1、1工程建设与建筑市场类序号 违法行为 处罚依据 适用情形 裁量标准 备 注初次违法，危害后果 轻微，主 动消除或减轻违法行为危害后果的，或具有其他从轻情形的处 50 万元罚款不具有从轻、从重情形的 处 50 至 75 万元罚款1建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计 、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的建设工程质量管理条例第五十四条：建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、 设计、施工 单 位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的， 责令改正，处 50 万元以上 100 万元以下的罚款。 已导致发生工程质量、安全事故的；或具有其他依法应予从重处
2、罚的情形处 75 至 100 万元罚款责令限期改正初次违法，危害后果 轻微，主 动消除或减轻违法行为危害后果的，或具有其他从轻处罚情形处 20 万元罚款不具有从轻、从重情形的 处 20 至 35 万元罚款2明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量的1、中 华 人民共和国建筑法 第七十二条：建设单位违反本法规定，要求建筑设计单位或者建筑施工企业违反建筑工程质量、安全标 准，降低工程 质 量的，责令改正，可以处 以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2、建 设 工程质量管理条例 第五十六条：建设单位有下列行为之一的， 责 令改正，处 20 万元以上 50 万元以下的 罚
3、款：（三）明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量的； 3、实 施工程建 设强 制性标准监督 规定第十六条：建设单位有下列行为之一的，责令改正，并处以 20 万元以上 50 万元以下的罚款：(二)明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质 量的。造成工程质量安全事故的；或具有其他依法应予从重处罚的情形 处 35 至 50 万元罚款责令改正。符合涉嫌犯罪案件移送标准的，依法移送司法机关追究其刑事责任。初次违法，危害后果 轻微，主 动采取补救措施消除或减轻违法行为危害后果的，或具有其他从轻情形的处 20 万元罚款3建设项目必须实行工程监理而未实行
4、工程监理的1、建 设 工程质量管理条例 第五十六条：建设单位有下列行为之一的， 责 令改正，处 20 万元以上 50 万元以下的 罚款：（五）建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理的； 2、四川省建设工程 监理规定第三十条：建设单位有下列行为之一的， 应 当 不具有从轻、从重情形的 处 20 至 35 万元罚款责令改正2责令改正并按以下规定处罚： (一) 违反第八条规定，应 当委托监理而未委托的，处 20 万元以上 50 万元以下的 罚款。因未实行监理，造成工程 质量安全事故的；或具有其他依法应予从重处罚的情形处 35 至 50 万元罚款初次违法，危害后果 轻微，主 动采取补救措施消除或减轻
5、违法行为危害后果的，或具有其他从轻处罚情形处 20 万元罚款不具有从轻、从重情形的 处 20 至 35 万元罚款4建设单位未按照国家规定办理工程质量监督手续的1、建 设 工程质量管理条例 第五十六条：建设单位有下列行为之一的， 责 令改正，处 20 万元以上 50 万元以下的 罚款：（六）未按照国家规定办理工程质量监督手续的；2、四川省建筑管理条例第五十五条第五十五条 建设单位违反本条例规定，有下列行为之一的，由 县以上人民政府建设行政主管部门给予警告、 责令停工，并可处以工程总造价 0.5至 2的罚款；（三）未按规定办理工程质量监督手续的。造成工程质量安全事故的；或具有其他依法应予从重处罚的
6、情形 处 35 至 50 万元罚款责令改正初次违法，危害后果 轻微，主 动采取补救措施消除或减轻违法行为危害后果的，或具有其他从轻情形的责令停止施工，处 工程合同价款1的罚款不具有从轻、从重情形的 责令停止施工，处 工程合同价款1至 1.5的罚款5建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准，擅自施工的1、建筑法第六十四条： 违反本法 规定，未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的，责令改正， 对不符合开工条件的责令停止施工，可以处 以罚款。2、建 设 工程质量管理条例 第五十七条：建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准，擅自施工的，责令停止施工，限期改正，处工程合同价款1以上 2
7、以下的罚款；工程项目不符合发放施工许可或开工报告条件，无法 补办施工许可证或者开工报告的；或已造成工程质量安全事故的；或具有其他从重情形的责令停止施工，处 工程合同价款1.5至 2的罚款限期改正初次违法，危害后果 轻微，主 动消除或减轻违法行为危害后果的，或具有其他从轻处罚情形处 20 万元罚款6建设单位未按规定办理工程竣工验收备案的建设工程质量管理条例五十六条：建设单位有下列行为之一的， 责令改正，处 20 万元以上 50 万元以下的罚款： （八）未按照国家规定将竣工验收报告、有关认可文件或者准许使用文件报送备案的。 不具有从轻、从重情形的 处 20 至 35 万元罚款责令限期改正3备案审查
8、过程中，发现建设单位在竣工验收过程中有违反国家有关建设工程质量管理规定行为的；或因验收过程重发现重大问题，无法通过验收，故意逃避 办理竣工验收备案手续的；或具有其他依法应予从重处罚的情形处 35 至 50 万元罚款初次违法，危害后果 轻微，主 动消除或减轻违法行为危害后果的，或具有其他从轻处罚情形处工程合同价款 2的罚款不具有从轻、从重情形的 处工程合同价款 2至 3的罚款7未组织竣工验收或验收不合格，擅自交付使用的建设工程质量管理条例第五十八条：建设单位有下列行为之一的， 责令改正，处工程合同价款 2以上 4以下的罚款；造成损失的，依法承担 赔偿责任：（一）未组织竣工验收，擅自交付使用的；
9、未组织竣工验收或验收不合格，擅自交付使用，发 生质量安全事故或者其他危害公共安全、人身财产安全的；或具有其他依法应予从重处罚的情形处工程合同价款 3至 4的罚款责令改正初次违法，危害后果 轻微，及 时整改并重新组织竣工验收的，或具有其他从轻处罚情形处工程合同价款 2的罚款不具有从轻、从重情形的 处工程合同价款 2至 3的罚款8对不合格的建设工程按照合格工程验收的1、建 设 工程质量管理条例 第五十八条：建设单位有下列行为之一的， 责 令改正，处 工程合同价款 2以上 4以下的罚款；造成损失的，依法承担 赔偿责任：（三）对不合格的建设工程按照合格工程验收的。对不合格的建设工程按照合格工程验收，造
10、成工程 质量达不到国家有关规范标准要求的；或发生质量安全事故的；或具有其他依法应予从重处罚的情形处工程合同价款 3至 4的罚款责令改正初次违法，危害后果 轻微，主 动消除或减轻违法行为危害后果的，或具有其他从轻处罚情形没收违法所得，并 处 10 万元罚款不具有从轻、从重情形的 没收违法所得，并 处 10 至 30 万元罚款9未取得安全生产许可证擅自进行生产的1、安全生产许可 证条例第十九条：未取得安全生产许可证擅自进行生产的，责令停止生产，没收违法所得，并处 10万元以上 50 万元以下的罚款；造成重大事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任；2、建筑施工企业 安全生产许可证 管理规
11、定第二十四条：违反本规定，建筑施工企业未取得安全生产许可证擅自从事建筑施工活动的，责令其在建项 目停止施工，没收违法所得，并处 10 万元以上 50 万元以下的罚款；造成重大安全事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 责令停止施工后，拒不改正，仍然继续违法施工的；或施工单位曾因未取得安全生产许可证，擅自施工被查处，再次实施该违法行为的；或施工单位依法不具备安全生产条件，无法 补办安全生产许可证的；或造成生产安全事故的；或具有其他依法应予从重没收违法所得，并 处 30 至 50 万元罚款责令其在建项目停止施工4处罚的情形初次违法，危害后果 轻微，主 动消除或减轻违法行为危害后果的，
12、或具有其他从轻处罚情形处 50 万元罚款不具有从轻、从重情形的 处 50 至 75 万元罚款10涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程，没有设计方案 擅自施工的1、建筑法第七十条 违反本法规定，涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程擅自施工的，责令改正， 处以 罚款；造成损失的，承担 赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2、建 设 工程质量管理条例 第六十九条：涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程，没有设计 方案擅自施工的，责令改正，处 50 万元以上 100 万元以下的罚款。对建筑主体或者承重结构造成严重影响，致使结构可靠性、安全性达不到标准要求的；或造成工程质量安全事故的；或具有其他
13、依法应予从重处罚的情形处 75 至 100 万元罚款责令改正。符合涉嫌犯罪案件移送标准的，依法移送司法机关追究其刑事责任。初次违法，危害后果 轻微，主 动消除或减轻违法行为危害后果的，或具有其他从轻处罚情形处工程合同价款 2的罚款不具有从轻、从重情形的 处工程合同价款 2至 3的罚款11建筑施工企业偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有其他不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的行为的1、建筑法第七十四条：建筑施工企业在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有其他不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的行为的，责令改正，处以罚款；情节严重的，责令
14、停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成建筑工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2、建 设 工程质量管理条例 第六十四条: 施工单位在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有不按照工程设计图纸 或者施工技术标准施工的其他行为的，责令改正，处 工程合同价款 2以上 4以下的罚款；造成建设工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊 销资质证书。建筑施工企业曾因偷工减料，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备，或者有其他不按照工程设计图
15、纸或者施工技术标准施工的行为查处，再次实施上述违法行为的；或造成建筑工程质量不符合国家强制性标准的；或造成一般质量安全事故以上的；或具有其他依法应予从重处罚的情形处工程合同价款 3至 4的罚款，并责令停业整顿和降低资质等级或吊销资质证书责令改正。符合涉嫌犯罪案件移送标准的，依法移送司法机关追究其刑事责任。初次违法，危害后果 轻微，主 动消除或减轻违法行为危害后果的，或具有其他从轻处罚情形可以处五万元以下的罚款。12使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料的1、安全生产法 第九十六条生产经营单位有下列行为之一的， 责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，处 五万元以
16、上二十万元以下的罚款，其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿 ；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（六）使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备的。逾期未改正，不具有从轻、从重情形的单位处五万元以上十万元以下的罚款。其直接负责的主管人 员和其他直接责任人员处一万元罚款责令限期改正。符合涉嫌犯罪案件移送标准的，依法移送司法机关追究其刑事责任。52、建 设 工程安全生 产管理条例第六十二条:违反本条例的规定，施工 单 位有下列行为之一的， 责令限期改正；逾期未改正的，责令停 业整顿，依照中华人民共和国安全生产法的有关规定处以罚款；造成
17、重大安全事故，构成犯罪的，对 直接 责任人 员，依照刑法有关规定追究刑事责任：(六)使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料的。曾因使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料被查处，再次实施上述违法行为的；或使用国家明令禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料的，造成工程质量安全事故的；或具有其他依法应予从重处罚的情形责令停产停业整顿，单位处十万元以上二十万元以下的罚款。其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元罚款初次违法，危害后果 轻微，主 动消除或减轻违法行为危害后果的，或具有其他从轻处罚情形对施工单位的主要负责人、项目负责人处 2 万元罚款不具有从
18、轻、从重情形的逾期未改正，责令施工 单位停业整顿，对 施工 单位的主要 负责人、 项目负责人处 2 至 10 万元罚款13施工单位的主要负责人、项 目 负责人未履行安全生产管理职责的建设工程安全生产管理条例第六十六条：施工单位的主要负责人、项目 负责人未履行安全生产管理职责的，责令限期改正；逾期未改正的，责令施工 单位停业整顿；造成重大安全事故、重大伤亡事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责 任。作业人员不服管理、 违反规章制度和操作规程冒险作业造成重大伤亡事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。施工单位的主要负责人、项目负责 人有前款违法行为，尚
19、不够刑事处罚的，处2 万元以上 20 万元以下的罚款或者按照管理权限给予撤职处分；自刑罚执行完毕或者受处分之日起， 5 年内不得担任任何施工单位的主要负责人、项 目负责人。施工单位的主要负责人、项目负责人曾因未履行安全生产管理职责被查处，再次 实 施上述违法行为的；或造成一般生产安全事故以上的；或具有其他依法应予从重处罚的情形逾期未改正，责令施工 单位停业整顿，对 施工 单位的主要 负责人、 项目负责人处 10 至 20 万元罚款责令限期改正。符合涉嫌犯罪案件移送标准的，依法移送司法机关追究其刑事责任。初次违法，危害后果 轻微，主 动消除或减轻违法行为危害后果的，或具有其他从轻处罚情形责令限期
20、改正不具有从轻、从重情形的 逾期未改正，责令停 业整顿， 处 5万元罚款14施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的建设工程安全生产管理条例第六十四条：施工单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停 业整顿，并处 5 万元以上 10 万元以下的罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关 规 定追究刑事责任：（四）施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的施工单位有前款规定第（四）项、第（五） 项 行为，造成损失的，依法承担 赔偿责任。曾因施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求被查处，再次实施上述违法行为的；或造成生产安全事故的；或具有其他依法应予从
21、重处罚的情形逾期未改正，责令停 业整顿， 处 5万元以上，10 万元以下 罚款责令限期改正。符合涉嫌犯罪案件移送标准的，依法移送司法机关追究其刑事责任。6初次违法，危害后果 轻微，及 时更换不合格的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件的，或具有其他从轻处罚情形责令停业整顿，并处 10 万元罚款不具有从轻、从重情形的 责令停业整顿，并处 10 至 20 万元罚款15施工单位的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用，被责令改正逾期未改正的建设工程安全生产管理条例第六十五条：施工单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停 业整顿，并处
22、10 万元以上 30 万元以下的罚款；情节严重的，降低 资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接 责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的。 曾因安全防护用具、机械 设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用被查处后，再次 实施上述违法行为的；或造成一般生产安全事故以上的；或具有其他依法应予从重处罚的情形责令停业整顿，并处 20 至 30 万元罚款，并降低施工 单位资质等级或吊销资质证书责令限期改正。符合涉嫌犯罪案件移送标
23、准的，依法移送司法机关追究其刑事责任。及时改正，没有造成后果或者后果显著轻微的，或具有其他从轻处罚情形责令停业整顿，并处 10 万元罚款不具有从轻、从重情形的 责令停业整顿，并处 10 至 20 万元罚款16施工单位委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的，或使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，被责令改正逾期未改正的建设工程安全生产管理条例第六十五条：施工单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停 业整顿，并处 10 万元以上 30 万元以下的罚款；情节严重的，降低 资质等级，直
24、至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接 责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：（二）使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设 施的；（三）委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的。 施工单位使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施查处，再次 实施上述 违法行为的；或委托无资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的；或造成一般生产安全事故以上的；或具有其他依法应予从重处罚的情形责
25、令停业整顿，并处 20 至 30 万元罚款，并降低施工 单位资质等级或吊销资质证书责令限期改正。符合涉嫌犯罪案件移送标准的，依法移送司法机关追究其刑事责任。初次违法，危害后果 轻微，主 动消除违法行为危害后果的，或具有其他从轻处罚情形警告，并处以 5000 至 1 万元罚款17施工现场有多台塔式起重机作业时，施工总承包单位未组织制定并实施防止塔式起重机相互碰撞的安全措施的建筑起重机械安全监督管理规定第三十一条：施工总承包单位未履行第二十一条第（一）、（三）、（四）、（五）、（七）项安全职责的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处 以 5000 元以上 3 万元以下 罚
26、款；第二十一条：监理单位未履行第二十二条第（一）、（二）、（四）、（五）项安全职责的，由 县级 以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以 5000 元以上 3 万元以下罚款。不具有从轻、从重情形的 警告，并处以 1 至 2 万元罚款责令限期改正7曾因有多台塔式起重机作业时，施工总承包单位未组织制定并实施防止塔式起重机相互碰撞的安全措施被查处后，再次 实施上述违法行为的；或造成工程质量安全事故；或具有其他依法应予从重处罚的情形警告，并处以 2 至 3 万元罚款初次违法，危害后果 轻微，主 动消除或减轻违法行为危害后果的，或具有其他从轻处罚情形责令停业整顿，并处 10 万元罚款不
27、具有从轻、从重情形的 责令停业整顿，并处 10 至 20 万元罚款18施工单位在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案，被责令改正逾期未改正的建设工程安全生产管理条例第六十五条：施工单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停 业整顿，并处 10 万元以上 30 万元以下的罚款；情节严重的，降低 资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接 责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：（四）在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工 现场临时用电方案或者专项施工方案的。施工单位在施工组织设计中未编制安全技术
28、措施、施工 现场临时用电方案或者专项施工方案被行政机关查处后，再次 实施上述违法行为的；或造成一般生产安全事故以上的；或具有其他依法应予从重处罚的情形责令停业整顿，并处 20 至 30 万元罚款，并降低施工 单位资质等级或吊销资质证书责令限期改正。符合涉嫌犯罪案件移送标准的，依法移送司法机关追究其刑事责任。初次违法，危害后果 轻微，及 时采取补救措施恢复安全生产条件的，或具有其他从轻处罚情形责令停业整顿不具有从轻、从重情形的 责令停业整顿，降低资质等级19施工单位取得资质证书后，降低安全生 产条件，经 整改仍未达到与其资质等级相适应的安全生产条件的建设工程安全生产管理条例第六十七条：施工单位取
29、得资质证书后，降低安全生产条件的， 责令限期改正；经 整改仍未达到与其资质等级相适应的安全生产条件的，责 令停业整顿，降低其资质等级直至吊销资质证书。拒不整改的；或经过整改仍未达到与其资质等级相适应的安全生产条件的；或造成较大生产安全事故；或具有其他依法应予从重处罚的情形责令停业整顿，吊销资质证书责令限期改正初次违法，危害后果 轻微，主 动消除或减轻违法行为危害后果的，或具有其他从轻处罚情形处工程合同价款 2的罚款20施工单位违反工程建设强制性标准的实施工程建设强制性标准监督规定第十八条：施工单位违反工程建设强制性标准的， 责令改正，处工程合同价款2以上 4以下的罚款；造成建设工程质量不符合规
30、定的质量标准的，负责 返工、修理，并赔偿因此造成的损失；情节严重的， 责令停业 整顿，降低 资质 等级或者吊销资质证书。不具有从轻、从重情形的 处工程合同价款 2%至 3的罚款责令限期改正8曾因违反工程建设强制性标准被查处，再次 实施上述 违法行为的；或造成建筑工程质量严重不符合国家强制性标准要求的，存在重大质量安全隐患的；或造成一般质量安全事故以上的；或具有其他依法应予从重处罚的情形责令停业整顿，处 工程合同价款 3%至 4的罚款，并降低 资质等级或吊销资质证书初次违法，危害后果 轻微，主 动消除或减轻违法行为危害后果，或具有其他从轻处罚情形处 50 万元罚款，有违法所得的，予以没收不具有从
31、轻、从重情形的 处 50 至 75 万元罚款，有违法所得的，予以没收21工程监理单位与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的1、中 华 人民共和国建筑法 第六十九条：工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通，弄虚作假、降低工程质量的，责 令改正，处以罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收；造成损失的，承担 连带赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责 任。2、建 设 工程质量管理条例 第六十七条：工程监理单位有下列行为之一的，责令改正，处 50 万元以上 100 万元以下的罚款，降低资质 等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收；造成 损失的，承担连带赔偿责
32、任：（一）与建 设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的。责令改正后，拒不改正的；或工程监理单位曾因与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量被查处，再次实施上述违法行为的；或造成建筑工程质量严重不符合国家强制性标准要求的，存在重大质量安全 隐患的；或造成一般质量安全事故以上的；或具有其他依法应予从重处罚的情形处 75 至 100 万元罚款，有违法所得的，予以没收，并降低资质等级或吊销资质证书责令改正符合涉嫌犯罪案件移送标准的，依法移送司法机关追究其刑事责任。初次违法，或具有其他从轻处罚情形 责令停业整顿，并处 10 万元罚款不具有从轻、从重情形的 责令停业整顿，并处 10 至
33、 20 万元罚款22工程监理单位未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查，被责令改正，逾期未改正的建设工程安全生产管理条例第五十七条：工程监理单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处 10 万元以上 30 万元以下的罚款；情节严重的，降低 资质等级 ，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接 责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的。 再次实施该违法行为的；或造成施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案不符合工程建设强制性标准的；或造成一般
34、生产安全事故以上的；或具有其他依法应予从重处罚的情形责令停业整顿，并处 20 至 30 万元罚款，并降低资质 等级或吊销资质证书责令限期改正符合涉嫌犯罪案件移送标准的，依法移送司法机关追究其刑事责任。初次违法，危害后果 轻微，主 动消除或减轻违法行为危害后果的，或具有其他从轻处罚情形警告，并处以 5000 元罚款不具有从轻、从重情形的 警告，并处以 5000 元至 1.5 万元罚款23建筑起重机械安装单位未按照建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案及安全操作规程组织安装、拆卸作业的建筑起重机械安全监督管理规定第二十九条：安装单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，
35、予以警告，并处以5000 元以上 3 万元以下罚款：（一）未履行第十二条第（二）、（四）、（五）项安全职责的；（二）未按照规定建立建筑起重机械安装、拆卸工程档案的；（三）未建筑起重机械安装单位未按照建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案及安全操作规程组织安警告，并处以 1.5 至 3 万元罚款责令限期改正9按照建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案及安全操作规程组织安装、拆卸作业的。装、拆卸作业被查处 后，再次 实施上述违法行为的；或造成生产安全事故或者其他危害公共安全、人身财产安全的;或具有其他依法应予从重处罚的情形初次违法，及 时消除故障和事故隐患，未造成危害后果或者后果轻微的，或具有其他
36、从轻处罚情形警告，并处以 5000 元罚款不具有从轻、从重情形的 警告，并处以 5000 元至 1.5 万元罚款24建筑起重机械使用单位在建筑起重机械出现故障或者发生异常情况后，未消除故障和事故隐患仍继续使用的建筑起重机械安全监督管理规定第十八条 使用单位应当履行下列安全职责：（六）建筑起重机械出现故障或者发生异常情况的，立即停止使用，消除故障和事故隐患后，方可重新投入使用。第三十条：使用单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000 元以上 3 万元以下罚款：（一）未履行第十八条第（一）、（二）、（四）、（六）项安全职责的。建筑起重机械安装单位
37、再次实施同种违法行为的；或建筑起重机械使用单位已经发现建筑起重机械出现故障或者发生异常情况后，仍强迫特种作业人员冒险继续使用的；或造成生产安全事故或者其他危害公共安全、人身财产安全的；或将要其他依法应予从重处罚的情形警告，并处以 1.5 至 3 万元罚款责令限期改正初次违法，或具有其他从轻处罚情形 责令停业整顿，并处 10 万元罚款不具有从轻、从重情形的 责令停业整顿，并处 10 至 20 万元罚款25监理单位发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的；或者施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时 向有关主管部门报告，被责令改正，逾期未改正的建设工程安全生产管理条例第五十七条：违反
38、本条例的规定，工程 监理 单位有下列行为之一的， 责令限期改正；逾期未改正的，责 令停业整顿，并处 10万元以上 30 万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等 级，直至吊 销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关 规 定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：（二）发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的；（三）施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部 门报 告的。两次以上实施该违法行为的；或造成一般生产安全事故以上的；或具有其他依法应予从重处罚的情形责令停业整顿，并处 20 至 30 万元罚款，并降低资质 等级或吊销资质证书责令限期
39、改正。符合涉嫌犯罪案件移送标准的，依法移送司法机关追究其刑事责任。26施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明的； 未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工 现场采取相应的安全施工措施，或者在城市建设工程安全生产管理条例第六十四条，施工单 位有下列行为之一的，责 令限期改正；逾期未改正的， 责令停业整顿，并处 5 万元以上 10 万元以下的罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责 任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任：（一）施工前未对有关安全施工的技术要求作出详初次违法，及 时消除故障和事故隐患，未造成危害后果或者后果轻微的，或具有其他从轻处罚情形责令限期改正责令限期改正
40、。符合涉嫌犯罪案件移送标准的，依法移送司法机关追究其刑事责任。10逾期未改正，不具有从轻、从重情形的 责令停业整顿，处 5 万元罚款市区内的建设工程的施工现场未实行封闭围挡的； 在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的； 施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的； 未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的细说明的；（二）未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的 变化，在施工现场采取相应的安全施工措施，或者在城市市区内的建设工程的施工现场未实行封闭围挡的； （三）在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的；（四）施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的
41、；（五）未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的。 两次以上实施该违法行为的；或造成一般生产安全事故以上的；或具有其他依法应予从重处罚的情形责令停业整顿，处 5-10 万元罚款初次违法，危害后果 轻微，主 动消除或减轻违法行为危害后果的，或具有其他从轻处罚情形处合同约定的勘察费、设计费的 1倍罚款，有 违法所得的，没收违法所得不具有从轻、从重情形的处合同约定的勘察费、设计费的 1倍至 1.5 倍罚款，有违法所得的，没收违法所得27勘察、设计单 位超越本单位资质等级承揽工程的或未取得资质证书承揽工程的或以欺骗手段取得资质证书承揽工程的1、建筑法第六十五条；
42、2、建 设 工程质量管理条例 第六十条：勘察、设计 、施工、工程监理单位超越本单位资质等级承揽工程的， 责令停止违法行为，对勘察、设计单位或者工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费或者监理酬金 1 倍以上 2 倍以下的罚款；对施工单位处工程合同价款2以上 4以下的罚款，可以 责令停业整顿，降低 资质 等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。未取得资质证书 承揽工程的，予以取缔，依照前款规 定处以罚款；有违 法所得的，予以没收。以欺骗手段取得资质证书承揽工程的，吊 销资质证书 ，依照本条第一款规定处以罚款；有违法所得的，予以没收；3、建 设 工程勘察 设计管理条例第三十五条。责令
43、改正，拒不改正的；或曾因该违法行为被依法查处，再次实施该违法行为的；或造成一般工程质量安全事故以上的；或具有其他依法应予从重处罚的情形处合同约定的勘察费、设计费的 1.5倍至 2 倍罚款，有违法所得的，没收违法所得，并责 令停业整顿，直至降低资质等级或吊销资质证书责令停止违法行为28未按照法律、法规 和工程建设强制性标准进行勘察、设计的1、建筑法第七十三条；2、建 设 工程质量管理条例 第六十三条：违反本条例规定，有下列行 为之一的，责 令改正， 处 10 万元以上 30 万元以下的罚款：（四）设计单位未按照工程建设强制性标准进行设计的。有前款所列行为，造成工程 质量事故的，责令停业整顿，降低资质等级；情节严 重的，吊销资质证书；3、建 设 工程勘察 设计管理条例第四初次违法，危害后果 轻微，主 动消除或减轻违法行为危害后果的，或具有其他从轻处罚情形处 10 万元以上 17 万元以下的罚款 责令限期改正
