1、1花都汽车城园区小型市政公共设施管理服务项目（2016 年）招招 标标 文文 件件采购人 : 广州花都汽车城发展有限公司采购代理：中通建设工程咨询有限责任公司二一六年十月花都汽车城园区小型市政公共设施管理服务项目（2016 年） 项目编号：ZTZXCG2016120020目 录第一部分 投 标 邀 请 函 .4第二部分 用 户 需 求 书 .6第三部分 投 标 人 须 知 .11第四部分 合 同 书 格 式 .25第五部分 投 标 文 件 格 式 .30花都汽车城园区小型市政公共设施管理服务项目（2016 年） 项目编号：ZTZXCG2016120021第一部分 投 标 邀 请 函中通建设工程
2、咨询有限责任公司受广州花都汽车城发展有限公司的委托，就花都汽车城园区小型市政公共设施管理服务项目（2016 年）进行公开招标，欢迎符合资格条件的供应商参加投标。现将该项目招标文件【项目编号：ZTZXCG201612002】进行公示，公示期：2017 年 1 月 3 日至2016 年 1 月 9 日。有关事项如下：一、采购项目编号：ZTZXCG201612002 二、采购项目名称：花都汽车城园区小型市政公共设施管理服务项目（2016年）三、采购方式：公开招标四、采购项目类别：服务类五、采购预算：人民币660万元六、项目内容及需求：1) 花都汽车城园区小型市政公共设施管理服务项目（2016年）.详
3、细要求见招标文件中“用户需求书”部分。2）服务资格商数量：拟通过公开招标方式，选择2家符合条件的服务资格商。3）服务周期：签订合同后两年。4）服务地点：花都汽车城园区内。5）项目要求：投标人须对本项目以项目为单位的所有服务进行整体投标，任何只对项目内其中一部分内容进行的投标均被视为无效投标。七、合格投标人条件1. 具备中华人民共和国政府采购法第二十二条资格条件；2. 具有独立承担民事责任的能力；3. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；4. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；5. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；6. 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；7
4、. 法律、行政法规规定的其他条件。8. 公平竞争承诺书原件和提供人民检察院出具的无行贿犯罪档案记录证明复印件；9. 投标人具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包三级或以上资质；10.拟担任本项目的项目负责人须具有市政公用工程专业二级或以上级别的注册建造师资格证书及安全生产考核合格证(B 类)；【根据广东省建设厅关于明确省外二级建造师入粤注册和执业有关问题的通知（粤建市函【2011】218 号），二级建造师资花都汽车城园区小型市政公共设施管理服务项目（2016 年） 项目编号：ZTZXCG2016120022格证书、注册证书仅限所在行政区域内有效，不得跨省执业。】；11.投标人须有专职
5、安全人员并具有安全生产考核合格证书（C 类），项目负责人和安全员不为同一人；12.拟派项目架构人员设置，必须配备项目负责人、技术负责人、施工员、安全员、造价员、材料员、质检员，拟派的项目架构人员必须是本公司的正式员工【须提供拟派人员架构表 ，人员岗位证书或职称证或注册证、毕业证、第二代身份证及近半年有效的社保证明材料，社会保险证明包括员工社保编号、网络查询路径及电话查询路径】；13.投标人须具有建设行政主管部门颁发的有效安全生产许可证。14.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人及其附属机构，不得再参加本项目或所投包组投标。（提供承诺函）15.本项目不接受联合体
6、投标，不得转包。备注：请各投标人凭以下材料加盖单位公章报名及购买招标文件：工商行政管理部门核发的法人营业执照；经年审合格的组织机构代码证（如是“三证合一”的营业执照则无须提供此项）；提供具有建设部门核定的市政公用工程施工总承包三级以上资质证书复印件；拟担任本项目的项目负责人的市政公用工程专业二级或以上级别的注册建造师资格证书及安全生产考核合格证(B类)复印件；拟派项目架构人员设置，必须配备项目负责人、技术负责人、施工员、安全员、造价员、材料员、质检员，拟派的项目架构人员必须是本公司的正式员工（须提供拟派人员架构表，人员岗位证书或职称证或注册证、毕业证、第二代身份证及近半年有效的社保证明材料，社
7、会保险证明包括员工社保编号、网络查询路径及电话查询路径）；人民检察院出具的无行贿犯罪档案记录证明；公平竞争承诺书原件；法定代表人证明书及法定代表人授权委托书；法定代表人及投标人授权代表身份证复印件；投标人须由企业法定代表人及项目负责人本人携带本人身份证原件及上述相关资料复印件（盖公章）购买招标文件（复印件须加盖公章并提供原件核对）。八、获取招标文件方式：现场报名购买1、符合资格的供应商应当在 2016 年 12 月 31 日起至 2017 年 1 月 19 日期间（工作日上午9：00-12：00 和下午 14：30-17：00，法定节假日除外）到中通建设工程咨询有限责任公司（详花都汽车城园区小
8、型市政公共设施管理服务项目（2016 年） 项目编号：ZTZXCG2016120023细地址：广州市天河区金穗路 68 号领峰园 A2 栋 1203 房）购买招标文件，招标文件每套售价 200元（人民币），售后不退。2、根据广东省实施办法第三十五条的规定，供应商认为招标文件的内容损害其利益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章，电话咨询或传真或电邮形式无效）向采购人或者我司提出质疑，供应商对招标文件提出质疑的，应当按照国家有关规定附送有关证明材料。3、投标截止时间：2017 年 1 月 20 日上午 10:00（投标文件递交时间：2017 年 1 月 20 日上
9、午 9:30-10:00）4、投标文件送达地点：广州市天河区金穗路 68 号领峰园 A2 栋 1203 房会议室5、开标评标时间：2017 年 1 月 20 日上午 10:006、开标评标地点：广州市天河区金穗路 68 号领峰园 A2 栋 1203 房会议室7、采购人及采购代理机构联系方式采购代理机构联系人：梁小姐 采购人联系人：温先生电话：13926231288 电话： 020-36867103传真： 传真： 联系地址：广州市天河区金穗路 68 号 联系地址：广州市花都区秀全街车城大道一号领峰园 A2 栋 1203 房 邮编：510000 邮编：510800开户银行：收款银行：中国建设银行广
10、州东宝大厦支行银行账号：44001400115053003397中通建设工程咨询有限责任公司二一六年十月花都汽车城园区小型市政公共设施管理服务项目（2016 年） 项目编号：ZTZXCG2016120020第二部分 用户需求书一、采购项目技术规格、参数及要求采购内容 拟中标单位 服务期 采购预算花都汽车城园区小型市政公共设施管理服务项目（2016 年）2 家 自合同签订之日起 2 年 660 万元二、项目概况1、项目名称：花都汽车城园区小型市政公共设施管理服务项目（2016 年）2、项目内容：在服务期内接受采购人的委托，进行花都汽车城园区小型市政公共设施管理服务工作（包括但不限于城市污水排放、
11、雨水排放、路灯、道路、桥梁、隧道、广场、涵洞、防空等市政设施的维护、抢险、紧急处理、管理等服务）。3、说明：单个项目进行独立委托，与中标人签订单个项目服务合同，并独立结算。投标人需充分考虑项目风险，采购人不承诺项目一定会发生。协议期限为两年或本项服务费总额累计达到管理部门规定的额度时即本协议结束，采购人有权根据业务工作需要调整协议期限，自委托服务协议生效之日起计算。协议期内，无正当理由不得拒绝委托。已接受委托的项目，中标人必须按照协议要求按时按质完成任务。中标人不得将受托项目转委托给第三方承担。三、服务技术要求 （一） 对掌握政策的要求：应熟悉国家、省、市有关部门关于市政公共设施管理服务方面的
12、法律、法规及相关政策。中标投标人应根据有关规定，本着为政府节约投资的原则，按时按质完成服务工作。（二） 各中标人保证向采购人提供合格的服务工作，无正当理由不得拒绝接受委托项目，否则采购人有权中止委托合同。中标人不得将受委托项目转委托给第三方承担。（三） 为保证按时按质按量完成受委托的服务工作，各中标人须提供充裕的人力、物力及相应的办公条件支持，不能以上述原因为理由延误委托的任务。若采购人对所完成的委托服务项花都汽车城园区小型市政公共设施管理服务项目（2016 年） 项目编号：ZTZXCG2016120021目的质量及时间不满意，则有权发出警告信给受委托方，并停止委托三个月，若发出第二封警告信给
13、受委托方，则取消受委托资格。（四） 各中标人须指定专人负责联系委托事宜，并指定公司电子邮箱接受任务委托书。对于普通项目，中标人接到任务委托书后须在 2 个工作日内进场并严格按照采购人对具体项目的要求开展服务工作；对于情况紧急的应急项目（如城市污水排放、雨水排放、路灯、道路、桥梁、隧道、广场、涵洞、防空等市政设施的抢险、紧急处理），中标人接到任务委托书后须在 3 小时内进场并严格按照采购人对具体项目的要求开展服务工作。（五） 各中标人须遵守采购人提出的各项规章制度和廉政纪律要求。（六） 各中标人拟派工作人员须有相当经验以满足服务工作的顺利完成，能充分胜任工作，未经采购人同意，不得随意更换项目负责
14、人。如各中标人派出工作人员不能胜任工作，采购人保留更换人员及中标人的权利。（七） 原则上由采购人采用随机的方式选择各项具体服务项目的服务单位，在任何情况下，采购人不保证中标人在服务周期内所发生的业务额。（八） 资料的保管要求：应有严格的项目档案管理制度，完整、准确、真实地反映和记录项目实施情况，做好各类资料的存档和保管工作；应及时归档，由专人负责保管，防止遗失损坏。4、服务费本采购服务的具体单个项目均采用按实结算，方式如下：工程量根据采购人确认的图纸进行计算或以采购人工程部现场管理人员审核确认的工程量为准。采用定额计价方式或清单计价方式，套取服务期间正在施行的相关定额（市政定额、市政补充定额）
15、，本项目按增值税计算税金，采用一般计税方法，计费程序执行粤建市函20161113号、穗建造价201631 号(计费程序表出现上下限的,按其平均值计)。本项目预算包干费率为1%，预算包干内容为项目雨水、污水的排除；工程用水加压措施；项目材料堆放场地的整理；工程成品的保护；项目推进中的临时停水停电；日间照明增加费；完工后的场地清理。如遇定额中没有的服务项目,则由采购人和服务单位协商解决。人工、材料、机械、设备等价格按广州市花都区建设行政管理部门发布的指导价执行（可按按预算编制期间最新的指导价，也可按或按服务实施时间对应的指导价，具体按项目实际情况由甲乙双方商定），缺项部分按广州地区建设工程常用材料
16、税前综合价格、广州地区建设工程(设备)厂商价格信息等计算，上述文件中花都汽车城园区小型市政公共设施管理服务项目（2016 年） 项目编号：ZTZXCG2016120022没有的价格，可凭采购人审核确认的有效发票的价格计算。本项目竣工验收合格后按采购人相关规定办理结算审核，以审定的结算费用作为支付依据。五、付款方式： 本采购服务的具体单个项目均采用以下方式支付：（1）服务进度款按实际完成工作量的 70%支付（但不得超过合同价的 70%），在项目竣工验收合格前，服务单位申请支付项目款的次数原则上不能超过三次（可达三次）。在竣工验收合格并确定结算价后的三个月内支付结清所有项目余款 ，如期间出现质量问
17、题则暂缓付款，待质量问题解决后再支付。（2）服务单位可根据自身的情况合并申请款项，减少申请付款的次数，采购人积极配合办理。（3）服务款项的支付均需服务单位提出书面申请，采购人经办部门收到书面申请资料后 3 个工作日内给出审核意见，审核通过后的 30 个工作日内完成付款手续。（4）不论何种情况，本项目款均不计算利息。服务单位收款时须向采购人提供合法有效的票据。（原则上要求服务单位提供增值税专用发票，如采用其他有效票据，必须获得采购人同意）（5）服务单位工商营业执照注册地址在广州市花都区以外的，须提供广州市花都区增值税预缴完税凭证及对应增值税发票。花都汽车城园区小型市政公共设施管理服务项目（201
18、6 年） 项目编号：ZTZXCG2016120023第三部分 投标人须知一、说 明1适用范围1.1 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。2. 定义2.1 “采购人”是指：广州花都汽车城发展有限公司。2.2 “监管部门”是指：同级政府采购监管部门。2.3“政府采购代理机构”是指：中通建设工程咨询有限责任公司。2.4“招标采购单位”是指：采购代理机构和采购人。2.5 合格的投标人 1) 符合政府采购法第二十二条规定的供应商。2) 符合招标文件规定的合格投标人要求及特殊条件要求。3) 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的 采购活动。4) 为本项
19、目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该本项目的采购活动。2.6 “中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。2.7 “投标保证金”是指：按照采购项目总预算一定比例的，要求投标人在提交投标文件之前缴纳的金额，用于规避采购人在本次招标项目中可能因投标人行为而蒙受的风险。3. 合格的货物和服务3.1 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。4投标费用4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。4
20、.2 本次招标向中标人收取的中标服务费，按国家有关规定执行，2 家拟中标单位均摊中标服务费。中标供应商在收取中标通知书时应向采购代理机构交纳中标服务费，中标服务费的收费标准参照国家计委颁布的（发改价格2011534 号）执行，收费金额按差额定率累进法计算，具花都汽车城园区小型市政公共设施管理服务项目（2016 年） 项目编号：ZTZXCG2016120024体收费标准按下表计算:中标金额（万元） 费率 服务招标100 以下 1.5%100500 0.8%500-1000 0.45%例如：某服务招标中标金额为 660 万元，计算招标代理服务费收费额如下：100 万元1.51.5 万元（50010
21、0）万元0.83.2 万元（660500）万元0.450.72 万元合计收费1.53.2 0.725.42 万元中标服务费包含评标专家费（专家费按实结算）（1）中标服务费以人民币支付。（2）中标服务费支付方式：一次性以现金形式支付。（3）中标服务费不在投标报价中单列。（4）中标人如不按规定交纳中标服务费，采购代理机构将在中标人的投标保证金中抵扣服务费。二、招标文件5. 招标文件的构成5.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：1) 投标邀请函2) 采购项目内容3) 投标人须知4) 合同书格式5) 投标文件格式 6) 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等5.2 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。 ） 。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。6. 招标文件的澄清
