1、洛阳大数据产业园区控制性详细规划编制项目招 标 文 件招标编号：洛龙集采【2017】072 号、DHLY-2017-081招 标 人：洛阳市洛龙区城乡规划局招标代理机构：达华工程管理（集团）有限公司二一七 年七月洛阳市洛龙区洛阳大数据产业园区控制性详细规划编制项目招标文件1目录第一部分 招标公告2第二部分 招标项目要求3第三部分 投标人须知8第四部分 合同条款和补充条款16第五部分 投标文件格式17洛阳市洛龙区洛阳大数据产业园区控制性详细规划编制项目招标文件2第一部分 招标公告根据中华人民共和国政府采购法及有关规定，洛阳大数据产业园区控制性详细规划编制项目，经上级部门批准，资金来源已经落实，为
2、财政资金，现已具备招标条件。达华工程管理（集团）有限公司受洛阳市洛龙区城乡规划局的委托，就“洛阳大数据产业园区控制性详细规划编制项目”进行公开招标，现欢迎符合要求的潜在投标人积极参加投标。一、项目概况：1、招标编号：洛龙集采【2017】072 号；2、招标范围：洛阳大数据产业园区位于洛阳市龙门大道以东、焦枝铁路以西、古城路以南、开元大道以北范围，规划编制面积为 6.6 平方公里。 3、资金来源：财政预算资金 235 万元；4、编制工期：60 日历天；5、标段划分：本项目只设一个标段；二、投标人资格要求：1、投标人须符合中和人民共和国政府采购法第二十二条之规定；2、投标人应具有独立法人资格，持有
3、有效企业营业执照 ，具有独立完成本项目的人员、资金和能力，并且具有良好的信誉；3、项目负责人需为本单位员工，并具有劳动合同，提供近半年以来的连续按时缴纳的社保证明。4、该项目的投标企业应具有建设行政主管部门颁发的城乡规划编制甲级资质；参与本项目编制的项目组必须由 8 人以上(含 8 人)专业人员组成，其中项目负责人应具有城乡规划专业高级技术职称，项目组其他成员应具有中级及以上专业技术职称；5、检察机关出具的招标公告发布日之后的近三年以来无行贿犯罪记录的查询行贿犯罪档案结果告知函 ；6、本项目接受联合体投标，联合体投标的应满足：联合体成员不超过两家，各成员应为独立法人，联合体应当具备本招标项目要
4、求的相应资格条件，由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；提供联合体协议书原件；联合体协议书应明确各自在项目中的义务，联合体牵头人代表联合体在投标与履行合同中承担联合体的义务和法律责任；联合体的两家单位分别提供招标公告发布日之后检查机关出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函 ；联合体各方签订联合体协议后，不洛阳市洛龙区洛阳大数据产业园区控制性详细规划编制项目招标文件3得再以自己名义在本项目单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目投标；联合体各成员法定代表人应当出具授权委托书，授权同一人作为代理人，办理投标事宜，授权书由联合体各成员法定代表人共同签署并加盖公章
5、。3、报名须知：1、报名时间：2017 年 7 月 21 日至 2017 年 7 月 27 日，每天上午 9：00-12:00，下午 15:00-17:30；2、报名地点：洛阳市洛龙区东方今典天汇中心 1806 室（学子街与滨河南路交叉路口） ；3、报名携带资料：企业营业执照；法人代表授权委托书、被委托人身份证（注：上述证件须携带原件及加盖单位公章的复印件一份，报名时核对原件，留复印件） 。四、招标文件出售：1、购买招标文件时间：2017 年 7 月 21 日至 2017 年 7 月 27 日，每天上午9： 00-12:00，下午 15:00-17:30；2、购买招标文件地点：洛阳市洛龙区东方
6、今典天汇中心 1806 室（学子街与滨河南路交叉路口） ；3、招标文件售价：500 元/份，售后不退；五、递交投标文件截止时间及地点：1、投标文件递交截止时间：2017 年 8 月 11 日 9:30 分；2、投标文件递交地点：洛阳市洛龙区行政服务中心二楼 209 室；六、发布公告的媒介：本次招标公告在中国采购与招标网 、 河南招标采购综合网 、 河南省政府采购网上公开发布；七、联系方式：招 标 人：洛阳市洛龙区城乡规划局地 址：洛阳市洛龙区开元大道 228 号联 系 人：李女士电 话：18638879739代理机构：达华工程管理（集团）有限公司地 址：洛阳市洛龙区滨河南路与学子街交叉口东方今
7、典天汇中心 1806 室洛阳市洛龙区洛阳大数据产业园区控制性详细规划编制项目招标文件4联 系 人：杨先生 电 话： 0379-60898285、15824913223邮 箱：洛阳市洛龙区洛阳大数据产业园区控制性详细规划编制项目招标文件5第二部分招标项目要求一、招标目的本次招标目的在于确定洛阳大数据产业园区控制性详细规划编制项目编制单位，扎实推进洛阳大数据产业园区建设，完善公共设施及市政设施配套，确定规划范围内不同性质用地的界线，明确土地使用性质及其兼容性等用地功能控制要求等。二、规划编制范围本次洛阳大数据产业园区控制性详细规划的编制范围是：洛阳市龙门大道以东、焦枝铁路以西、古城路以南、开元大道
8、以北范围，规划编制面积为 6.6 平方公里。三、预算控制及编制周期本次招标预算控制为 235 万元，合同签订之日起 60 天内完成规划编制。四、编制步骤1、通过本次招标确定洛阳大数据产业园区控制性详细规划编制项目的编制单位；2、规划编制单位根据合同约定开始进行资料收集、实地调研，并编制初稿；3、初稿完成后，由洛阳市城乡规划局统一组织专家进行前期论证、成果评审；4、规划编制单位修改定稿后，编制成果应面向社会进行公示；5、洛龙区城乡规划局组织上报审批。五、编制内容及深度要求1、项目背景洛阳大数据产业园区战略规划及城市设计已通过洛阳市政府各项会议，洛阳大数据产业园前期建设亟需展开，急需控制性详细规划
9、指导片区建设，完善公共服务设施、市政公用设施，并明确用地位置及用地规模，确定各地块容积率、建筑高度、建筑密度、绿地率等控制指标；根据道路红线宽度合理确定建筑退让距离，落实城市设计成果，论证城市设计控制条件、控制要求及控制指标，提出各地块的建筑体量、体型、色彩等城市设计指导原则。2、编制要点（1）根据洛阳大数据产业园区战略规划及城市设计的定位、要求，综合考虑本地资源条件、环境状况、公共安全以及土地权属等因素，满足城市空间利用的需要，妥善处理近期与长远、局部与整体、发展与保护的关系；洛阳市洛龙区洛阳大数据产业园区控制性详细规划编制项目招标文件6（2）确定规划范围内不同性质用地的界线，明确土地使用性
10、质及其兼容性等用地功能控制要求；（3）结合区域特点，合理布局公共服务设施、市政公用设施，并明确用地位置及用地规模，保证各类用地面积符合有关规范要求；确定各地块容积率、建筑高度、建筑密度、绿地率等控制指标；根据道路红线宽度合理确定建筑退让距离；（4）根据交通需求分析，确定地块出入口位置、停车泊位、公共交通场站用地范围和站点位置、步行交通以及其它交通设施。规定各级道路的红线、断面、交叉口形式及渠化措施、控制点坐标和标高；（5）根据规划建设容量，确定给水、排水、热力、燃气、电力、通信、环卫等市政设施的规划原则、服务范围、规模和用地边界，确定各类工程干管的走向、管径及布设方式，提出各类市政设施的规划控
11、制要求。确定地下空间开发利用具体要求；（6）确定 “六线”线位、控制宽度及范围，提出“六线”控制要求；（7）核算地块开发经济效益，测算经济平衡帐；确定地块开发时序；提出地块开发的合理化建议；3、深度要求本次规划编制需达到控制性详细规划编制深度。在满足洛阳大数据产业园区战略规划及城市设计相关要求的基础上，充分进行调查研究，创新发展思路、结合规划区发展趋势，按照国家相关规范要求，确定配套设施规模及数量，提出地块控制指标体系，提出流线控制要求，落实城市设计对该区域的要求。4、后期服务要求及时配合洛阳市洛龙区城乡规划局工作，在与相关部门充分沟通的基础上，保证后期服务质量。5、成果要求规划的成果主要包括
12、：规划文本、规划图集，以及文本说明书、基础资料。（1）文本、说明书文本说明应完整、系统、有条理，充分表达规划设计的内容和深度，符合规划任务的有关要求。文本具体应至少包括以下内容： 1）总则：主要包括规划依据、范围、期限、指导思想、规划原则、发展目标等；2）设施分类与功能定位：主要包括各级设施的分类与功能定位；3）总体构思和布局：用地布局原则、布局方法、空间布局进行规划；4）确定各类用地控制指标体系；洛阳市洛龙区洛阳大数据产业园区控制性详细规划编制项目招标文件75）各级设施规划：公共设施及市政实施数量级规模；6）道路系统及市政工程管线布局；7）政策建议和实施策略：研究制定从规划、开发建设、管理等
13、内容的法律法规和制度和政策；（2） 图纸应至少包括以下内容：规划图纸包括区域位置图、土地使用现状图、现状建筑质量分析图、现状建筑高度分析图、土地使用规划图、控制指标体系分布图、绿地景观规划图、六线规划图、工程管网规划图、控制指标图册、建设开发时序图等（3）成果形式要求1）最终成果文本图册 10 套。另附成果电子文件 3 份。2 ) 文本图册文本文字统一采用简体中文格式，全部设计成果以 A3（297 mm420 mm ）规格编排打印装订成册（打印比例自定） 。 3 ) 电子文件含所有设计成果的电子文件。格式为 CDROM 光盘或 DVD 光盘等电子文件。全部设计成果应制做成计算机电子文件。设计说
14、明和图纸的文字必须采用中文（简体字）或中英两种文字，不得完全使用英文或其他外文。文字文件为.doc 格式，设计图件采用.dwg 格式（AUTOCAD2000 或 14.0 以上版本）与 JPG 格式，图形不要旋转，指北针垂直向上，且在电脑中核查的坐标应与所标注的一致，其坐标应严格按合法用地文件坐标输入，不得省略小数点后的位数；三维模型采用 3DS、 3DMAX 、MAYA 等软件文件格式。图片采用.jpg（40004000 以上像素）文件格式；如果提交动画，应考虑采用中国较为普及的应用软件制作。电子设计洛阳市洛龙区洛阳大数据产业园区控制性详细规划编制项目招标文件8成果应制作成电子演示文件，其格
15、式应包括多媒体文件和幻灯片两种。其中，多媒体文件应有中文旁白讲解，并能在 WINDOWS 最新操作系统下自动播放，如需专用播放软件，请同时提供播放软件安装程序；幻灯片应体现设计成果主要内容。（4）各设计单位也可根据自身表达需要增添图纸、说明内容。六、招标项目要求1、投标人资格要求：1.1、投标人须符合中和人民共和国政府采购法第二十二条之规定；1.2、投标人应具有独立法人资格，持有有效企业营业执照 ，具有独立完成本项目的人员、资金和能力，并且具有良好的信誉；1.3、项目负责人需为本单位员工，并具有劳动合同，提供近半年以来的连续按时缴纳的社保证明。1.4、该项目的投标企业应具有建设行政主管部门颁发
16、的城乡规划编制甲级资质；参与本项目编制的项目组必须由 8 人以上(含 8 人)专业人员组成，其中项目负责人应具有城乡规划专业高级技术职称，项目组其他成员应具有中级及以上专业技术职称；注：本次招标实行资格后审，资格不合格者，取消投标资格。投标人开标时须提供：企业营业执照；企业资质证书原件或公证件；项目负责人资格证书原件；项目组组成人员职称证书原件；项目负责人的社保部门出具的参保证明（投标人为高校下属设计机构可不提供社保机构出具的项目负责人在该单位参保凭证，但须提供由高校相关部门出具的证明材料原件或公证件） ；检察机关出具的招标公告发布日之后的近三年以来无行贿犯罪记录的查询行贿犯罪档案结果告知函原
17、件；否则其投标将不被接受。2、本次招标接受联合体投标。联合体投标的应满足：联合体成员不超过两家，各成员应为独立法人，联合体应当具备本招标项目要求的相应资格条件，由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；提供联合体协议书原件；联合体协议书应明确各自在项目中的义务，联合体牵头人代表联合体在投标与履行合同中承担联合体的义务和法律责任；联合体的两家单位分别提供招标公告发布日之后检查机关出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函 ；联合体各方签订联合体协议后，不得再以自己名义在本项目单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目投标；联合体各成员法定代表人应当出具授权委托书，授权
18、同一人作为代理人，办理投标事宜，授权书由联合体各成员法定代表人共同签署并加盖公章。洛阳市洛龙区洛阳大数据产业园区控制性详细规划编制项目招标文件93、开标时投标人须提供招标公告发布日之后检察机关出具的有效期内的近三年以来无行贿犯罪记录的查询行贿犯罪档案结果告知函原件，否则其投标不被接受。该查询行贿犯罪档案结果告知函不退。4、投标人须有良好的财务状况，专业配套齐全，技术力量强；投标人在过去三年无重大责任事故和违约劣迹。5、投标报价为人民币报价（含规划编制、成果交付、电子版、方案评审等全部费用） ，一次性报价。投标人须自行勘察现场。6、编制周期：签订合同之日起 60 天形成评审成果（不含报批、修改等
19、时间） 。本项目计划进度 60 天，以协议签订之日起共分四个阶段进行：第一阶段：调研分析阶段。完成现场踏勘、部门座谈等调研工作。时间：5 天；第二阶段：规划编制阶段。时间：20 天；第三阶段：根据委托方书面修改意见，进行修改完善，形成送审成果，提交委托方报送相应主管部门进行审查，审查形式为委托方联系组织召开的评审会或技术审查。时间：20天。第四阶段：组织专家论证及规划成果完善阶段。时间：15 天。中标人应按时向业主汇报相应阶段成果，规划方案编制完成后，由业主组织专家进行技术鉴定，中标人按技术鉴定意见进行修改完善。7、最终成果 15 套，另附成果电子文件 3 份（主要包括规划文本、相关项目的说明
20、文件、说明书、图表等） 。8、本次招标成果文件的一切相关著作权归洛阳市城乡规划局所有。9、中标规划方案单位应按业主单位要求进行更新及修订。10、投标保证金金额：人民币贰万元整。11、合同由中标单位与采购人签订。其它参与投标的单位不予补偿。12、付款方式：由采购人付款。分次支付：第一次支付：规划合同签订后 45 日内支付规划编制费用总额的 30%；第二次支付：初步规划成果通过洛阳市城乡规划局组织的专家论证及评审后 7 个工作日内支付规划编制费用总额的 30%；第三次支付：完善并提交正式全部成果通过规委会审议（经政府批准）后 7 个工作日内支付规划编制费用总额的 30%。第四次支付：规划成果获市政府审批后，30 日内甲方支付规划编制费用总额的
