1、公开公平公正诚实守信辉县市2017-2035年城市热力专项规划项目竞争性谈判文件招 标 人：辉县市共城热力有限责任公司招标代理机构：西安瑞君建设项目管理有限公司二一八年五月公开公平公正诚实守信2西安瑞君建设项目管理有限公司 目 录第一章 竞争性谈判公告 .3第二章 谈判供应商须知 .5第三章 政府采购合同（格式） .18第四章 采购项目需求及具体要求 .21第五章 评审办法 .23第六章 响应文件格式 .25重要提示：1、请各谈判供应商务必详细阅读本谈判文件的全部条款，以减少不必要的投标失误。2、谈判供应商如认为本谈判文件含有标明特定的生产供应者、含有倾向性或排斥潜在供应商的条款而使自己的权益
2、受到损害的，请以书面形式在响应文件递交截止时间两个工作日前通知代理公司，否则，将视为对本谈判文件要求无任何异议，并不得因此在谈判后向政府集中采购机构提出任何异议。公开公平公正诚实守信3西安瑞君建设项目管理有限公司 第一章 竞争性谈判公告辉县市 2017-2035 年城市热力专项规划项目竞争性谈判公告西安瑞君建设项目管理有限公司受采购人辉县市共城热力有限责任公司的委托，就辉县市 2017-2035 年城市热力专项规划项目以竞争性谈判方式进行采购，欢迎符合条件的供应商参加。一、项目名称：辉县市 2017-2035 年城市热力专项规划项目二、项目编号： 辉交采 DTP2018004三、项目内容及要求
3、：辉县市 2017-2035 年城市热力专项规划四、设计周期：合同签订后 30 日内五、采购预算价：400000 元。六、合格供应商应具备的条件：1、具有独立法人资格和承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的能力；5、参加政府采购活动前三年内，在经营中没有重大违法记录；6、具有城乡规划编制乙级资质并具有市政行业（热力）设计乙级及以上资质；7、供应商谈判前应开具由项目所在地或企业营业执照注册所在地检察院出具的无行贿犯罪档案告知函（查询对象为供应商名称、法定代表人，在有效期内）；8、投标人需提供
4、具备中国政府采购网( ) 或信用中国（ ）查询相关主体信用记录结果网页打印件或截图（均须注明网址）。对被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其投标；七、报名及招标文件的购买：1、网上报名、采购文件下载时间：2018 年 05 月 24 日至 2018 年 05 月 28 日8:3012:00，15:0018:00（休息日、节假日除外）。2、采购文件售价：200 元/份。响应性文件递交截止时间前，在开标地点现场向采购代理机构缴纳采购文件工本费，采购文件工本费按标段现场收取，未缴纳采购文件工本费的供应商，不具备本次采购项目的投标资格。3、采购
5、文件下载地址：新乡市公共资源交易管理中心网站 http:/ 注：按以上要求获取了采购文件并不视为通过资格审查，资格审查工作由谈判小组独立负责，未通过资格审查的投标将视为无效投标。八、响应文件递交截止时间：2018 年 6 月 5 日 09:00，在此时间之后送达的响应性文件恕不接受。九、响应文件递交地点：辉县市公共资源交易管理中心第 一 开标室（新乡市辉县市学院路）。十、说明：1、本项目全部通过网上报名方式进行报名和下载采购文件，现场不再受理项目报名。2、供应商首次网上报名前需先在新乡市公共资源交易管理中心注册成为会员并办理 CA 数字证书，办理步骤请参见“新版网站入口”首页重要通知栏目内“网
6、上报名须知”。3、供应商必须使用 IE 浏览器进行网上报名。供应商网上报名时，请在欲报名的公告下方点击“我要报名”，选择 CA 证书登录方式进入电子化招投标平台，进行网上报名、下载等操作。具体操作请进入新版网站“办事指南”下载“政府采购供应商操作手册”。4、本次招标公告在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、新乡市人民政府网、新乡市公共资源交易管理中心网上同时发布，请潜在投标供应商注意查看。十一、本次项目联系事项：采购人：辉县市共城热力有限责任公司地址：辉县市滨河新城 L6 号楼 10 楼联系人： 侯振宇 联系电话： 13569891631代理机构：西安瑞君建设项目管理有限公
7、司地址： 郑州市东风南路祥盛街交叉口绿地原盛国际 2 号楼 2 单元 4 层 192 室联系人：朱文涛 联系电话：18137392940十二、监督部门：监督单位：辉县市财政局：0373-6256274公开公平公正诚实守信5西安瑞君建设项目管理有限公司 第二章 谈判供应商须知谈判供应商须知前附表序号 项目 具体内容1. 项目名称及编号 辉县市2017-2035年城市热力专项规划项目辉交采DTP20180042. 采购方式 竞争性谈判3. 社会代理机构名称：西安瑞君建设项目管理有限公司 联系人：朱文涛地址： 郑州市东风南路祥盛街交叉口绿地原盛国际2号楼2单元4层192室联系电话： 18137392
8、9404. 采购人名称：辉县市共城热力有限责任公司地址：辉县市滨河新城 L6 号楼 10 楼联系人： 侯振宇 联系电话： 135698916315. 预算金额 40万元注：投标报价超过采购预算的作为无效投标处理。6. 供应商资格条件1、具有独立法人资格和承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的能力；5、参加政府采购活动前三年内，在经营中没有重大违法记录；6、具有城乡规划编制乙级资质并具有市政行业（热力）设计乙级及以上资质；7、供应商谈判前应开具由项目所在地或企业营业执照注册所在地检察院出具的
9、无行贿犯罪档案告知函（查询对象为供应商名称、法定代表人，在有效期内）；8、投标人需提供具备中国政府采购网( ) 或信用中国（ ）查询相关主体信用记录结果网页打印件或截图（均须注明网址）。对被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其投标；公开公平公正诚实守信6西安瑞君建设项目管理有限公司 7. 是否允许联合体投标 本项目不接受联合体投标。8. 谈判保证金1、投标保证金的金额：人民币伍仟元整（5000 元）2、交纳形式：投标人须选用电汇或转帐支票、网上银行形式之一提交投标保证金：3、缴纳截止时间：2018年6月 5 日09：00时（以到帐时间为
10、准）9. 设计周期 合同签订后30日内10. 付款办法提交本项目规划设计时，采购人支付设计费50%；规划文件通过评审后，采购人支付剩余全部费用11. 谈判文件发售1详见谈判公告。2购买谈判文件并不视为通过资格审查，资格审查工作在开标后由谈判小组独立负责，未通过资格审查的投标将视为无效投标。12.谈判文件的更正或补充1若供应商对谈判文件有疑点或异议，可用书面形式在响应文件提交截止时间两个工作日前通知代理公司，代理公司将予以答复。2提交响应文件截止时间前，社会代理机构可以对询价通知书进行澄清或者修改，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，在提交响应文件截止之日三个工作日前，以公告形式通知所有获
11、取谈判文件的供应商，供应商应及时下载更正或补充文件，不足三个工作日的，将顺延提交响应文件截止时间。更正或补充文件将作为谈判文件的组成部分，对所有供应商有约束力。当谈判文件与更正或补充文件相矛盾时，以代理公司最后发出的更正或补充文件为准。13.响应文件提交截止时间及谈判开始时间2018年6 月 5 日上午09:00整14. 响应文件递交地点 辉县市公共资源交易管理中心第 一 开标室（新乡市辉县市学院路）。15. 响应文件数量及制 作要求正本：1份 副本：2份特别注意：响应文件应采用无线胶装方式装订成册，不得采用散装、线装或活页装订夹条等方式，否则将视为无效投标文件。公开公平公正诚实守信7西安瑞君
12、建设项目管理有限公司 16. 现场勘察 不组织17. 投标样品 无18. 关于谈判现场演示 无19. 响应文件有效期 提交首次响应文件截止时间起九十天20. 结果公示期 1个工作日21. 成交结果公告在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、新乡市人民政府网、新乡市公共资源交易管理中心网等媒体发布。22. 履约保证金 合同金额的5%23. 采购代理服务费 参考中华人民共和国计价格【2011】534号文有关规定24. 有关节能产品问题1、如本项目中涉及“政府采购节能清单”中规定的属实行政府强制采购的产品，报价供应商必须投报政府采购节能产品目录内的产品，并填报国家强制节能产品汇总表
13、（第六章附件），否则将不予推荐。其中，实行政府强制采购的产品至少包括空调机、双端荧光灯和自镇流荧光灯、电视机、电热水器、计算机、打印机、显示器、便器、水嘴等（以国家有关最新规定为准）。2、 “节能产品政府采购清单”在中国政府采购网（http:/ 有关进口产品问题除谈判文件中特别约定可以投报进口产品外，其他货物均不得投报进口产品（进口产品是指通过中国海关报关验收进入中国境内且产自关境外的产品，包括已进入中国境内的进口产品），供应商提供的货物必须是在中国境内生产的产品，否则，谈判小组将不予推荐为成交候选供应商。26. 有关信用记录 查询问题根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的
14、通知财库【2016】125号文件，谈判小组应当在评审时对供应商信用记录查询并在资格和符合性审查中注明是否通过，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不附合政府采购法第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动；【信用信公开公平公正诚实守信8西安瑞君建设项目管理有限公司 息查询渠道：“信用中国”网站（）和中国政府采购网（）】。27. 注意事项1、谈判文件、中标（成交）通知书、供应商的响应文件均是本项目合同不可分割的组成部分。2、无论谈判结果如何，响应文件将不予退回。3、根据国家有关信息安全产品实施政府采购的规定，本项目如涉及以下13类信息安
15、全产品的，谈判供应商均应投报经国家认证的信息安全产品（须提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书），13类信息安全产品包括：防火墙、网络安全隔离卡与线路选择器、安全隔离与信息交换、安全路由器、智能卡COS、数据备份与恢复、安全操作系统、安全数据库系统、反垃圾邮件、入侵检测系统、网络脆弱性扫描、安全审计、网站恢复等。本谈判文件可能会对以上部分信息安全产品要求谈判供应商在响应文件中提供相应认证证书并作为评审内容之一，除此之外，谈判供应商应保证所投报上述范围内的信息安全产品均具有中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书并提供相关证明材料供采购人核查。谈判供应商违反本规定
16、的，将视为无效投标，如已成交的，将取消其成交供应商资格。与谈判有关的事务和本项目的更正公告敬请关注本中心网站发布的信息（http:/ 谈判供应商须知一 总则1适用范围1l 本竞争性谈判文件仅适用于竞争性谈判文件中所述项目的货物及服务的采购。2. 定义2.1 “采购人”系指本次谈判活动的采购单位。“社会代理机构”系指组织本次谈判活动的机构，即“西安瑞君建设项目管理有限公司（以下简称代理公司）”。采购人及采购代理机构统称“招标采购单位”。2.2 “谈判供应商”系指通过报名并向社会代理机构提交响应文件的供应商。2.3 “竞争性谈判文件”系指社会代理机构向供应商发出的采购文件。2.4 “响应文件”系指
17、谈判供应商向社会代理机构提交的响应文件。2.5 “货物”系指本招标文件中第四章所述所有货物及相关服务。2.6 “服务”系指本次招标文件规定投标人应承担的与提供货物和服务有关的辅助服务，比如运输、保险、公开公平公正诚实守信9西安瑞君建设项目管理有限公司 安装、调试、提供技术援助、培训、配合措施、维修响应及合同中规定投标人应承担的其它义务。3合格的谈判供应商3.1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备的条件及其他有关法律、法规关于供应商的有关规定，有能力提供谈判采购货物及服务的制造商或供应商。3.2 符合竞争性谈判文件第一章关于谈判供应商资格要求的规定。3.3 谈判
18、供应商应遵守政府采购法、合同法和反不正当竞争法等有关法律、法规，如有违反，将视为不合格谈判供应商，其响应文件无效。4竞争性谈判费用：无论竞争性谈判过程中的做法和结果如何，谈判供应商自行承担所有与参加竞争性谈判有关的全部费用。5法律适用：本次竞争性谈判活动及由本次竞争性谈判产生的合同受中华人民共和国的法律制约和保护。6谈判文件的约束力61 谈判供应商通过交易管理中心报名、获取了本谈判文件并参加竞争性谈判，即被认为接受了本谈判文件中的所有条款和规定。6.2 本次竞争性谈判文件的最终解释权归为招标采购单位，当对一个问题有多种解释时以招标采购单位解释为准。6.3 本文件未作须知明示，而又有相关法律、法
19、规规定的，招标采购单位将依据有关法律、法规的规定对此解释二 谈判文件7竞争性谈判文件用以阐明所需货物及服务、竞争性谈判程序和合同条款等。7l 谈判文件组成包括：第一章 竞争性谈判公告第二章 谈判供应商须知第三章 政府采购合同（格式）第四章 项目需求及具体要求第五章 评审办法及评审细则第六章 响应文件格式请仔细检查谈判文件是否齐全，如有缺漏、重复现象、排版错误等问题的，请立即与代理公司联系解决，否则视同对谈判文件的完整、齐全无异议。（本项目谈判公告也是谈判文件组成部分）72 谈判供应商被视为（或有义务）充分熟悉本竞争性谈判项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括自然环境、气候条件、劳动力及公用
20、设施等，本谈判文件不再对上述情况进行描述。73 谈判供应商必须详阅谈判文件的所有条款、文件及表格格式。谈判供应商若未按谈判文件的要求和规范编制、提交响应文件，将有可能导致响应文件被拒绝接受。公开公平公正诚实守信10西安瑞君建设项目管理有限公司 8 谈判文件的澄清或修改8. 1 若谈判供应商对谈判文件有疑点或异议，可用书面形式在提交首次响应文件截止时间2个工作日前通知代理公司，代理公司将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复。8. 2 在首次提交响应文件截止时间前，社会代理机构可以对谈判文件进行澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为谈判文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件
21、编制的，在提交首次响应文件截止之日三个工作日前，以公告形式通知所有获取谈判文件的供应商，谈判供应商应及时下载更正或补充文件，不足3个工作日的，将顺延提交首次响应文件截止时间。8. 3 更正或补充文件将作为谈判文件的组成部分，对所有谈判供应商有约束力。当谈判文件与更正或补充文件相矛盾时，以代理公司最后发出的更正或补充文件为准。三 响应文件的编写9.投标人应仔细阅读竞争性谈判文件的所有内容，按竞争性谈判文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其对竞争性谈判文件做出实质性响应，否则，响应文件可能被拒绝。10响应文件的语言及度量衡101 响应文件以及谈判供应商与代理公司之间的所有书
22、面往来都应用简体中文书写。102 谈判供应商已印刷好的资料如产品样本、说明书等可以用其他语言，应附有中文译文。在解释响应文件时，以中文译文为准。外文资料必须提供中文译文，并保证与原文内容一致，否则供应商将承担相应法律责任。未按上述规定提供中文文本的，谈判小组有权拒绝其响应文件。103 除在谈判文件中另有规定外，度量衡单位应使用国际单位制。10. 4 本谈判文件所表达的时间均为北京时间。11响应文件的组成111 响应文件应包括资质部分、商务部分、技术部分、第一次报价等内容（凡有具体格式要求详见谈判文件“第六章 响应文件格式”）。 112 若谈判供应商未按谈判文件的要求提供资料，或未对谈判文件做出实质性响应，将作为无效响应文件。12谈判报价121 本次采购采用总承包方式，因此供应商报价的应包括全部货物、工程和服务的价格及相关税费、运输到指定地点的装运费用、验收以及其他有关的交付使用前的所有费用，包括采购项目未考虑的但项目实施过程中必要的费用，及采购项目履行过程中所需的而谈判文件中未列出的相关辅助材料和费用。谈判报价应包括上述各项费用。一旦成交，合同签定后价格将不得变动。122 供应商对谈判所提供货物应提供分项单价及总价。12. 3 除特殊要求外，投标人对每种货物只允许有一个报价，代理公司不接受任何有选择的报价，最后报价不得超过项目采购预算。
