总而言之，学者们对于信息服务业的认识还存在着一定的分歧，尽管他们从各自的角度揭示了信息服务业的本质和特征，但其理论性和系统性还有所欠缺。2国外信息服务业的发展状况190年代以来，信息服务业得到快速发展，美国、日本、法国、韩国、新加坡等国信息服务业比较发达，都呈现出不同的特色。美国发展信息服务业主要以“自然增长”模式为代表，注重政府和私营企业的密切合作，保证资金的投入
4、，通过对制定的政策内容加以必要的限制，引入竞争机制，修改税收政策等措施，确保私营机构在信息资源开发战略中的主导地位（毛媛丽；蔡馨燕，2006）6。欧洲信息服务业发展稍逊于美国，其中德国、法国和英国占据了前三位。德国信息服务业的市场份额是最大的；法国的信息服务市场规模与德国不相上下，其中专业服务市场在欧洲各国中占据领先地位；英国的信息服务业市场规模位居欧洲第三，但其市场发展潜力很大（俞进华，2007）7。日本是信息服务业高度发达的国家，它主要采取政策主导型发展战略来发展本国的信息服务业，近些年来，其发展模式因所处环境的变化有所转变，越来越多地引进市场因素，并且意识到战略营销的重要性，信息服务业因
5、而就有了新的变化（周婷婷，2010）8。但是，也有国外学者认为，日本的软件产业竞争力较弱，其产业特性是分包制度，有证据表明，日本软件业遭受低生产率增长，需要通过实证研究来提高其增长率（KAZUNORIMINETAKIAN；TOSHIHIKOTAKEMURA，2010）21。还有国外学者对中国台湾地区信息服务业的发展进行了研究，他采用定性和个案的研究方法，从企业的盈利模式、产品策略、销售渠道和服务四个方面来探讨台湾的IT服务公司，以便信息服务业更好地进入国际市场，维持其具竞争力的优势（MKCHENA,；SHIHCHINGWANG，2009）22。另外，在韩国，信息服务业主要以数据库产业为主，在新
6、加坡，信息服务业与其发达的科技水平密不可分。总而言之，在不同的国家，信息服务业都以各自的特色在国民经济的发展中扮演着不同的角色，对各国的经济发展起着不可抵赖的作用。那么，国外信息服务业发展模式对我国信息服务业的发展有什么启示呢首先根据美国信息服务业的发展特点，其成功的“市场导向型”运作模式，各产业部门的均衡发展，给信息服务业的发展带来了机遇；其次是欧洲各国中，其政府的合理规划、政策的正确导向以及人才的大量引进使得信息服务业脱颖而出；最后是日本在发展信息服务业时，有意识地刺激和扶持软件业和数据库产业的发展，并通过它们来带动其他信息服务业部门的发展（俞进华，2007）7。再者，从我国数字化信息服务
7、的现实和世界数字化信息服务的发展角度看，我国还应从以下几个方面推进我国信息服务业的发展第一是立足当前实际，构建信息服务发展战略；第二是秉持服务理念，深化信息内容；第三是完善政策法2规，理清信息服务运行机制；第四是加强中外合作，拓宽信息服务业的范围（焦玉英；胡昌平；邓胜利，2009）9。这些经验都值得我们国家去借鉴，但不能照搬，应该根据本国信息服务业的发展状况，探索出适合自己发展的方针政策。由此可以看出，信息服务业作为一个新兴的产业，其庞杂的体系以及层出不穷的服务类型给学者们的研究带来了不少的困难，尽管如此他们各自都从不同的角度对国外信息服务业的发展现状及特点做了较深程度的研究，并取得了丰富的研
8、究成果。3我国信息服务业的发展状况和应对策略31我国信息服务业的发展现状及存在的问题我国信息服务业的总体规模是发展势头迅猛，从业者数量迅速增加，截止2007年，信息服务业与服务业增值的比值达到从2004年的12提高到了139,可见我国信息服务业规模增长快速，但从市场结构来看，其发展并不均衡，信息技术和内容服务相对比较落后（匡佩远，2009）10。因此，我国信息服务业存在着企业规模偏小，竞争力较弱，缺乏统一的组织协调和宏观管理，信息产品和服务标准不统一等问题（吴迪；王晓煜；关胜，2008）5。与国外发达国家和地区相比，我国现代信息服务业发展速度快但结构失衡，信息服务市场运行机制有待完善，信息资源
9、的开发力度还不够，缺少现代信息服务高级技术和管理人才（张淑君，2008）11。另外，也有研究认为我国信息服务业还处于高投入期，信息资源建设相对落后，与国际相比还有很大差距，没有健全的信息服务管理体制和组织协调机制，行业法律法规不健全，环境不完善，没有真正建立起合理高效的运行机制（张俊明；郭东强，2008）12。32我国信息服务业发展的应对策略我国的现代信息服务业较国外的发展水平还存在不少缺陷，为此，也提出了许多应对策略，使现代信息服务业上了一个崭新的台阶。其主要应对策略有首先要加强对现代信息服务业的认识，提高全社会信息意识，强化对信息服务业的宏观调控；其次，做到统一规划，加大资金投入与政策支持
10、力度；再次，完善信息服务业的法律法规，规范信息服务市场；最后，打造信息服务龙头企业，加大3财税扶持力度（任道忠；张玉赋；孙斌，2006）4。为了发展现代信息服务业，我们还应该未雨绸缪，早日做出对策。首先，必须继续推进改革，完善社会主义市场经济的体制,营造支持信息服务业发展的环境。其次,加强政府信息系统建设,推进信息资源首先在政府内部实现共享。第三,要加强对基础性大型数据库建设的规划和资金支持力度。第四,要在健全的法律法规环境下,加快信息服务市场规范,加强信息资源建设的法律保护、技术规范和信息安全（李剑阁，2007）13。总之，我国信息服务业的发展与国际先进水平尚有较大差距，但我国在信息资源的开
11、发与利用方面是有巨大潜力的，应该尽快探索出合适的发展模式，加大发展力度，只要将其重视起来，一定会迅速发展起来（周婷婷，2010）8。33我国城市信息服务业的发展状况331北京信息服务业的发展现状信息服务业作为现代信息服务业的重要组成部分，在北京经济中具有举足轻重的战略地位。据有关资料显示2005年北京现代信息服务业产业规模已突破1000亿元，达到10757亿元，同比增长335（朱炎，2006）14。其发展还呈现出经济总量已具规模，支撑第三产业作用明显，产业规模优势显著，新增企业逐年增加，产业扩张势头强劲，地域分布高度集中，电信行业效益突出，内容产业比重上升，技术驱动日益凸显等特点。（冯梅；陈志
12、楣，2007）15。332青岛信息服务业的发展现状目前，据青岛市信息产业局有关人士介绍，青岛市信息服务业将以建设宽带无线城市、推进信息服务业外包产业为重点，建设“数字青岛”，其中目前青岛电信已启动3G无线上网，地理信息产业兴起，并将中点开拓日韩市场。预计未来三年，青岛市信息服务业年均增长要达到15，将成为青岛重要的支柱性产业（廖洋高；忠业，2009）16。333杭州信息服务业的发展现状杭州信息服务业的发展目前已进入了全国“第一方阵”，信息服务业已成为杭州经济社会发展的重要增长点。王国平在发展信息服务业专题会上强调要充分发挥其环境、体制、人才、市场、趣味、产业等六大优势，突出电子商务和数字电视两
13、个重点，加快发展互联网信息服务业、媒体服务业和软件信息服务业（邓国芳，2008）17。334大连信息服务业的发展现状大连软件和信息服务业一直被作为“重要的战略性支柱型产业”得到矢志不4渝的重视和发展，特别在软件方面有特别突出的成就，到2009年，全市软件年销售收入突破400亿元，软件出口14亿美元。而大连在软件业所取得的成绩除了拥有经济和港口优势以外，最重要的应归功于以外包为突破口，以创新为产业的灵魂（姜云飞，2010）18。综上所述，尽管我国学者对信息服务业的研究起步较晚，但也取得了一定的研究成果，但总体来说大多数学者都停留在信息服务业的理论体系这个层面上，对信息服务业的各产业部门的实证研究
14、还略显不足。4我国信息服务业的发展趋势预计今后10到20年，我国信息服务业仍将继续迅猛发展，在结构调整和经济、社会信息化的推动下，业务拓展和市场扩张成为产业发展的主要驱动力，互联网资源和应用的深入开发，将极大地推动电信服务业链的网络化转变，并由此带动其他门类及产业的发展，如带动电信运营业、软件及系统集成服务业、信息技术服务业和网络及数字增值业务服务业的发展。在信息服务市场进一步细分的趋势下，信息服务业有可能衍生出新的门类，为产业发展注入新的活力，但是，由于受国内资源、制度等方面因素的制约和入世后境外企业参与竞争，信息服务业的发展在迎来大好发展机遇的同时，也面临新的严峻挑战（毛媛丽；蔡馨燕，20
15、06）6。也有研究认为，借鉴国外现代信息服务业的发展经验，结合我国现代信息服务业的发展现状，我国现代信息服务业的发展主要以政府职能转变、营造市场环境、强化职能管理，培养人才队伍和切实加快产业结构调整步伐等方面重点建设（吴迪；王晓煜；关胜，2008）5。由此可见，目前对于我国信息服务业的发展趋势研究还不够成熟，还有待进一步地提高，更深层次地从不同角度来研究我国信息服务业的发展趋势。5对现代信息服务业发展水平的衡量为合理评价信息服务业的发展水平及其地位，找出信息服务业的竞争优势及不足，通过实地考察，结合以往的研究成果，并充分考虑到资料的可获取性及指标体系构建原则，可以选取信息服务业的总量、效益、结
16、构和潜力4个一级指标、28个二级指标作为信息服务业发展水平评价指标，以真实、客观地反映信息服务业发展水平（程少锋；郑初悦，2007）19。另外，信息服务的可信度研究也是必不可少的，它主要指用户对信息中介机5构作为服务主体，由三个要素资源、人、信息产品的信任程度，主要涉及对所提供的信息服务的期望与感知（邓发云，2008）20。总之，对于信息服务业发展水平评价指标的研究还处于初始阶段，还需进一步地深入，以更好地从宏观上掌握其总体规模及发展现状，更能从产业结构的角度发现优势及不足，从而就本行业的发展提出有针对性的建议，为国家政府部门宏观决策和管理提供依据。总的来说，对于国内外信息服务业的对比研究以及
17、产业发展模式的专题研究较为全面，这些研究表明随着信息服务业的转型，在产业管理方法以及产业发展模式上迫切需要理论上的支持，且我国信息服务业的发展水平总体水平落后于发达国家几十年，因此吸取国外已取得的关于产业发展的成功经验是很有必要的。而在我国，对于现代信息服务业的研究还不够深入，特别是一些中小城市之间的发展对比研究还有所欠缺，从现代信息服务业的管理机制、运作机制、相关政策以及如何进行产业化运作，信息服务业与其他产业之间的关系等方面来研究，通过对两个城市的对比研究，取长补短，来促使现代信息服务业不断发展，从而达到城市信息化的目标。参考文献1熊励中国三大区域现代信息服务业差异比较与融合发展J上海大学
18、学报，2009（3）2吴伟萍城市信息化战略理论与实证M北京中国经济出版社，20083高建山，王桂平，郑艳玲2000_2006年我国信息服务业论文的统计分析J现代情报，2008（1）4任道忠，张玉赋，孙斌现代信息服务业的国内外比较和发展对策研究J情报理论与实践，2006（1）5吴迪，王晓煜，关胜现代信息服务业发展趋势的探讨基于信息化的供应链管理研究J中国市场，2007（28）6毛媛丽，蔡馨燕中外信息服务业比较与对策研究J信息时代科技情报研究学术论文集（第二辑），2006（7）7俞进华信息服务业研究D广州广东工业大学硕士学位论文，20078周婷婷主要发达国家信息服务业发展模式比较分析及对我国的启示
19、J农业图书情报学刊，2010（1）9焦玉英，胡昌平，邓胜利数字化信息服务研究M武汉武汉大学出版社，200910匡佩远我国信息服务业发展政策研究J中国通信，200911张淑君我国软件与信息服务业的发展现状与对策研究J机电产品开发与创新，2008（5）12张俊明，郭东强我国信息服务业的发展现状与对策J市场周刊，2008（2）613李剑阁现代信息服务业的发展战略J中国信息界，2007（18）14朱炎北京市信息服务业发展报告M北京中国发展出版社，200615冯梅，陈志楣北京信息服务业发展问题研究M北京经济科学出版社，200716廖洋，高忠业青岛信息服务业年均增长15J科学时报，2009（6）17邓国芳
20、以电子商务和数字电视为重点做大做强杭州信息服务业N杭州日报，2008040818姜云飞大连从软件业开始的新经济革命N大连日报，20103819程少锋，郑初悦信息服务业发展水平评估研究以宁波市为例J科技进步与对策，2007（6）20邓云发信息及信息服务的可信度研究M成都西南交通大学出版社，200821KAZUNORIMINETAKIANDTOSHIHIKOTAKEMURATHEPRODUCTIVITYANDHUMANCAPITALINTHEJAPANESESOFTWAREINDUSTRYTHEVIEWOFSERVICEINNOVATIONJ2010SCIENCEPUBLICATIONS,2010122MKCHENA，SHIHCHINGWANGTHEKEYDIMENSIONSFORINFORMATIONSERVICEINDUSTRYINENTERINGGLOBALMARKETAFUZZYDELPHIAHPAPPROACHJADVANCEDCONCURRENTENGINEERING，2009（5）
