1、 长葛市第二次全国地名普查档案管理工作项目招 标 文 件采购编号：长招采公字201804 号招 标 人：长葛市民政局代理机构：河南宏业建设管理股份有限公司二零一八年二月采购文件1招标公告2第一章 招标项目基本内容及要求4第二章 供应商须知9第三章 资格审查21第四章 评标方法22第五章 合同格式28第六章 技术标准和要求 30第七章 投标文件内容及格式33长葛市第二次全国地名普查档案管理工作项目采购文件2长葛市第二次全国地名普查档案管理工作项目招标公告河南宏业建设管理股份有限公司受长葛市民政局的委托，对长葛市第二次全国地名普查档案管理工作项目进行国内公开招标，欢迎符合相应资格条件的供应商参加。
2、一、项目名称及采购编号项目名称：长葛市第二次全国地名普查档案管理工作项目采购编号：长招采公字201804 号 二、需要落实的政府采购政策本项目落实节能环保、中小微型企业扶持、促进残疾人就业等相关政府采购政策。三、采购内容及技术要求：3.1、采购内容：第二次全国地名普查档案管理服务及成果转化服务，详细内容见采购文件。3.2、本项目分为一个标包。 3.3、采购预算：504536 元整。3.4、工期：合同签后 30 日历天内完成 。4、供应商资格要求：4.1.1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。4.1.2、投标人须具有（涉密信息系统集成资质管理办法） （国保发（2013） 7 号）中规定
3、的涉密信息系统集成资质或（武器装备科研生产单位保密资格审查认证管理办法）（国保发（2008）8 号）中规定的武器装备科研生产单位保密资格，或者其他相关资质（包含信息安全管理体系认证证书或国家秘密载体复制许可证等资质）4.1.3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。4.1.4 根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125 号) 和豫财购【2016】15 号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当
4、事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（），提供网站的查询截图】。4.1.5、本项目不接受联合体投标。五、投标报名及招标文件获取：1、报名时间：2018 年 2 月 26 日至 2018 年 3 月 2 日（北京时间）。2、报名方式：网上报名。长葛市第二次全国地名普查档案管理工作项目采购文件3（1）注册：持 CA 数字认证证书，登录【全国公共资源交易平台（河南省许昌市）】“系统用户注册”入口（http:/221.14.6.70:8088/ggzy/eps/public/RegistAllJcxx.html）进
5、行免费注册登记（详见网站首页“常见问题解答-诚信库网上注册相关资料下载”）；（2）报名及招标文件获取：报名期限内，登录【全国公共资源交易平台（河南省许昌市）】“投标人/供应商登录”入口（http:/221.14.6.70:8088/ggzy/）报名，自行下载本项目招标文件。（详见网站首页“常见问题解答-交易系统操作手册”）。（3）招标文件费用：投标人在递交纸制投标文件时向代理公司缴纳招标文件费用，本项目招标文件费用为 300 元/套，售后不退。3、未通过【全国公共资源交易平台（河南省许昌市）】下载招标文件的供应商，拒收其递交的投标文件。六、本项目实行资格后审，资格后审所需资料详见招标文件。七、
6、投标文件的递交7.1 投标截止时间及开标时间为 2018 年 3 月 20 日 09 时 00 分（北京时间）。7.2 开标地点：长葛市公共资源交易中心（长葛市葛天大道东段商务区 6#楼 4 楼 418 室开标三室）。7.3 逾期送达的或未按要求密封的投标文件，采购人不予受理。八、发布公告的媒介本次招标公告同时在“河南省电子招标投标公共服务平台”、“河南省政府采购网、”、“全国公共资源交易平台（河南省.许昌市）”上发布。 九、联系方式采购人：长葛市民政局联系人：唐主任 联系电话：03747016266 地址：长葛市葛天大道商务办公区 2#楼 6 楼代理机构：河南宏业建设管理股份有限公司代理机构
7、联系方式：韩先生 13613749370代理机构地址：郑州市郑东新区商都路与中兴南路交叉口向北 200 米凯利国际中心 A 座 28 楼特别提示：所有投标单位请时刻关注全国公共资源交易平台（河南省.许昌市）网，澄清、答疑、变更均在全国公共资源交易平台（河南省.许昌市）网长葛市第二次全国地名普查档案管理工作项目采购文件4发布，不再另行通知。如未及时查看影响其投标，后果自负。 第一章招标项目基本内容及要求序号 项 目 内 容1 招标编号 长招采公字201804 号2 采购人采购人：长葛市民政局联系人：唐主任 联系电话：03747016266 地址：长葛市葛天大道商务办公区 2#楼 6楼3 招标代理
8、机构代理机构：河南宏业建设管理股份有限公司代理机构联系方式：13613749370代理机构地址：郑州市郑东新区商都路与中兴南路交叉口向北 200米凯利国际中心 A座 28楼5 项目名称 长葛市第二次全国地名普查档案管理工作项目6 服务地点 长葛市7 资金来源 财政资金8 资金落实情况 已落实9 采购内容1、采购内容：第二次全国地名普查档案管理服务及成果转化服务，详细内容见采购文件。2、本项目分为一个标包。10 工期 合同签订后 30日历天内完成。11 质量要求 达到相关采购项目的行业标准。12供应商资质条件、能力1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定2、投标人须具有（涉密信息系统集成资
9、质管理办法） （国保发（2013） 7号）中规定的涉密信息系统集成资质或（武器装备科研生产单位保密资格审查认证管理办法）（国保发（2008）8 号）中规定的武器装备科研生产单位保密资格，或者其他相关资质（包含信息安全管理体系认证证书或国家秘密载体复制许可证等资质）。3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。4根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问长葛市第二次全国地名普查档案管理工作项目采购文件5题的通知(财库2016125
10、 号) 和豫财购【2016】15 号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（），提供网站的查询截图】。5、本项目不接受联合体投标。13构成采购文件的其他材料经备案的采购文件的变更和修改文件（如有）等14澄清采购文件的截止时间递交投标文件截至之日 15日前通过全国公共资源交易平台（河南省.许昌市）交易系统电子平台发出。 15 投标截止时间 2018年 3 月 20日 09时 00 分16供应商确认收到采购文件澄清的时间采购文件的补充文件发出之后 2日内17 采购文件
11、的领取 采购文件 300元，售后不退。18 踏勘现场不组织19构成投标文件的其他材料/20供应商对采购文件有异议的提出与受理供应商对采购文件有异议的，在知道或应当知道权益受损害之日起 7个工作日内提出，采购人自收到异议之日起 3个工作日内作出答复。作出答复前，应当暂停招标投标活动。 所有异议、答复全部以公共资源交易系统电子平台发出的为准，不再接受书面形式的递交。21 投标有效期自投标截止时间起 60日历天，供应商应当在投标有效期内办理相关事宜22 投标保证金投标保证金可以采用转帐、电汇的形式足额递交到指定账户，以收款单位到账时间为准，在途资金无效，是否到账以长葛市公共资源交易中心提供情况为准。
12、投标保证金递交证明复印件也是投标文件的组成部分。投标保证金接收单位及账号：收款单位：长葛市招标投标交易服务中心长葛市第二次全国地名普查档案管理工作项目采购文件6开户银行：长葛轩辕村镇银行有限责任公司轩辕银行行号：320503100013银行账号：8900 0036 1600 048投标保证金金额壹万圆整（￥10000.00） 递交截止时间：同投标截止时间。投标人在汇款单备注部分注明：此款项为“长招采公字201804 号”投标保证金（因标注不清造成的一切后果由投标人自行承担）。注：集中采购机构（采购代理机构）将拒绝接收未按招标文件要求交纳投标保证金，或虽已交纳投标保证金但所交纳的数额不足的供应商
13、的投标/响应文件。投标保证金的退还：1、未中标的投标人的投标保证金，在中标公示结束后 2 个工作日内由长葛市公共资源交易中心自行退回至投标人原账户。2、中标的投标人的投标保证金在签订合同后由中标单位自行到中心办理。注：（投标人帐户在长葛市区内的投标企业需自行到中心办理）23 签字或盖章要求投标文件封面、投标函及投标函附录均应加盖供应商印章，并由供应商的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。24投标文件正副本份数投标文件五份，正本一份，副本四份。25封套上应载明的信息供应商名称： 招标编号：投标项目：在2018 年 3 月20 日09时
14、00分前不得开启（投标文件包开口处应以密封条密封，并加盖骑缝章）26 递交投标文件地点 长葛市葛天大道东段商务区 6#楼 4楼 418示开标三室。27 是否退还投标文件 否28 开标时间和地点开标时间：2018 年 3 月 20 日 09时 00 分开标地点：长葛市葛天大道东段商务区 6#楼 4楼 418室开标 三室。长葛市第二次全国地名普查档案管理工作项目采购文件729 开标程序密封情况检查：由供应商代表检查投标文件的密封情况。开标顺序：按照递交投标文件时间的逆顺序。30 评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人，由采购人代表 1人及技术、经济等方面专家 4人组成，评标专家确定方式：从财政部
15、门组建的评标专家库中随机抽取。与供应商有利害关系的人不得进入评标委员会。31是否授权评标委员会确定中标人否，按投标人综合得分由高到低排序。32中标候选人公示媒介招标公告发布的同一媒介，公示期不少于 1个工作日33 评标办法 本项目采用综合评分法。34 履约担保开户行：中国银行长葛支行营业部户 名：长葛市公共资源交易中心账 号：246852074836履约担保的形式：基本户转账，在中标人签订合同前办理。履约担保的金额：中标金额的 10%。35 重新招标有下列情形之一的，采购人将重新招标：（1）投标截止时间结束后，供应商少于3 个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。36 采购方式重新招标后
16、供应商仍少于3个或者所有投标被否决的，经原审批或核准部门批准后变更为其他采购方式37 纪律和监督采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。38 不良行为记录不良行为记录是指：企业或企业主要管理人员在司法机关、行政监管机关有不良行为记录的。39 预算价 采购预算：504536 元整。此价格为预算上限，超出者为无效投标40供应商代表出席开标会供应商的法定代表人应持法定代表人证明和有效身份证明参加开标会议,委托他人参加的，须持有效委托书原件，委托书应当载明委托事项权限及有效期等主要内容。41 知识产权构成本采购文件各个组成部分的文件
17、，未经采购人书面同意，供应商不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。采购人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或长葛市第二次全国地名普查档案管理工作项目采购文件8技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人.42重新招标的其他情形除供应商须知前附表第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，否则在投标有效期内同意延长投标有效期的供应商少于三个的，采购人应当依法重新招标。43 监 督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的招标投标行政监督部门依法实施的监督。44 解 释构成本采购文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内
18、容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除采购文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、供应商须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。45 投标文件的拒收1.逾期送达的；2.投标文件未按要求密封的。3.未通过全国公共资源交易平台（河南省.许昌市）下载采购文件的。46 招标代理服务费代理服务费由成交供应商支付。中标通知书发出前，以现金或转账形式交纳。未尽事宜，按国家有
19、关规定执行。长葛市第二次全国地名普查档案管理工作项目采购文件9第二章 供应商须知一、 总 则1.资金来源：财政性资金2.定义：2.1 “采购代理机构”指代理本项目的具体采购代理机构名称 。2.2 “采购单位”指采购文件中所述所有货物及相关服务的需方。 2.3 “招标采购单位”指采购单位及采购代理机构。2.4 “产品”指供应商按采购文件规定，须向采购单位提供的产品、产品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.5 “服务”指按采购文件规定供应商应承担的服务和其他类似的义务。2.6 “供应商”指按采购文件规定取得采购文件并向采购代理机构投交投标文件的投标人。3.合格供应商的资格条件1、符合中华
20、人民共和国政府采购法第二十二条规定。2、投标人须具有（涉密信息系统集成资质管理办法） （国保发（2013） 7号）中规定的涉密信息系统集成资质或（武器装备科研生产单位保密资格审查认证管理办法）（国保发（2008）8 号）中规定的武器装备科研生产单位保密资格，或者其他相关资质（包含信息安全管理体系认证证书或国家秘密载体复制许可证等资质）。3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。4、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的
21、通知(财库2016125 号) 和豫财购【2016】15 号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（ ），提供网站的查询截图】。5、本项目不接受联合体投标。3.2.1在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（一）参加采购活动前 3年内与供应商存在劳动关系；（二）参加采购活动前 3年内担任供应商的董事、监事；（三）参加采购活动前 3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（四）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关
