1、泰山区扶贫成效跟踪指导服务项目公开招标文件项 目 编 号：SDTATS2018-0295-00招 标 人：泰安市泰山区扶贫开发领导小组办公室招标代理机构：山东同力建设项目管理有限公司泰安分公司日 期：二O一八年四月项目名称：泰山区扶贫成效跟踪指导服务项目山东同力建设项目管理有限公司泰安分公司 1 联系电话：0538-0538-6638015目 录第一章 招标公告 .2第二章 投标人须知 .42.1 总则 .42.2 招标文件 .102.3 投标报价 、投标文件编制以及投标保证金 .132.4 投标人应当提交的资格、资信证明文件 .172.5 投标截止时间、开标时间以及地点 .182.6 开标、
2、评标、定标以及废标 .192.7 纪律和监督 .282.8 质疑与投诉 .29第三章 评标办法（综合评分法） .313.1 相关要求 .313.2 评审过程 .313.3 评分标准分项明细表 .32第四章 合同条款和格式 .364.1 签订合同 .364.2 追加合同金额 .364.3 质量与验收 .364.4 合同主要条款 .37第五章 提供服务的期限 .405.1 服务期限 .405.2 服务地点 .405.3 服务成果验收 .405.4 质量保证期 .405.5 后续服务 .40第六章 项目技术和商务要求 .416.1 项目说明 .416.2 服务详细技术标准和要求 .41第七章 投标文
3、件格式 .527.1 报价文件 .537.2 商务文件 .587.3 技术文件 .75项目名称：泰山区扶贫成效跟踪指导服务项目山东同力建设项目管理有限公司泰安分公司 2 联系电话：0538-6638015 第一章 招标公告山东同力建设项目管理有限公司泰安分公司受泰安市泰山区扶贫开发领导小组办公室的委托，对泰山区扶 贫成效跟踪指导服务项目以公开招标方式组织招标，欢迎符合条件的投标人参加投标。1、项目编号：SDTATS2018-0295-002、项目名称：泰山区扶贫成效跟踪指导服务项目3、项目内容：（1）服务期内对全区每年不少于904户（113个村，每个村8户）贫困户精准识别、精准帮扶、精准脱贫工
4、作情况进行跟踪指导服务；（2）对全区约30个扶贫项目扶贫资金使用、项目收益、档案管理等情况进行跟踪指导服务。4、招标控制价本项目招标控制价为60万元。5、投标人资格要求5.1 符合政府采购法第二十二条规定的相关条件；5.2 具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，须具备财政部门颁发的会计师事务所执业证书，具有履行合同所必须的设备和专业技术人员；5.3 项目负责人须具备注册会计师执业资格证书；5.4须提供企业注册地或项目所在地人民检察院针对供应商自身出具的近三年无行贿犯罪记录查询结果告知函；5.5须提供参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函。5.6本项目不接受联合体投标。
5、6、评标办法:综合评分法7、招标文件的获取7.1时间：自2018年4月19日起至2018年4月27日，每天上午8时30分至11时30分，下午13时30分至16时30分（北京时间，节假日除外，下同）；7.2地点：山东同力建设项目管理有限公司泰安分公司；7.3地址：泰安市温泉路与环山路交叉口东500米老营房院内；7.4方式：凡有意参加本次采购的供应商须持营业执照副本、资质证书、项目负责人执业资格证书及在本单位的社保缴纳证明、法定代表人授权委托书、被授权人身份项目名称：泰山区扶贫成效跟踪指导服务项目山东同力建设项目管理有限公司泰安分公司 3 联系电话：0538-0538-6638015证、无行贿犯罪
6、记录查询结果告知函、参与采 购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函等证件原件及加盖供应商公章的复印件一套，到山东同力建设项目管理有限公司泰安分公司报名并领取招标文件；7.5售价：每套人民币300元整，售后不退。8、投标文件递交时间、截止时间、递交地点及地址8.1递交时间：2018年5月14日13时30分起至14时30分止；8.2截止时间：2018年5月14日14时30分；8.3递交地点：山东同力建设项目管理有限公司泰安分公司开标厅；8.4地址：泰安市温泉路与环山路交叉口东500米老营房院内。逾期递交或者未送达指定地点的投标文件不予接受。9、联系方式9.1 招标人：泰安市泰山区扶
7、贫开发领导小组办公室地址：泰山区东岳大街东段，岱银集团西邻 电话/传真：0538-5010987联系人：邢文娟 9.2 招标代理机构：山东同力建设项目管理有限公司泰安分公司 项目经理：胡晶 地址：泰安市温泉路与环山路交叉口东500米老营房院内 E-mail: 电话/传真：0538-6638015 10、公告媒体：中国山东政府采购网、泰安市政府采购网（ ）。11、附件：招标文件电子版项目名称：泰山区扶贫成效跟踪指导服务项目山东同力建设项目管理有限公司泰安分公司 4 联系电话：0538-6638015 第二章 投标人须知2.1 总则投标人应仔细阅读本招标文件的所有内容（包括答疑、补充、澄清以及修
8、改等），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次政府采购方式为公开招标，指招标人或者招标代理机构以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织参加投标，以能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准、满足招标文件的实质性要求，按照本招标文件的评标办法确定中标人或者推荐中标候选人的采购方式。本招标文件所称服务，是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括各类专业服务、信息网络开发服务 、金融保 险服务、运输服 务，以及维修与维护服务等。2.1.1 前附表序号 条款名称 内容及要求1 招标人 泰安市泰山区扶贫开发领导小组办公室2 招标代理机构 山东同力建设项目
9、管理有限公司泰安分公司3 项目名称 泰山区扶贫成效跟踪指导服务项目4 标段名称 /5 项目内容（1）服务期内对全区每年不少于904户（113个村，每个村8户）贫困户精准识别、精准帮扶、精准脱贫工作情况进行跟踪指导服务；（2）对全区约30个扶贫项目扶贫资金使用、项目收益、档案管理等情况进行跟踪指导服务。6 招标控制价本项目招标控制价为60万元。投标报价（即开标报价）不得有选择性报价和附有条件的报价，且不得等于或者高于招标控制价，否则其投标无效。7 投标人资格要求1、符合政府采购法第二十二条规定的相关条件；2、具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，须具备财政部门颁发的会计师事务所执业证书，具有
10、履行合同所必须的设备和专业技术人员；3、项目负责人须具备注册会计师执业资格证书；4、须提供企业注册地或项目所在地人民检察院针对供应商自身出具的近三年无行贿犯罪记录查询结果告知函；5、须提供参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函。6、本项目不接受联合体投标。项目名称：泰山区扶贫成效跟踪指导服务项目山东同力建设项目管理有限公司泰安分公司 5 联系电话：0538-0538-66380158投标人资质资格要求的证明材料和情况说明响应文件递交截止时间前，供应商应提供以下资格审查资料原件并将复印件附在投标文件中，与投标文件一并递交。如没有按要求及时、完整、准确的提交，其投标一律按无效
11、标处理，因此造成的一切后果和损失均由供应商自行承担。1 营业执照副本；（须提供原件）2 资质证书；（须提供原件）3 项目负责人执业资格证书及在本单位的社保缴纳证明；（须提供原件）（4）企业基本帐户开户许可证及投标保证金缴纳凭证；（须提供原件）（5）参加开标会议的如为法定代表人，则须提供法定代表人身份证；如为授权委托人，则须提供授权委托人身份证及法定代表人授权委托书；（须提供原件）（6）无行贿犯罪记录查询结果告知函（须提供原件）（7）参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函；（须提供原件）（8）提供企业近两年度（2016年、2017年）的财务报表；（须提供原件）（9）依法缴纳
12、税收的证明材料；（须提供原件）（10）依法缴纳社会保障资金的证明材料；（须提供原件）（11）供应商认为需要提交的其它证明材料。9 踏勘现场 不 组织，自行踏勘。10 提出招标文件答疑时间 2018年4月28日11时00分前。11招标文件答疑、澄清、修改截止时间2018年4月29日11时00分。12投标人确认收到招标文件答疑、澄清、修改、补充的时间自澄清、修改、补充公告发布时间起48小时内。13 投标有效期 自投标截止之日起90日历天。14 投标保证金1、保证金金额：人民币玖仟元。2、保证金缴纳形式：采用银行转账、 电汇等形式缴纳。3、缴纳方式：投标保证金必须以投标人名义办理，不得以投标人分支机
13、构、个人或其它名义办理；投标人须将保证金从其企业基本账户划转到招标文件指定的投标保证金收取账户，否则视为未按要求缴纳投标保证金。4、收取人：山东同力建设项目管理有限公司泰安分公司5、开户银行：泰安泰山农村商业银行股份有限公司泰前支行开户行行号：4024630011816、账号： 9090 2032 0201 0006 2789项目名称：泰山区扶贫成效跟踪指导服务项目山东同力建设项目管理有限公司泰安分公司 6 联系电话：0538-6638015 7、保证金缴纳截止时间：同投标文件递交截止时间（以实际到账时间为准）8、联系电话：0538-6638012 孙会计请备注“泰山区扶 贫项目保 证金” 。
14、15 投标报价范围含税全包价，应包括为完成本项目工作要求而发生的全部费用，主要包括与提供服务相关的人工、材料、物力、设备、通讯、交通、保险、税 费、 验收、检查、知识产权、招标代理费等合同明示或暗示的所有责任、义务、风险及政策性文件规定的各项应有费用；具体要求详见第六章“项目技术和商务要求”。16 是否允许递交备选投标方案 不允 许。17 投标文件电子 版内容：同纸质版响应文件；份数：1份；格式：PDF、DOC或XLS等；介质：U盘或光盘；递交：电子版投标文件与纸质投标文件同时递交。18 是否接受联合体投标 不接受。19 投标文件装订 1、包含报价文件、商务文件和技术文件三部分；2、投标文件为
15、A4幅面，胶装成册，否则其投标无效。20 投标文件份数 正本壹份，副本肆份。21递交投标文件时间、截止时间、地点及地址递交时间：2018年5月14日13时30分起至14时30分止。截止时间：2018年5月14日14时30分地点：山东同力建设项目管理有限公司泰安分公司开标厅。地址：泰安市温泉路与环山路交叉口东300米老营房院内。22 投标文件是否退还 不退还。23 开标时间、地点 开标时间：2018年5月14日14时30分；开标地点：同文件递交地点。24 投标文件密封性检查 由投标人或者其推选的代表检查所有投标文件的密封情况。25 唱标顺序 按照投标人递交投标文件的逆顺序进行。26 评标委员会
16、评标委员会构成：5人，其中招标人代表1人， 专家4人。27 评标办法 综 合评分法28 技术文件是否采用“暗标” 否29 中标人确定 推荐中标候选人项目名称：泰山区扶贫成效跟踪指导服务项目山东同力建设项目管理有限公司泰安分公司 7 联系电话：0538-0538-663801530 付款方式 本项目无预付款，按照年度付款（入户调查跟踪指导服务据实结算，扶贫项目跟踪指 导服务支付此款项的1/3 ）。31 信用记录根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库【2016】125号）要求，采购人及采购代理机构将对供应商在投标截止日之前的信用记录进行查询，查询网址为信用中国（）、中
17、国政府采购网（），对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重 违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。采购人及采购代理机构采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，在评标时提交 评审委员会审核，信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存。32 监督 本项目的招标投标活动以及相关当事人应当接受财政监督部门依法实施的监督。需要补充的其他内容33 代理费 按中标金额的1.5%收取，由中标单位支付。（服 务费计 算在总报价中）2.1.2 当事人2.1.2.1招标人：系指泰安市泰山区扶贫开发领导小组办公室。
18、2.1.2.2投标人：是指响应招标且符合招标文件规定的资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.1.2.3评标委员会：系指根据中华人民共和国政府采购法等法律法规规定，由招标人代表和有关专家组成以确定中标人或者推荐中标候选人的临时组织。2.1.2.4中标人：系指通过公开招标，经评标委员会评审确定的符合采购需求、质量和服务要求，并对招标文件做出 实质性响应，取得与招标人签订合同资格的投标人。2.1.2.5招标代理机构：系指山东同力建设项目管理有限公司泰安分公司。2.1.3 招标依据及原则2.1.3.1中华人民共和国政府采购法； 2.1.3.2中华人民共和国政府采购法实施条例；2.1.3
19、.3政府采购货物和服务招标投标管理办法；2.1.3.4山东省政府采购管理办法；2.1.3.5中华人民共和国合同法；项目名称：泰山区扶贫成效跟踪指导服务项目山东同力建设项目管理有限公司泰安分公司 8 联系电话：0538-6638015 2.1.3.6政府采购供应商投诉处理办法；2.1.3.7山东省政府采购供应商质疑处理办法；2.1.3.8其他有关法律、行政法规及省市规范性文件。2.1.4 投标人相关要求2.1.4.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；2.1.4.2符合本招标文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料；2.1.4.3法定代表人为同一个人的两个以及两个以上法人，母
20、公司、全资子公司以及其控股公司或者存在管理关系的不同单位，都不得在同一标段或者未划分标段的同一招标项目同时投标； 2.1.4.4以联合体形式投标的，应符合以下规定：（1）联合体各方应按照招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件；（3）联合体各方中至少应当有一方符合招标人规定的资格要求。由同一资质条件的投标人组成的联合体，应 当按照资质等级较低的投标人确定联合体的资质等级；（4）联合体各方不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。（5）联合体各方应当共同与招标人签订采购合同
21、，就合同约定的事项对招标人承担连带责任；（6）鼓励大中型企业和小型、微型企业组成联合体投标，但联合体各方均应符合上述规定。2.1.4.5招标文件“项目技术和商务要求”中带“”条款为实质性条款，投标人必须按照招标文件的要求作出实质性响应，否则其投标无效。2.1.4.6投标人不得直接或者间接地与为本次招标的服务进行设计、编制规范等文件所委托的咨询公司或者其附属机构有任何关联。2.1.4.7投标人提供的证明材料内容必须真实、完整、有效。2.1.5 保密参与招标投标活动的当事人应对招标文件和投标文件中的商业秘密、技术秘密和个人隐私等保密，违者应对 由此造成的后果承担法律责任。 项目名称：泰山区扶贫成效
22、跟踪指导服务项目山东同力建设项目管理有限公司泰安分公司 9 联系电话：0538-0538-66380152.1.6 语言文字以及度量衡单位2.1.6.1所有文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释；2.1.6.2所有计量均采用中华人民共和国法定的计量单位；2.1.6.3所有报价一律使用人民币，货币单位：元。2.1.7 踏勘现场2.1.7.1招标文件规定组织踏勘现场的，招标人必须按照规定时间、地点组织投标人踏勘项目现场，以获取有关 编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用、责任和风险。2.1.7.2招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是
23、招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人不对 投标人由此而做出的推论、理解和结论负责。2.1.7.3投标人经招标人允许，可进入项目现场踏勘，但不得因此使招标人承担有关责任和蒙受损失。除招标 人原因外，投 标人应对踏勘 现场而造成的人员伤亡、 财产损失以及由此引起的连带责任和费用负责。2.1.8 投标答疑2.1.8.1投标人对招标文件、踏勘现场有询问或者疑问，需招标人解答或者答疑时，应于投标人须知前附表规定时间前，以加盖投标人单位公章的书面文件提出，采用信函、传真或者直接送达的形式通知招标代理机构，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至代理机构指定邮箱。招标人将对投标人提出的所有询问或者疑问进行
24、综合答复，统一 发给所有招标文件收受人并在中国山东政府采购网、泰安市政府采购网上公告，解答或者答疑内容应在招 标文件规定范围内，不得对招标文件实质性条款进行改动。2.1.8.2投标人未在规定时间内提出询问或者疑问，视为认同招标文件以及答疑文件内的所有要求，投标人未按照招标文件、解答或者答疑要求投标的，后果自 负。2.1.9 偏离招标人允许投标文件偏离招标文件某些非实质性要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围、幅度和项 数。2.1.10 其他条款2.1.10.1投标人中标后直至验收止，未经招标人同意，中标人不得以任何形式和理由转包或者分包，如出现上述情形，招标人向财政部 门提出申请并经批准后，可取消
