1、民航广州医院消防系统维保项目询价文件询价人：民航广州医院地址：广州白云区机场路 290号2018年 7月目录第一部分 询价公告第二部分 报价人须知第三部分 项目报价文件格式第四部分 用户需求书第五部分 合同条款第一部分 询价公告民航广州医院请合格报价人就以下有关服务提交密封报价：1.询价编号：2.项目名称：民航广州医院消防系统维保项目3.询价内容名称及服务年限：询价内容名称 服务期限 最高限价民航广州医院消防系统维保项目1年(可能根据询价方改革改制情况缩短合作时间。)人民币 6万元注：详细技术规范请参阅询价文件中的用户需求书。报价人必须对上述所有的询价内容进行报价，如有缺漏，将导致废标。报价需
2、包括全部费用及税费。4.合格的报价人：（1）具备本项目履约能力的在中华人民共和国境内注册的独立的企业法人；（2）具有消防设施工程专业承包二级及以上资质；具有公安部颁发的消防技术服务机构资质证书。（3）报价人近三年无重大事故及不良记录并提供书面声明，包括并不限于：被责令停业、投标资格被取消、财产被接管、冻结、破产、行贿等。（4）本项目不接受联合体投标,不允许转包分包。5.资格审查方式；本项目采用资格后审的方式，由评审小组根据“合格的报价人”的要求对报价人进行资格审查。6. 有兴趣的报价人可从 2018年 7月 31日起至 2018年 8月 5日止, 将营业执照、资质证书、报价人近三年无重大事故及
3、不良记录的书面声明发送到询价人邮箱（ 和 ） 。报价人提出的与报价有关的任何问题应在2018年 8月 5日内以书面形式送达询价人 报价人需在 主页中“采购信息”或“招商指引”页面上的供应商注册页面，按规定格式填写正确的合作商登记信息。提交的报价文件中都必须提交供应商登陆系统打印的合作商登记表并加盖公章。若报名的报价人不足 3家，将重新组织询价。7.本项目报价截止时间为 2018年 8月 7日北京时间 14:45时；兹定于 2018年 8月 7日北京时间 14:45时，在民航广州医院（广州市白云区机场路 290号）综合楼 9楼会议室开标。届时邀请参加报价的代表出席开标仪式。8.报价文件必须附有一
4、份金额为 1200元人民币的报价保证金。9.报价人应承担其编制报价文件与递交报价文件所涉及的一切的费用。10.有关此次公开询价之事宜，可按下列地址向询价人查询：询价人：民航广州医院地址: 广州市机场路 290号电话： 020-86122047，020-86122483联系人：钟女士，胡小姐第二部分 报价人须知一、 说明民航广州医院消防系统维保项目采用询价形式确定成交供应商，询价工作由后勤保障部组织实施。二、 询价文件（一）询价文件的构成1.询价文件包括本文件和答疑纪要；2.报价人应认真审阅询价文件所有的内容，如果报价人的报价文件不符合询价文件的要求，责任由报价人自负。（二）询价文件的解释1.报
5、价人提出的与报价有关的任何问题应在询价公告中规定的时间内以书面形式送达询价人；2.由答疑会产生的对询价文件内容的修改以及其他有关问题，询价人以答疑纪要的方式书面通知各承包意向人；3.对询价文件中可能在表达不清或有多种解释而未明确规定时，承包意向人又没有在规定时间内以书面形式向询价人提出，询价人拥有解释权。由此导致承包意向人不中标或中标后产生不利因素，责任由报价人自负。三、 报价文件的编制（一）报价文件的构成1.报价人应按照第三部分 项目报价文件格式编写书面项目报价文件。2.报价人必须随项目报价文件同时提交一套电子文件（以光盘刻录，或者百度网盘分享链接的形式） ，电子文件必须装于独立的信封，信封
6、上注明“电子文件”并按规定标注。其中所有文件不做压缩处理、不留密码，资质文件和证书等可用扫描以图片方式保存。3.报价人应递交 1200元人民币作为投标保证金，并作为报价文件的一部分。投标保证金应在递交报价文件截止时间前三天以投标单位名义电汇至询价单位账户（不应以个人名义办理保证金汇款手续，帐号信息如下） ，回单复印件应粘贴在保证金汇款声明函中(不接受其他形式所递交的投标保证金)：单位名称：民航广州医院收款账号：0309014210001865开户行：民生银行广州白云支行联行号：305581003098报价人须在汇款或转帐附言标注本次项目名称，同时详细填写附件“保证金汇款声明函” ，并与开标一览
7、表一起封装递交，以便办理投标保证金的退还手续。报价人应按以上所述方式及时间提交投标保证金，询价人不承担报价人的投标保证金未能及时到帐的风险。凡没有随附投标保证金的报价，应按报价人符合性审查中的规定视为非响应性投标予以拒绝。询价人与中标人签订合同后五日内，退还未中标报价人的投标保证金。中标人的投标保证金，在中标人按规定签订合同并提交了服务质量保证金后予以退还。下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：(1)报价人在报价文件中规定的投标有效期内撤回其投标；或(2)中标人在规定期限内未能签订合同；（二）报价信函报价人应完整填写询价文件中规定的报价信函以及相应的项目报价表。（三）项目报价（四）证明报价人
8、有资格履行合同的文件1.报价人应按规定提交证明其有资格参加报价和成交后有能力履行合同的文件，并作为其项目报价文件的一部分。2.报价人提交的在成交后有资格履行合同的证明文件应使询价人满意：(1) 报价人已具备履行合同所需的财务、技术和服务能力，包括为了履行服务进行人员配置的能力；(2) 营业执照和国家、省、市管理部门签发的资质证书(复印件加盖公章)。(3) 为履行合同义务所应具有的相关设备。（五）证明服务的合格性和符合询价文件规定的文件1.报价人应提交证明其拟提供服务的合格性符合询价文件规定的文件，并作为其项目报价文件的一部分。2.证明服务与询价文件的要求相一致的文件，它可以是文字资料、图纸和数
9、据，包括：(1)服务主要内容、标准、质量、人员资质、计划安排等的详细说明；(2)询价文件第四部分用户需求书中规定的要求进行详细应答和说明。(3)逐条对询价文件第四部分用户需求书进行评议，说明所提供服务已对询价人的要求做出了实质性的响应，或说明与询价人要求的偏差和例外。（六）报价文件有效期项目报价文件应在询价公告规定的报价日后的 90天有效期内保持有效。报价文件有效期比规定短的将被视为非响应报价而予以拒绝。（七）报价文件的式样和签署1.报价人应准备一份项目报价文件正本和三份副本，每套项目报价文件须清楚地标明“项目报价文件正本”或“项目报价文件副本” 。一旦正本和副本不符，以正本为准。2.项目报价
10、文件的正本和所有的副本均需打印或用不退色墨水书写，并由经报价人正式授权且对报价人有约束力的代表签字。授权代表须将以书面形式出具的“授权书”附在项目报价文件中。（八）不允许偏离的条款1.询价文件中的重要条款（带“”号条款）不允许偏离，如项目报价文件中对重要条款有偏离，则是报价人的风险。2.项目报价文件中优于用户需求书要求部分不视作偏离，将不被拒绝，报价人对这种优于用户需求书要求的情况必须单独说明。四、 报价文件的递交（一）报价文件的密封与标志1.报价文件应密封，贴上各自的封条；2.各报价文件必须加盖单位公章。（二）递交报价文件截止时间1.报价人应在规定的截止时间前将报价文件递交给报价地点；2.在
11、截止时间后送达的报价文件将被拒绝，并原封退还给报价人。五、 询价过程（一）评审小组本项目的评审工作由依规组建的评审小组完成。（二）报价文件的初审1.评审小组将审查项目报价文件是否完整、报价人是否符合合格条件、报价有无计算上的错误、文件签署是否合格、项目报价文件的总体编排是否有序。2.在详细评审之前，评标委员会要审查每份项目报价文件是否实质上响应了询价文件的要求。实质上响应的报价文件应该是与询价文件要求的全部主要条款（加“”号） 、重要条款（加“”号）条件和规格相符，没有重大偏离的报价文件。3.如果项目报价文件实质上没有响应询价文件的要求，其报价文件将可能被拒绝。不满足下列情况之一的，其报价文件
12、将可能被拒绝，但评审小组可以要求报价人进行相应的澄清补充：(1)完全符合询价公告中“合格的报价人”要求；(2)报价有效期符合询价文件规定；(3)报价人递交一种报价方案和报价；(4)报价没有超过最高限价；(5)经评委确认报价人没有以低于企业自身成本报价的；(6)响应广东省机场管理集团公司物资设备采购报价人管理的规定。表 1 符合性评审表序号 审查项目 要 求1 合格的报价人 满足询价文件第一章询价公告中“4.合格的报价人”的要求2 投标书 投标书必须有法定代表人或授权代表签字或盖章，并加盖公章3 开标一览表 开标一览表必须有法定代表人或授权代表签字或盖章，并加盖公章4 法定代表人授权书 法定代表
13、人授权书必须有法定代表人和被授权人的签字或盖章，并加盖公章5 投标有效期 符合询价文件的要求6 投标保证金 金额、内容、有效期及提交方式符合询价文件的要求7 对合同条款的审查 不允许负偏离8 投标报价 报价人的投标报价为固定价且报价唯一，且没有超出投标最高限价9 投标报价是否低于成本价 经评委确认报价人不以低于企业自身成本报价的10 “”号条款审查 报价人完全满足询价文件“”号条款要求备注： 1.每一项目符合的打“” ，不符合的打“” ；出现一个“”的结论为“不通过” 。2.结论”一栏填写“通过”或“不通过” 。3、评委以记名方式表决，通过的票数超过专家组评委半数的报价人视为通过符合性审查，否
14、则将被淘汰。（三）详细评审1.询价小组对通过初审的报价人进行详细评审。详细评审包括商务技术、价格评分两部分，其中商务技术部分 60分，价格部分为 40分，详细商务、技术评分标准如下：表 2 商务技术评审表序号 评审项目 分值 评审内容一、商务部分（20 分）1 合同条款响应程度 3完全响应，有部分条款优于询价文件要求的：【3分】 ；基本响应，无偏离的【2 分】 ；基本响应，有部分条款与要求有负偏离的【0-1 分】 ；22015-2017 年财务状况（附经会计师事务所审计的财务报表）4对各报价人情况进行对比：财务状况优，盈利能力强；【4 分】财务状况一般，盈利能力一般；【2-3 分】财务状况差，
15、有亏损。 【0 分-1 分】32013 年 1 月 1 日至今承接的同类消防维保服务项目业绩6以合同个数计，每有一个得 1 分，本项最高得 6 分。需提供合同关键页复印件并加盖报价人公章，否则无效）4 企业诚信状况 2近 10 年内：（2009-2018 年）获得 3 次(含)以上工商行政管理部门颁发的“守合同重信用企业”证书的，得【2 分】 ；获得过 1-2 次工商行政管理部门颁发的“守合同重信用企业”证书的，得【1 分】 ；未获得过的，得【0 分】（需提供证书复印件并加盖报价人公章，否则无效）5 管理体系认证 2具有 3 项（含）以上 ISO 管理体系认证证书的；【2 分】具有 1-2 项
16、 ISO 管理体系认证证书的；【1 分】无 ISO 管理体系认证证书的。 【0 分】（需提供证书复印件并加盖报价人公章，否则无效）6 其他专门资质 3取得建设部门颁发的消防设施工程专业承包一级资质证书的得【3 分】取得建设部门颁发的消防设施工程专业承包二级资质证书的得【2 分】其他情况不得分。（需提供证书复印件并加盖报价人公章，证书在有效期内，否则无效）二、技术部分（40 分）1 技术条款响应程度 9完全响应，有部分条款优于询价文件要求的：【9分】基本响应，无偏离的【5-7 分】 ；基本响应，有部分条款与要求有负偏离的， 【2-3 分】；2 服务组织方案 7针对本项目提供的服务方案对比最具体、
17、可行、详细，完全满足本项目的要求。 【6-7 分】提供的方案对比较为具体、可行，基本满足本项目要求。 【4-5 分】提供的方案对比不可行，不能满足本项目要求。【0-1 分】3 组织机构设置 4内部管理架构对比严密、各项目工作流程顺畅、合理。 【3-4 分】内部管理架构对比一般、各项目工作流程基本合理。【1-2 分】内部管理架构对比凌乱、各项目工作流程不合理。【0 分】4 设备设施的配置情况 6投入本项目的设备、设施对比优良、数量充足，能满足所有服务要求。 【5-6 分】投入本项目的设备、设施对比一般、数量足够，能基本满足所有服务要求。 【3-4 分】投入本项目的设备、设施对比质量差、数量不足，
18、不能满足所有服务要求。 【0-1 分】5 工作人员的配备方案 7拟投入的各类人员资质和人数满足询价文件中“维护人员配置计划”最低要求【4 分】 ；其中项目经理、副经理（限机电、电气工程）证，加 0.5 分，上限 2 分；维保技术人员每具备一个电工证，加 0.25 分，上限 1 分。（提供加盖报价人公章的证书复印件、劳动合同复印件、社保缴纳证明）6 各项管理规章制度 5各项管理规章对比严格、详细。 【4-5 分】各项管理规章对比较为具体。 【2-3 分】各项管理规章对比过于简单、不具体。 【0-1 分】7 报价人的响应能力 2服务场所设在广州市区，服务响应能力对比最优【2 分】服务场所设在广东省
19、内（非广州） ，服务响应能力对比一般【1 分】服务场所设在广东省外，无法快速提供服务响应【0 分】2.商务技术得分：询价小组各评委的商务技术评审合计得分的算术平均值即为各报价人的商务、技术得分（得分计算以四舍五入的方式精确到小数点后两位） 。3.价格得分：报价最低的得 40分，其他报价人得分为 40（最低报价/报价） 。（四）成交供应商的确定1.计算综合得分：综合得分商务得分+技术得分价格得分2.按综合得分由高至低排出各报价人的名次（若出现最终综合得分相同时，报价低的报价人名次为先；若最终综合得分和报价都相同，由全体评委投票按少数服从多数的原则确定名次） 。3.评审小组将推荐排名第一名的报价人为第一成交候选供应商，排名第二名的报价人为第二成交候选供应商。4.采购人根据询价小组的推荐，就本项目确定成交供应商。
