1、 1 黑河市 2017 年民生工作报告目标任务责任分解表名称 工作任务及目标 分管领导 责任单位 责任人 协办单位 完成时限1.以整村脱贫为目标，推进 56 个贫困村基础设施、公共服务、一村一品等整村推进项目建设 陈洪生 市农委 李维波市直相关部门各地政府2017 年2.完善贫困村卫生室标准化建设，配备乡村医生 陈晓杰 市卫计委 李朝辉 各地政府 2017 年3.认真落实贫困人口医疗保险个人承担部分由财政补贴、医疗救助和 22 种重特大疾病救助对贫困人口全覆盖等政策，将因病致贫家庭中重特大疾病患者，全部落实大病医疗保险和大病医疗救助，提高住院报销标准孙恒义陈洪生市人社局市农委李 波李维波 市财
2、政局 2017 年一、实施精准扶贫精准脱贫，坚决打赢脱贫攻坚战4.发挥建档立卡与低保信息共享机制作用，对丧失劳动能力的贫困人口实施救助政策兜底保障，确保困难群众基本生活水平与全面小康相适应孙恒义陈洪生市民政局市农委刘 洁李维波 市人社局 2017 年 2 名称 工作任务及目标 分管领导 责任单位 责任人 协办单位 完成时限5.发挥各定点驻村工作队、第一书记包扶作用，帮助贫困村、贫困户实施脱贫计划，鼓励贫困村党员带头领办创办新型农业经营主体陈洪生 市农委各地政府李维波各地政府主要负责人2017 年6.推动城镇各类党组织与贫困村结对共建，动员全社会力量广泛参与扶贫事业，鼓励支持各类企业、社会组织、
3、个人参与脱贫攻坚陈洪生 市农委各地政府李维波各地政府主要负责人2017 年一、实施精准扶贫精准脱贫，坚决打赢脱贫攻坚战 7.实行考核督查机制，按照国家退出标准，实施贫困县（孙吴县） 、贫困村、贫困户退出程序，市、县联合组织核查验收，把真正脱贫村、户从建档立卡管理系统中销号陈洪生 市农委各地政府李维波各地政府主要负责人2017 年8.用三年时间完成市城区 132 万平方米城市棚户区改造任务，改善 5720 户群众生活条件，彻底消除黑河市城区棚户区。2017 年启动棚户区改造 6 个，其中，政府主导项目 2 个，拆迁4914 户，面积 24 万平方米，新建回迁安置3168 户，货币化安置 1746
4、 户王 刚 市棚改办 顾 杰 2017 年二、加快保障性安居工程建设，改善群众居住条件 9.购买公共租赁住房 150 套，发放住房租赁补贴 5000 户，做到应保尽保 王 刚 市房产局 井振库 2017 年 3 名称 工作任务及目标 分管领导 责任单位 责任人 协办单位 完成时限10.改造农村泥草（危）房 1155 户，其中，爱辉区 79 户、北安市 73 户、嫩江县 477 户、五大连池市 35 户、孙吴县 313 户、逊克县 178 户王 刚 市城乡建设局 郑义俭 各地政府 2017 年11.对市区建成使用 15 年以上的住宅楼房公共部位和设施、设备维修更新，计划维修改造老旧住宅楼房 90
5、 栋王 刚 市房产局 井振库 2017 年12.完成王肃街、环城路 5.2 公里供水老旧管网改造工程。改造供热老旧管网 13.3 公里 王 刚 市城乡建设局 郑义俭 2017 年13.完成 LNG 储罐站建设，新建中压燃气管道5 公里，庭院管网 6 公里，庭院管网覆盖户数达到 5000 户王 刚 市城乡建设局 郑义俭 2017 年14.做好黑河市物业管理办法前期调研工作 王 刚 市房产局 井振库 2017 年15.设立住宅楼房电梯维修、更新资金，并纳入黑河市城区住宅专项维修资金管理办法 王 刚 市房产局 井振库 2017 年二、加快保障性安居工程建设，改善群众居住条件16.继续推进市城区入住多
6、年房屋办证工作 王 刚 市房产局 井振库 2017 年 4 名称 工作任务及目标 分管领导 责任单位 责任人 协办单位 完成时限17.加快黑河黑龙江大桥建设，跨黑龙江索道开工 王 刚市交通运输局黑 河 黑 龙 江大 桥 管 理 处李丰才于 洋 2017 年18.五大连池德都机场建成通航 彭海涛 五大连池市 政府 王玉涛 2017 年19.省道长水河农场至讷河公路二龙山至五大连池段 27 公里、呼嫩公路闫家屯至嫩江段 4.8 公里完工，10 月底前通车；省道逊克至孙吴公路逊克口岸至逊克段 6 公里开工王 刚 市交通运输局 李丰才五大连池市政府嫩江县政府逊克县政府2017 年20.建设农村公路 9
7、2.2 公里 王 刚 市交通运输局 李丰才 各地政府 2017 年21.淘汰老旧公交车 20 台，所有公交车全部安装语音报站和视频监控系统 王 刚 市交通运输局 李丰才 2017 年22.新增便民公共自行车站点 70 处，更新自行车 1500 辆 王 刚 市城管执法局 朱智勇 2017 年三、统筹推进城乡建设，打造良好生活环境23.爱辉区启动 19 座危桥改造工程，安装农村公路减速带 150 道、限高杆 116 处 王 刚 爱辉区政府 周 强 2017 年 5 名称 工作任务及目标 分管领导 责任单位 责任人 协办单位 完成时限24.北安市完成 24 处 铁 路 平 交 道 口 改 造 ， 五
8、大连池市吉黑高速龙镇互通，孙吴县 4 条农村公路、2 座通村路桥完工，逊克县 2 条道路延伸工程完工王 刚北安市政府五大连池市政府孙吴县政府逊克县政府黄士伟王玉涛徐 钢 袁 强2017 年25.推进中俄双子城公园主体工程 王 刚 市城管执法局 朱智勇 2017 年26.对黑龙江沿江公园 4854 延长米堤顶进行整体铺装及配套设施安装，对西兴路、迎恩路、文化宫、老干部局广场实施改造。启动 1.75 万平方米亲水平台建设王 刚 市城管执法局 朱智勇 2017 年27.推进大黑河岛中心广场硬化铺装、绿化景观、路灯及其他设施建设 王 刚 市城管执法局 朱智勇 2017 年28.黑河体育公园完成主场地铺
9、设及配套体育器材安装 王 刚 市城管执法局 朱智勇 2017 年三、统筹推进城乡建设，打造良好生活环境29.北安市净水厂升级改造工程完工，嫩江县铺设天然气中压管网 1 万米、入户 5000 户，五大连池市热电联产项目投入使用王 刚北安市政府嫩江县政府五大连池市政府黄士伟徐 峪王玉涛2017 年 6 名称 工作任务及目标 分管领导 责任单位 责任人 协办单位 完成时限30.五大连池风景区新镇客运站投入使用 王 刚 五大连池 管委会 侯 明 2017 年31.北安完成 4 条街路新建改造。嫩江新建道路6 段，铺装步道板 1.6 万平方米 王 刚北安市政府嫩江县政府黄士伟徐 峪 2017 年32.开
10、展环境卫生专项整治行动，力争通过国家卫生城市复检 陈晓杰 市卫计委 李朝辉中、市、直有关单位2017 年33.实施大黑河岛植被还绿工程，栽植乔木 8000余株、灌木 448 丛、地被植物 3 万余平方米 王 刚 市城管执法局 朱智勇 2017 年三、统筹推进城乡建设，打造良好生活环境34.重点提升建设 41 个示范村 陈洪生 市农委 李维波 各地政府 2017 年35.完成造林绿化 9.02 万亩，森林抚育 37.2 万亩 陈洪生 市林业局 鲁 铭 各地政府 2017 年36.推进嫩江航站三期改扩建等项目建设，争取国有林场森林火灾高危区综合治理项目立项，确保实现森防“三个不发生 ”目标陈洪生
11、市林业局 鲁 铭 各地政府 2017 年四、坚持绿色发展理念，让生态环境更美好37.新建胜山国家级保护区科普基地 陈洪生 爱辉区政府 周 强 2017 年 7 名称 工作任务及目标 分管领导 责任单位 责任人 协办单位 完成时限38.市城区建成区内 34 处 10 蒸吨/小时及以下燃煤小锅炉全部淘汰，并入大网或采用清洁能源王 刚彭海涛市环保局市城乡建设局市工信委马 勇郑义俭倪雪松爱辉区政府合作区管委会2017 年39.全市淘汰黄标车 4425 辆 孙恒义 市公安交警 支队 曲清双 市环保局 2017 年40.全面启动河长制河湖管理模式，加大乌裕尔河和讷谟尔河等重点支流治理力度，确保区域内河流水
12、质达到功能要求陈洪生王 刚市水务局市环保局郝忠安马 勇北安市政府五大连池市政府2017 年41.继续推进和实施好山口湖和五大连池良好湖泊保护项目 王 刚市环保局五大连池市政府五大连池管委会马 勇王玉涛侯 明2017 年42.改善提高农村 50 处工程、2 万人的饮水安全标准 陈洪生 市水务局 郝忠安 各地政府 2017 年四、坚持绿色发展理念，让生态环境更美好43.申报省级黑龙江黑河水利风景区 陈洪生 市水务局 郝忠安 2017 年 8 名称 工作任务及目标 分管领导 责任单位 责任人 协办单位 完成时限44.农业“三减”面积达到 200 万亩；推广绿色标准化栽培技术，面积达到 800 万亩
13、陈洪生 市农委 李维波 各地政府 2017 年45.开展秸秆综合利用和禁烧工作，秸秆还田面积 900 万亩 陈洪生 市农委 李维波 各地政府 2017 年46.对 2016 年已关闭的 22 家煤矿，进行环境恢复治理工作 彭海涛 市国土资源局 杨景峰 市煤管局 2017 年47.对罕达汽镇原金水农场七分场一区、二区13.69 公顷开展环境治理 彭海涛 市国土资源局 杨景峰 2017 年48.力争黑河市省级生态市创建通过验收 王 刚 市环保局 马 勇 2017 年49.加快爱辉区国家生态县（市、区）创建步伐 王 刚 爱辉区政府 周 强 2017 年四、坚持绿色发展理念，让生态环境更美好50.完成
14、 1 个国家级生态乡镇创建申报工作，创建 2 个省级生态村 王 刚 市环保局 马 勇 2017 年 9 名称 工作任务及目标 分管领导 责任单位 责任人 协办单位 完成时限51.扩大优质学前教育资源，全市创建市级一类幼儿园 6 所，普惠性幼儿园覆盖率达到 78%，学前教育三年毛入园率达到 80%陈晓杰 市教育局 李国君 各地政府 2017 年52.创建标准化学校 6 所，市直和爱辉区完成国家义务教育基本均衡发展县建设任务 陈晓杰 市教育局 李国君 各地政府 2017 年53.实施新的中考体育考试改革方案，启动“校园冰雪计划” ，办好“中俄中小学校园雪地足球友谊赛”等活动，创建国家级足球特色学校
15、 3所陈晓杰 市教育局 李国君 各地政府 2017 年54.应对 2018 年高考综合改革，重点做好省级高考综合改革实践路径项目 陈晓杰 市教育局 李国君 各地政府 2017 年55.鼓励普通高中学校特色办学，依托黑河市第一中学创办俄语学校 陈晓杰 市教育局 李国君 各地政府 2017 年五、促进教育事业全面发展，办好人民满意教育56.做好嫩江县省部共建国家现代农村职业教育改革试验区试点县和国家级农村职业教育成人教育示范县建设工作陈晓杰 市教育局嫩江县政府 李国君徐 峪 2017 年 10 名称 工作任务及目标 分管领导 责任单位 责任人 协办单位 完成时限57.实施五大连池市职教中心学校、嫩
16、江县职教中心学校国家“十三五”中等职业教育产教融合工程陈晓杰市教育局五大连池市政府嫩江县政府李国君王玉涛徐 峪2017 年58.开放黑河市职教中心学校现代护理实训楼 陈晓杰 市教育局 李国君 2017 年59.加强劳动者职业技能培训，培训新型职业农民、岗前技能、农民实用技术等 5 万人次 陈晓杰 市教育局 李国君市人社局市农委 2017 年60.深入推进“全面改薄”工程，完成 62 所学校新建改扩建任务 陈晓杰 市教育局 李国君 各地政府 2017 年61.全市所有学校宽带网络“校校通”接入率达到 100%，优质资源“班班通”覆盖率达到89%， 60%以上初中学生和 85%以上教师实现网络空间“人人通”陈晓杰 市教育局 李国君 各地政府 2017 年五、促进教育事业全面发展，办好人民满意教育62.为 358 个教室更换光生物教学护眼灯，全市规模以上中小学校更换光生物教学护眼灯的教室数达到 40%，降低学生视力不良率陈晓杰 市教育局 李国君 各地政府 2017 年
