1、都安瑶族自治县矿产资源总体规划(2016-2020 年)(批复稿）都安瑶族自治县人民政府二一七年十二月河池市都安瑶族自治县矿产资源总体规划（2016-2020 年）都安瑶族自治县矿产资源总体规划（2016-2020 年）提交单位：都安瑶族自治县人民政府组织单位：都安瑶族自治县国土资源局编制单位：河池市地质勘察设计院 （矿产资源规划编制机构从业资质：乙级证书编号：2015029）法人代表：韦绍敦 项目负责人：李万祥编制人员：梁玲秒 蓝宏 黄梦贤 李万祥 韦诚松 姚正聪 吴应葱编制时间：2017 年 12 月河池市都安瑶族自治县矿产资源总体规划（2016-2020 年）3河池市都安瑶族自治县矿产资
2、源总体规划（2016-2020 年）目 录总 则 .1第一章 现状与形势 .3一、经济和社会概况 .3二、矿产资源基本情况 .5三、矿产资源调查评价与勘查现状 .7四、矿产资源开发利用现状 .8五、第二轮矿产资源总体规划规划实施成效评估 .14六、存在的主要问题 .15七、形势与要求 .16第二章 指导思想、基本原则与规划目标 .19一、指导思想 .19二、基本原则 .20三、规划目标 .22第三章 重要矿产资源勘查开发与保护 .25一、勘查开发重点工作布局 .25二、矿产资源勘查开发调控方向 .26三、开发利用总量调控与转型升级 .28第四章 砂石土矿产资源开发管理 .32一、布局原则 .3
3、2二、砂石土采矿权总量调控 .32三、砂石土矿产资源开采布局 .32河池市都安瑶族自治县矿产资源总体规划（2016-2020 年）四、砂石土矿产资源开发利用结构调整 .39五、强化“三化”开发管理，促进安全生产 .39第五章 矿山地质环境保护与治理恢复 .42一、矿山地质环境保护与治理恢复的原则和总体要求 .42二、矿山地质环境保护 .43三、矿山地质环境治理恢复 .46四、矿区土地复垦 .47第六章 绿色矿业发展 .48一、绿色和谐矿山建设目标和基本要求 .48二、管理措施 .49第七章 矿业权规划设置及监督管理 .50一、探矿权设置区划 .50二、采矿权设置区划 .50三、新建矿山准入条件
4、 .58四、矿产资源开发监督管理及制度改革 .59第八章 规划实施管理 .63一、加强组织领导 .64二、完善并严格实行规划审查制度 .64三、健全完善规划实施评估调整机制 .64四、加强规划实施监督管理 .65五、严格规划调整和修编 .65河池市都安瑶族自治县矿产资源总体规划（2016-2020 年）附件：一、附表1规划基期都安县主要矿产资源储量表2规划基期都安县矿区（床）资源储量基本情况表3规划基期都安县矿产资源开发利用现状表4规划基期都安县矿山开发利用现状表5规划基期都安县采矿权现状表6河池市都安县重要矿产资源开采分区表7河池市都安县砂石土矿产资源开采分区表8河池市都安县矿产资源开采规划
5、区块表9河池市都安县矿产资源矿山最低开采规模规划表10河池市都安县矿山地质环境重点治理区规划表11. 河池市都安县矿产资源规划重点项目表二、附图1. 都安瑶族自治县矿产资源分布图（1:50000）2. 都安瑶族自治县矿产资源开发利用现状图（1:50000）3. 都安瑶族自治县矿产资源调查评价和勘查规划图（1:50000）4. 都安瑶族自治县矿产资源开发利用与保护规划图（1:50000）5. 都安瑶族自治县矿山地质环境保护与治理恢复规划图（1:50000）河池市都安瑶族自治县矿产资源总体规划（2016-2020 年）1总 则为促进都安瑶族自治县(简称都安县) 矿业经济可持续发展，合理利用矿产资源
6、，有效保护矿山地质环境，保障国民经济和社会发展对矿产资源的需求，根据国土资源部关于开展第三轮矿产资源规划编制工作的通知（国土资发2014 35 号）、广西壮族自治区国土资源厅办公室关于印发广西第三轮市县级矿产资源规划编制技术规程的通知（桂国土资办2015206 号）以及河池市人民政府办公室关于印发河池市第三轮矿产资源总体规划编制工作方案的通知（河政办发201446 号）的文件精神，并结合本县矿产资源开发利用与保护现状，编制河池市都安瑶族自治县矿产资源总体规划（20162020 年）(以下简称规划)。（一）规划编制依据1、中华人民共和国矿产资源法等相关法律法规。2、矿产资源规划编制实施办法（国土
7、资源部令第 55 号）。3、国土资源部关于开展第三轮矿产资源规划编制工作的通知（国土资发2014 35 号）。4、广西壮族自治区国土资源厅办公室关于印发广西第三轮市县级矿产资源规划编制技术规程的通知（桂国土资办2015206 号）。5、都安瑶族自治县土地利用总体规划（19972010 年）、都安瑶族自治县城市总体规划（20042020 年）、都安瑶族自治县国民经济和社会发展第十三个五年计划发展纲要。河池市都安瑶族自治县矿产资源总体规划（2016-2020 年）26、广西壮族自治区矿产资源总体规划（20162020 年）、河池市矿产资源总体规划（20162020 年）。7、中华人民共和国环境保护
8、法、矿山地质环境保护规定（国土资源部令第 44 号）、关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知（国土资发2006225 号）、旅游资源分类、调查 与评价（GB/T18972-2003 ）、广西壮族自治区矿产资源管理条例。8、广西壮族自治区国土资源厅广西第三轮市、县级矿产资源总体规划编制技术规程。9、河池市新型碳酸钙产业发展规划（2015 年-2025 年）。10、相关产业和矿产资源政策文件、法律法规。（二）规划定位规划是都安县矿产资源勘查、开发利用与保护的指导性文件，是依法审批和监督管理矿产资源勘查和开发利用活动的重要依据，是矿产资源规划体系的重要组成部分。在都安行政辖区内,涉及矿产资源勘查
9、开发的相关行业规划,应与本规划做好衔接。（三）规划主要任务规划的任务是细化和落实自治区和河池市矿产资源总体规划（20162020 年）( 以下 简称“上级规划”)确定的有关都安 县的目标指标，落实上级规划的规划布局与分区及相关管理措施、落实上级规划确定的矿产资源调查评价与勘查、开发利用与保护、节约与综合利用等重大工程部署河池市都安瑶族自治县矿产资源总体规划（2016-2020 年）3安排，补充划定禁止开采区，允许开采区、备选开采区和砂石土矿产资源开采规划区块，明确相应的管理措施，补充提出具体的重点项目。对由都安县国土资源主管部门负责开采审批的矿产资源开发利用与保护作出统筹部署，明确开采规划准入
10、管理要求。布置安排矿山地质环境保护及治理恢复工作，明确矿产资源勘查开发监督管理举措和规划实施管理措施。（四）规划范围对象及规划期规划范围为都安县行政辖区内的矿产资源。在都安县辖区内开展地质矿产调查评价与勘查、矿产资源开发利用与保护、地下水调查评价与勘查、矿山地质环境保护与恢复治理等工作，以及矿业权的设置，招标、挂牌、拍卖等活动，必须符合本规划。规划基准年为 2015 年，规划期为 20162020 年，展望到 2025 年。第一章 现状与形势一、经济和社会概况都安县位于广西中部偏西，河池南部，东临宜州市和来宾市忻城县，西靠大化县，南界南宁市马山县，北接金城江区。地理坐标东经 1074508至
11、1083046，北纬 234741至 243500，全县总面积 4088 平方公里，辖 9 个镇 10 个乡，村民（社区）委员会 248 个，县人民政府驻安阳镇，距南宁市 120 公里，距河池市约 90 公里。2015 年全县总人口 70.21 万，其中农业人口 52.10 万人，有壮、瑶等少数民族约 68 万人，瑶族约占全县总人口23%。人口自然增 长率 为 6.5%。耕地面积 3.08 万公顷，粮食播种面积 2.36河池市都安瑶族自治县矿产资源总体规划（2016-2020 年）4万公顷，农田有效灌溉面积 1.02 万公顷，经济作物播种面积 1.16 万公顷。社会用电量 3.65 亿千瓦时，
12、农机总动力 40.79 万千瓦。都安县区位优势突显，有“南宁后花园” 之称。河池至南宁高速公路、水南二级公路、忻城至大化二级公路贯穿都安境内，在建的贵南高铁、贺巴高速经过都安腹地，红水河复航提升了水上交通能力，全县水陆交通优势明显。目前，等级公路里程 1575.9 公里，其中高速公路 122.5 公里，二级公路131.8 公里。都安县地处云贵高原南缘，地势西北高、东南低，境内岩溶地貌区占全县总面积的 84.35%，故有“石山王国”之称，土山、丘陵占 总面积的 8.61%，台地、平地占总面积的 6.15%，河流水面占总面积的 0.89%。都安境内河流属珠江流域西江水系，主要有红水河、刁江、澄江三
13、条河流。全县地下河系有 25 条，干支流共 80 条（其中支流 55 条），年总流量 36.10 亿立方米。全县水资源总量为 31.33 亿立方米，占河池市水资源总量的 12.97%，全县人均水资源 5012m3 ，是全国人均淡水资源拥有量的 2.24 倍。境内有河流分布的峰林谷地和丘陵地区的水资源丰富，而无河流的广大峰丛洼地区则缺水严重。都安县旅游资源丰富，目前主要景区景点有广西都安澄江国家湿地公园、广西都安地下河国家地质公园、广西都安澄江国家水利风景区、瑶岭河漂流景区、石头开花景区、三岛湾旅游景区、红水河游览景区、布努瑶风情园景区、广西红水河国际丽都山庄、地苏地下河风景区、东庙天窗奇景等。都安县力争把旅游业打造建成密洛陀休闲基地。2015 年全县实现地区生产总值 354649 万元，比上年增长 4.5%。其中
