1、 花都区优良水质水库生态安全评估项目招标文件采购文件编号：GZSW18115FG1067广 州 顺 为 招 标 采 购 有 限 公 司2018 年 6 月目 录第一部分:投标邀请函1-1第二部分:用户需求书2-1第三部分:投标人须知3-1第四部分:合同条款4-1第五部分:投标文件格式5-1花都区优良水质水库生态安全评估项目 GZSW18115FG1067广州顺为招标采购有限公司 1-1第一部分投 标 邀 请 函花都区优良水质水库生态安全评估项目 GZSW18115FG1067广州顺为招标采购有限公司 1-2投标邀请函广州顺为招标采购有限公司受广州市花都区环境保护局的委托，对花都区优良水质水库生
2、态安全评估项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。一、采购项目编号：GZSW18115FG1067 二、采购项目名称：花都区优良水质水库生态安全评估项目三、采购项目预算金额：人民币 198 万元 四、采购数量：- 五、采购项目内容及需求：(采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策)1、项目内容：花都区优良水质水库生态安全评估2、采购项目技术规格、参数及要求：详见第二部分用户需求书3、适用的政府采购政策：详见第三部分投标人须知六、供应商资格：1、投标人应具备政府采购法第二十二条规定的条件： （1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（
3、3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。3、投标人未被列入“信用中国”网站()“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；且不处于中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（）及中国政府采购网()查询结果为准，如相关失信
4、记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。4、投标人须提供注册属地或业务发生地人民检察院出具的人民检察院查询行贿犯罪档案结果告知函复印件和公平竞争承诺书原件（格式见招标文件第五部分）。5、本项目不接受联合体投标。符合以上资格条件的供应商以公开报名方式确认其投标资格。请携如下资料复印件加盖公章到采购代理机构报名（如需邮寄，请与工作人员联系）：(1) 法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；花都区优良水质水库生态安全评估项目 GZSW18115FG1067广州顺为招标采购有限公司 1-3(2) 2016 或 2017 年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明；(3) 投标截止日期前
5、 6 个月内任意 1 个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应证明材料）；(4) 人民检察院出具的人民检察院查询行贿犯罪档案结果告知函复印件和公平竞争承诺书原件；(5) 诚信投标声明（详见第五部分投标文件格式 2.4 附件 1）。七、符合资格的供应商应当在 2018 年 6 月 21 日 至 2018 年 6 月 28 日 期间（上午 09:00 至12:00,下午 14:00 至 17:00，法定节假日除外,不少于 5 个工作日）到 广州顺为招标采购有限公司（详细地址：广州市环市中路 205 号恒生大厦 B 座 501 室）购买招标文件，招标
6、文件每套售价 310元（人民币），售后不退。八、投标截止时间：2018 年 7 月 12 日 9 时 30 分 （注 2018 年 7 月 12 日 9 时 00 分开始授理投标文件）九、提交投标文件地点：广州市环市中路 205 号恒生大厦 B 座 501 室（广州顺为招标采购有限公司）十、开标时间：2018 年 7 月 12 日 9 时 30 分十一、开标地点：广州市环市中路 205 号恒生大厦 B 座 501 室（广州顺为招标采购有限公司）十二、本公告期限（5 个工作日）自 2018 年 6 月 21 日 至 2018 年 6 月 28 日止。十三、联系事项（一）采购项目联系人（代理机构）
7、：伍先生采购项目联系人（采购人）：陈先生 联系电话：020-83592216-818电话：020-86885820（二）采购代理机构 ：广州顺为招标采购有限公司联系人：李小姐传真：020-83595411地址：广州市环市中路 205 号恒生大厦 B座 501 室联系电话：020-83592216邮编：510010（三）采购人 ：广州市花都区环境保护局联系人：陈先生 传真：020-86885820地址：广州市花都区新华镇公益大道府西一街 6 号联系电话：020-86885820邮编：510800十四、信息查询(在以下媒体中发布公示及公告)中国政府采购网(w )；广东省政府采购网（）；广州市政府采
8、购网()；广州顺为招标采购有限公司网 ()。花都区优良水质水库生态安全评估项目 GZSW18115FG1067广州顺为招标采购有限公司 1-4十五、供应商注册登记为保证政府采购工作顺利进行，参加广东省内政府采购活动的供应商，必须在广东省政府采购网()进行注册登记，请参加本项目投标且尚未在广东省政府采购网进行注册登记的供应商务必于本项目投标截止日前完成注册登记。广州顺为招标采购有限公司2018 年 6 月花都区优良水质水库生态安全评估项目 GZSW18115FG1067广州顺为招标采购有限公司 2-1第二部分用 户 需 求 书花都区优良水质水库生态安全评估项目 GZSW18115FG1067广州
9、顺为招标采购有限公司 2-2注：本用户需求书中，标注有“”号的条款必须实质性响应，负偏离（不满足要求）将导致投标无效。一、项目概况根据广州市环境保护局办公室转发环境保护部办公厅关于印发的通知(穗环办20179 号) （以下简称指南）及广州市环境保护局关于印发广州市 2017 年水污染防治工作计划的通知穗环201791 号的要求，强化优良水质水库生态环境安全，现需对花都区内的九湾潭水库、福源水库、芙蓉嶂水库等 8 个优良水质水库开展生态安全评估工作，编制相关水库生态安全评估报告，为水库环境保护工作的具体实施提供科学依据，现拟通过公开招标择优选取有能力的单位完成本项工作。本项目预算金额：人民币 1
10、98 万元。投标报价不得超过采购预算，同时，如评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，可要求投标人提供书面说明（报价成本分析说明），投标人需在接到评标委员会通知后一小时内提供详细的报价成本分析说明（包括但不限于项目人员的工资支出，设备投入使用及维护费用，管理费用，税费，以及项目实施过程中可能涉及的其他费用）及相关佐证材料。如未能及时提供报价成本分析说明或评审委员会认为其报价成本分析说明不合理的，评标委员会将对其作为无效投标处理。投标总报价包含项目调研，调查，评估指标监测，资料收集、数据处理、分析、评估，报告编制，成果论证，专家评审
11、和协助上报等全部费用，以及人员、设备投入费用，交通费用、全额含税发票、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成合同规定责任和义务、达到合同目的的一切费用及企业利润。投标人要综合考虑，未考虑报价视为含在其它报价中，任何因忽视或误解本项目情况而导致的索赔或追加合同金额的申请将不获批准。二、项目目的根据广州市环境保护局办公室转发环境保护部办公厅关于印发的通知(穗环办20179 号)及广州市环境保护局关于印发广州市 2017 年水污染防治工作计划的通知穗环201791 号的要求，对九湾潭水库、芙蓉嶂水库、洪秀全水库、三坑水库、福源水库、羊石水库、伯公坳水库和白沙田水库等 8 个水库开展生态环境安全评
12、估，强化重要水库的生态环境保护。三、主要工作依据（一） 法律法规花都区优良水质水库生态安全评估项目 GZSW18115FG1067广州顺为招标采购有限公司 2-3 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国水法 中华人民共和国水污染防治法 中华人民共和国水土保持法 中国共产党第十八次全国代表大会报告 中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 国务院关于加强环境保护重点工作的意见 中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议公报 水污染防治行动计划 广东省水污染防治行动计划实施方案 广州市水污染防治行动计划实施方案（二） 技术规范 地表水环境质量标准（G
13、B3838-2002） 村庄整治技术规范（GB 50445-2008） 畜禽养殖业污染防治技术规范（HJ/T 81-2001） 酸沉降监测技术规范（HJ/T 165-2004） 生态环境状况评价技术规范（HJ/T 192-2015） 饮用水水源保护区划分技术规范（HJ/T 338-2007） 饮用水水源保护区标志技术要求（HJ/T 433-2008） 水质-采样技术指导（HJ 494-2009） 人工湿地污水处理工程技术规范（HJ 2005-2010） 土壤侵蚀分类分级标准（SL 190-2007） 优良水质的水库生态安全评估指南（试行）注：如以上法律法规、技术规范有更新或调整，则按新版本执行
14、。四、主要工作内容（一）按优良水质的水库生态安全评估指南（试行）和穗环办20179 号要求，结合花都区实际情况，编制花都区优良水质水库生态安全调查与评估工作方案（以下简称“工作方案”），“工作方案”内容包括但不限于任务内容、技术路线、工作方法（含现场调查监测点位布设、调查内容、资料收集等）、任务组织、进度安排等。（二）按优良水质的水库生态安全评估指南（试行）和穗环办20179 号要求，结合花都区实际情况，开展水质监测和水环境调研，拟定相关评估指标；开展水库及流域基本概况调查、水库流域社会经济影响调查、水库及其流域生态环境现状及变化趋势、水库生态服务功能调查、水库花都区优良水质水库生态安全评估项
15、目 GZSW18115FG1067广州顺为招标采购有限公司 2-4流域生态环境保护调查等，进行水库生态安全评估和水库生态环境保护综合对策分析，分析存在问题，提出其生态保护对策建设，编制完成九湾潭水库生态安全调查与评估报告、芙蓉嶂水库生态安全调查与评估报告、洪秀全水库生态安全调查与评估报告、三坑水库生态安全调查与评估报告、福源水库生态安全调查与评估报告、羊石水库生态安全调查与评估报告、伯公坳水库生态安全调查与评估报告、白沙田水库生态安全调查与评估报告。报告主要从生态安全角度出发，提出水库生态安全评估方案，工作主要包括（但不限于）：（1） 水库及流域基本概况调查调查内容主要包括水库流域的地理位置、
16、所涉街道及乡镇面积、设计库容、水面面积、正常蓄水位、出/入库水量、换水周期、补给系数、换水周期、气象、水文、流域的土地利用状况、水库的主要服务功能、流域的行政区划图、水系图、数字高程图、地表水环境功能区划图、植被分布图、土地利用类型图、主要水利工程位置图等图册资料。（2） 水库流域社会经济影响调查调查内容包括：社会发展和经济调查、水库主要入库河流水质调查以及水库汇水区污染源调查。主要指标有流域人口总数、常住人口、城镇人口、城镇化率、GDP 年增长率、农民人均纯收入、产业结构、分散式畜禽养殖污染源、水土流失污染源、城镇地面径流污染源、大气沉降源的污染负荷调查等。（3）水库及其流域生态环境现状及变
17、化趋势主要调查内容包括：水质调查、沉积物质量调查和水生态调查。主要指标有水温、pH、溶解氧、悬浮物、透明度、叶绿素 a、高锰酸盐指数、化学需氧量、BOD 5、氨氮、总磷、总氮、铜、锌、氟化物、硒、砷、汞、镉、铬 （六价）、铅、氰化物、挥发酚、石油类、阴离子表面活性剂等。（4）水库生态服务功能调查调查内容主要包括：饮用水水源地水质达标率调查、库滨消落缓冲区拦截功能调查与景观和水产品供给调查。主要指标有库滨消落缓冲带的长度、宽度，水库周长，天然库滨区面积和比例、自然库岸带率等、旅游业总产值、水产品产量、水产品质量、自然保护区分布、公众满意度、珍稀物种生境代表性等。（5）水库流域生态环境保护调查调查内容主要包括：资金投入、污染治理、产业结构调整、生态修复、监管能力和长效机制。主要指标有中央财政投入、地方财政及社会投入、工业企业废水稳定达标率、城镇生活污水集中处理率、环库农村生活污水集中处理率、农村生活垃圾收集处理率以及农村畜禽粪便综合利用率、是否建立了流域内环保设施长效运行管护的资金保障机制，是否有市场化的长期投融资制度以及是否开展了相关水生生态保护科学研究等。（6）水库生态安全评估中标人按指南的要求，根据基础资料整理，进行初步分析论证，在此基础上进行指标优选，构建完备的指标体系，最终通过恰当的综合评估，对目标水库生态安全进行客观、科学的评估，系
