1、汤阴县城乡生活垃圾治理特许经营权项目监理招标文件汤财招标采购【2018】 58 号采购人：汤阴县住房和城乡规划建设局采购代理机构：北京江河润泽工程管理咨询有限公司日 期：二零一八年七月0目 录第一章 招标公告 .2第二章 投标人须知 .5第三章 评标办法 .17第四章 合同条款 .21第五章 投标文件格式 .33目 录 .34一、投 标 函 .35二、投标函附录 .36三、优惠及服务承诺 .37四、法定代表人身份证明 .38五、法人授权委托书 .39六、投标保证金、诚信保证金交付证明 .40七、监理企业简介及荣誉情况 .41八、项目监理机构配备 .42九、监理大纲 .45十、资格审查资料 .4
2、6十一、其他材料 .51汤阴县城乡生活垃圾治理特许经营权项目 监理招标文件1第一章 招标公告汤阴县城乡生活垃圾治理特许经营权项目公开招标公告一、招标条件北京江河润泽工程管理咨询有限公司接受汤阴县住房和城乡规划建设局的委托，就汤阴县城乡生活垃圾治理特许经营权项目进行公开招标，欢迎符合资格的供应商参加投标。二、项目概况与招标范围2.1、项目名称：汤阴县城乡生活垃圾治理特许经营权项目2.2、项目编号：汤财招标采购【2018】58 号 2.3、采购范围：本次实施的特许经营项目建设内容主要包含汤阴县垃圾填埋场项目和城乡环卫一体化项目。2.4、监理范围：汤阴县城乡生活垃圾治理特许经营权项目涉及施工全过程（
3、施工准备期、施工期）监理及保修阶段全过程监理；2.5、项目实施进度：本项目合作期限为 10年八个月，其中建设期为八个月，运营期为 10 年。2.6、运作方式：采用 BOT方式完成建设并运营。2.7、项目付费方式：政府付费。2.8、投标保证金：第一标段：人民币捌拾万元整（￥800000.00 元）；第二标段：人民币壹万元整（￥10000.00 元）。2.9、标段划分：本项目划分为两个标段第一标段：汤阴县城乡生活垃圾治理特许经营权第二标段：汤阴县城乡生活垃圾治理特许经营权项目施工范围监理3、投标人资格要求第一标段：3.1申请人应满足中华人民共和国政府采购法第 22条规定的条件：1）具有独立承担民事
4、责任的能力；2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法记录；没有发生过重大生产安全和质量事故或重大投诉事件等（需提供承诺材料）；汤阴县城乡生活垃圾治理特许经营权项目 监理招标文件25）法律、行政法规规定的其他条件。3.2 申请人未被列入“信用中国”网站()失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。3.3申请人没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产等状态；3.4 申请人应具有良好的财务状况，具有独立健全的财务管理、会计核算和资产管理制度，并应具有相应的投融资能力：
5、申请人须财务状况良好。（近三年财务状况良好，提供 2015、2016、2017 年度财务审计报告，如公司成立不足三年的，提供自成立年份起至 2017年度的财务审计报告。且均为盈利）；3.5 应提供业绩证明资料：投标人具有生活垃圾填埋场特许经营项目业绩至少 1个（包括但不限于 BOT/TOT/ROT等经营方式，以提供特许经营协议为准）；3.6 申请人需具有质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证证书；3.7投标人拟自行施工（具体实施方案由主管部门审批后实施）的，要求还同时具备以下资质条件：3.7.1应具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包贰级（或以上）资质的法人组织
6、。3.7.2施工阶段拟任项目经理具有市政公用工程专业贰级及以上注册建造师资格（不含临时执业证书）并具有有效的安全生产考核合格证；拟任项目经理具有工程类相关专业中级及以上职称且无在建工程，需提供无在建承诺书；拟任技术负责人应具有工程类相关专业中级或以上职称；3.8中标人如不具备 1.7所要求的资质，由政府公开招标选择施工单位。3.9 本项目不接受联合体投标。3.10其它要求3.10.1 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目的投标；与为项目的前期准备或监理工作提供整体设计、咨询服务的任何法人及任何附属机构（单位）存有关联关系的任何法人及任何机构（单
7、位），都不得参与本项目投标。3.10.2 本文件所称关联关系，指“不同单位之间存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系”。存在关联关系的多家社会资本中仅允许一家参与本项目投标；汤阴县城乡生活垃圾治理特许经营权项目 监理招标文件3同一联合体内具有关联关系的成员可作为一家社会资本参与本项目投标；与联合体成员有关联关系的其他单位，不得另行单独参与本项目投标，亦不得与关联关系外的单位组建新的联合体参与投标。第二标段：3.1、 投标人须在中国境内注册具有独立的企业法人资格，具有合法有效的营业执照。3.2、 投标人须具有相关行业主管部门颁发的市政工程监理甲级资质或工程监理综合资质。3.3、 财务要求：
8、目前不处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态，近三年财务状况良好，提供 2015、2016、2017 年度财务审计报告，如公司成立不足三年的，提供自成立年份起至 2017年度的财务审计报告。3.4、投标人拟派总监须具有市政工程专业国家注册监理工程师资格证书，且无正在监理的建设工程项目。3.5.2015年 6月 1日以来承担过市政工程监理业绩（项目金额不低于 8000万，需提供网页中标公示截图，中标通知书，合同。以合同签订时间为准）；3.6.本次招标不接受联合体投标。三、报名方式本次招标采用无记名报名，报名时不审查资格，采取资格后审制。四、招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，请于 2018
9、年 月 日至 2018年 月 日（北京时间；上午 8:30-11:30 ,下午 15：0017:00，国家法定节假日、公休日除外）到汤阴县公共资源交易中心一楼现场报名、购买招标文件。4.2招标文件售价：500 元/标段，售后不退。五、保证金到账截止时间：2018 年 月 日下午 16:00前（以实际到账为准） 六、开标时间及地点6.1 开标时间（同递交投标文件截止时间）：2018 年 月 日 : 分 6.2 开标地点（同递交投标文件地点）：汤阴县公共资源交易中心三楼开标室。6.3 开标现场投标人须提交证件原件：（见招标文件要求），投标人完整填写提供证明材料原件一览表，按照填写顺序将证明材料原件
10、装入袋子，敬请各投标企业提前准备，投标截止时间前一次性递交，此阶段之后不再接受任何资料。汤阴县城乡生活垃圾治理特许经营权项目 监理招标文件4开标后，投标单位提交的材料由评标委员会对投标人的资格证明材料进行资格审查，不符合本项目资格条件的投标单位其递交的投标文件将被否决，投标人应自负其风险费用；提供虚假材料的将一并追究其责任。6.4 逾期送到的或未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。七、招标文件的询问或疑问7.1投标人如对本项目公开招标文件的所有内容（包括澄清，以及所有已提供的参考资料和有关附件）存在疑问，应在本次公开招标文件获取截止期限后 7个工作日内，凭购买招标文件发票、质疑书向招标人或
11、采购代理机构提出询问或质疑。招标采购单位在收到投标人的书面质疑后 7个工作日内作出答复。7.2投标人询问或质疑应以书面形式（质疑须提交以下资料：质疑函、法定代表人授权委托书、营业执照）提出并送至招标人或采购代理机构。八、发布公告的媒介：8.1本次招标公告同时在中国政府采购网、河南省政府采购网、全国公共资源交易平台（河南省汤阴县）等网站上同时发布。8.2关于本项目的疑问答复、修改、澄清、补充公告及对项目的暂停、延期通知等情况，均在相关网站上进行公示。投标人应随时关注网站，未按要求查阅者自行承担相应后果，恕不单独告知。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文
12、件为准。九、联系方式：采购人名称：汤阴县住房和城乡规划建设局采购人联系人：肖先生采购人联系电话：0372-6225560地址：汤阴县人民路中段 采购代理机构名称：北京江河润泽工程管理咨询有限公司采购代理机构联系人：申先生采购代理机构联系电话：0371-55390338地址：郑州市郑东新区金水东路 80 号绿地新都会 2 号楼 A811 室汤阴县城乡生活垃圾治理特许经营权项目 监理招标文件5附件：证明材料原件一览表（该表在开标时与资质原件一同递交）序号 原件名称 页数/份 份数在投标文件中对应的页码备注123456789投标人（公章）： 日期汤阴县城乡生活垃圾治理特许经营权项目 监理招标文件6第
13、二章 投标人须知投标人须知前附表序号 条 款 名 称 编 列 内 容1 招标人采购人名称：汤阴县住房和城乡规划建设局采购人联系人：肖先生 采购人联系电话：0372-6225560 地址：汤阴县人民路中段 2 招标代理机构采购代理机构名称：北京江河润泽工程管理咨询有限公司采购代理机构联系人：申先生采购代理机构联系电话：0371-55390338地址：郑州市郑东新区金水东路 80号绿地新都会 2号楼A811室3 项目名称 汤阴县城乡生活垃圾治理特许经营权项目监理4 建设地点 汤阴县5 资金来源 /6 资金落实情况 /7 监理工作范围汤阴县城乡生活垃圾治理特许经营权项目涉及施工全过程（施工准备期、施
14、工期）监理及保修阶段全过程监理8 工 期 随施工工期9 质量要求 合格10 投标人资质条件、能力1、 投标人须在中国境内注册具有独立的企业法人资格，具有合法有效的营业执照。2、 投标人须具有相关行业主管部门颁发的市政工程监理甲级资质或工程监理综合资质。3、 财务要求：目前不处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态，近三年财务状况良好，提供2015、2016、2017 年度财务审计报告，如公司成立不足三年的，提供自成立年份起至 2017 年度的财务审计报告。4、投标人拟派总监须具有市政工程专业国家注册监理工程师资格证书，且无正在监理的建设工程项目。5.2015 年 6 月 1 日以来承担过市政
15、工程监理业绩（项目金汤阴县城乡生活垃圾治理特许经营权项目 监理招标文件7额不低于 8000 万，需提供网页中标公示截图，中标通知书，合同。以合同签订时间为准）；11 是否接受联合体投标 不接受12 踏勘现场 不组织13 投标预备会 不召开14 构成招标文件的其他材料 澄清、修改与补充等书面通知15 投标截止时间 2017年 月 日上午 时 分整（北京时间）16投标人提出澄清或疑问的时间投标截止时间 17日前17招标人回复招标文件中澄清或疑问的时间投标截止时间 15日前18 招标人书面澄清的时间 投标截止日期 15日前19投标人确认收到招标文件澄清的时间收到招标文件澄清 24小时内20投标人确认
16、收到招标文件修改的时间收到招标文件澄清 24小时内21 构成投标文件的其他材料 22 投标有效期 60日历天(从投标截止之日起计算)23 投标保证金保证金缴纳的形式：以银行转帐的形式从投标人开户行基本帐户转入汤阴县公共资源交易中心帐户并标注项目名称投标保证金的金额：人民币壹万元整（￥10000元）保证金接收帐户户名：汤阴县公共资源交易中心保证金接收开户行：河南汤阴农村商业银行股份有限公司保证金接收帐号：0000 0076 8541 7193 8012 保证金缴纳截止日期：2017年 3 月 24 日16:00前（以到帐时间为准）注：保证金交纳至以上账户后该银行回执复印件作为投标依据做到投标文件
17、中，开标时另带该银行转账回执单、企业基本开户许可证复印件及购买招标文件所开具的收据原件加盖投标企业公章到开标现场审查。汤阴县城乡生活垃圾治理特许经营权项目 监理招标文件824 近年财务状况的年份要求2015、2016、2017 年度(注册不足三年的企业从注册之日起计算)25 近年完成类似项目的年份要求 近 三 年26近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求近 三 年27 是否允许递交备选投标方案不允许允许28 投标文件份数 一式七份，正本一份，副本六份，电子文档（U盘）一份29 装订要求 左侧胶粘30 封套上写明投标人的地址：招标人名称：投标人名称：（项目名称）投标文件在 年 月 日 时 分前不得开
18、启31 递交投标文件地点 汤阴县公共资源交易中心32 是否退还投标文件 否33 开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点: 同投标文件递交地点34 开标程序(l）宣布开标纪律；(2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；(3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；(5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；(6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；(7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；(8）开标结束。
