1、浙江省水生生物增殖放流供苗单位资格招标办法（试行）为健全水生生物增殖放流苗种供应体系，建立增殖放流苗种供应诚信制度，保障水生生物增殖放流苗种有效供应，确保放流苗种质量，推进增殖放流工作有序开展，依据渔业法、政府采购法、浙江省水产种苗管理办法、农业部办公厅关于进一步加强水生生物经济物种增殖放流苗种管理的通知等有关规定，特制定本资格招标办法。一、投标条件（一）基本要求1. 投标人必须具有独立承担民事责任的能力，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。2. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有放流种类的水产苗种生产许可证或水生野生动物驯养繁殖许可证。3. 近两年内所生产的苗种无质量安全事故。4
2、. 具有自身能提供本地种的原种、原种子一代，或者能提供经省级渔业主管部门组织论证的放流种类苗种的能力。（二）竞争性条件1. 亲本数量与质量要求。亲本来源为自然水域捕获的原种或原种场保育的原种、原种子一代，亲本数量要满足育苗生产需要，且来源、培育、更新等记录完整。2. 生产设施和苗种生产能力。苗种生产设施齐全，包括有亲本培育设施、产卵孵化设施、苗种培育设施，苗种生产能力达到附件一规定要求。3. 技术力量。有一定数量的专业技术人员和熟练技术工人组成的技术队伍，建有各项制度和完整的生产、销售记录。其中技术负责人应具有水产中专以上学历，从事水产苗种繁育工作 5 年以上，固定繁育工应经培训并获得相应行业
3、职业资格证书。4. 资质和信誉。遵守我省制订的苗种放流技术规范，生产经营状况良好，具有良好的商业信誉。有苗种品牌、市级以上原良种场或规模化繁育基地资质和增殖放流业绩的，优先入围。5. 遵守承诺要求。承诺在放流前 10 天内提供由有检验检疫资质的机构出具的放流苗种检验检疫合格证明和亲本来源及苗种生产的完整档案（放养、投饲、用药等记录）。二、提交的材料（一）投标书。填写投标苗种及相关事项的声明，内容包括投标苗种的种类及对投标要求、投标方式、中标后相关事项的声明等。（二）投标人资质情况说明。包括投标人基本情况、基础及配套设施、技术力量、放流苗种设计生产能力和近年来实际生产情况、投标种类和苗种生产能力
4、、近两年生产经营情况、增殖放流业绩等。（三）相关证明材料。1.投标人税务登记证副本复印件。2.水产苗种生产许可证副本复印件或水生野生动物驯养繁殖许可证。3.国家、省、市级水产原良种场或省级水产优质种苗规模化繁育基地的资质证明；无公害水产品产地证书复印件。4.主要职工名册，包括姓名、年龄、性别、文化程度、工作岗位、技术职称、技术等级。单位法人（负责人）代表身份证正反面复印件、专业技术人员职称复印件。5.苗种亲本来源证明复印件。6.增殖放流种类苗种的生产管理制度及生产操作规范。7.近两年水产苗种质量检测报告和检疫报告复印件。8.放流苗种的亲体及苗种的完整档案。9.全场平面布局图或照片。（所有证件原
5、件备查）三、招投标公告和程序省海洋与渔业局委托第三方进行公开招投标。公告和程序为：（一）招投标公告。在局门户网站、省政府采购网站发布招标公告，明确增殖放流苗种的种类、投标人资格要求、须提供的资料、标书文件提交截止时间、地点和联系人。（二）标书接受与管理。招标公告发布后，招标代理公司安排专人负责投标书的接受、登记与保管工作；若发现投标书不密封、未加盖投标人公章等情况，要当场告知投标人改正。（三）开标与评标。招标代理公司在确定的时间和地点进行集中开标，并聘请 57 名相关专业专家组成评标委员会，按专家评分表对投标人的亲本质量、育苗能力、生产设施、技术力量、管理水平、资质信誉等进行逐项打分，确定每一
6、增殖放流种类供苗单位入围单位名单和分数从高到低的排序。在入围单位数量确定上，原则上每个种类不超过投标供应商总数的 60%，但同时不少于 3 家。 （四）公示与定标公告。确定入围单位名单和排序后，在省局网站、省政府采购网站上进行 7 天公示，无异议后由省局发布增殖放流供苗单位名单。四、监督管理招标现场工作人员及投标人应自觉遵守采购活动现场开标、评审等各项工作纪律制度，在招标过程中有违纪违规行为的，严肃追究相应责任；涉嫌违法犯罪的，依法移送司法机关处理。中标有效期为三年。在有效期内，中标单位有资格参加省内增殖放流苗种的招投标。中标单位每年对照本办法所列的投标要求进行自查，并在每年 12 月 31
7、日前向省海洋与渔业局提交自查报告。省海洋与渔业局对中标单位设立诚信档案，实行动态管理，并委托水产科研院所等第三方机构不定期对中标单位的生产情况进行抽查，对增殖放流过程实施跟踪检查，发现不符合水产种苗管理有关规定的问题，要列入诚信档案，并移交当地渔业行政主管部门处理。对发现有弄虚作假、质量安全等重大问题的，或不接受监管的，依法取消入围资格，三年内不准参与增殖放流供苗资格投标。附件 1增殖放流供苗单位苗种生产能力要求备注：生产能力需综合考虑亲本数量、水体面积、技术力量、上两年生产情况等因素后确定。放流种类 放流规格 放流时间 生产能力大黄鱼 体长 5cm 7-8 月 500 万尾曼氏无针乌贼 胴长
8、1cm 或受精卵 6-7 月 1000 万粒对虾 体长 1cm 6-7 月 5000 万尾三疣梭子蟹 仔蟹期 6-7 月 500 万只锯缘青蟹 仔蟹期 5-7 月 200 万只海蜇 伞径0.5cm 5-6 月 2000 万只厚壳贻贝 壳长3mm 7-9 月 5000 万粒恋礁性鱼类 叉长 5cm 7-8 月 50 万尾黄姑鱼 体长 5cm 7-8 月 50 万尾螺类 壳高 1cm 7-9 月 50 万粒海水品种藻类 株长 3cm 7-9 月 5 万株青、草、鲢、鳙 夏花体长3cm，冬片体长10cm6-7 月，12-2 月 1000 万尾鳊、鲂 夏花体长3cm，冬片体长8cm6-7 月，12-2
9、 月 500 万尾翘嘴鲌 夏花体长3cm，冬片体长8cm6-7 月，12-2 月 500 万尾黄尾鲴 夏花体长3cm，冬片体长8cm6-7 月，12-2 月 200 万尾香鱼 体长 4cm 6-7 月 100 万尾瓯江彩鲤 夏花体长3cm，冬片体长8cm6-7 月，12-2 月 300 万尾中华绒螯蟹 500 只/千克以下 6-7 月 100 万只中华鳖 1020 克 6-8 月 30 万只花鱼骨、唇鱼骨 夏花体长3cm，冬片体长8cm6-7 月，12-2 月 300 万尾光唇鱼 体长 3cm 6-7 月 10 万尾光倒刺鲃 体长 3cm 6-7 月 10 万尾赤眼鳟 体长 3cm 6-7 月
10、 200 万尾黄颡鱼 体长 3cm 6-7 月 500 万尾淡水品种鲴类 体长 3cm 6-7 月 200 万尾附件 2浙江省水生生物增殖放流供苗单位专家评分表一票否决项 自评 专家评定苗种生产许可证 无苗种生产许可证不良记录 检测不合格或有不良记录苗种生产时间 水产苗种繁育生产不足 2 年基本评分项评分项目 评分内容与评分标准 自评 专家评分亲本来源清楚，记录档案完整，得 5 分开展亲本培育并记录完整，得 5 分有亲本更新制度并开展更新及记录，得 5 分一、亲本培育20 分亲本数量满足育苗生产能力，得 5 分二、生产能力20 分达到规定的苗种生产能力要求得 20 分、达到规定要求的 85%（
11、含）以上得 10 分，低于 85%不得分建有产卵、孵化、饵料培育等设施与装置，能满足苗种年生产能力要求的，得 3 分。建有亲本池、后备亲本池、苗种培育池、暂养池、饵料池等基础设施，比例合理，得 8 分。建有尾水处理池及相应处理设施或设备的，得 2 分。三、生产设施15 分建有防止亲本逃逸和其他养殖生物混入的隔离设施，得2 分。取得省级及以上水产原良种场资质并通过复查评审得 8分，取得省级水产优质种苗规模化繁育基地资质得 6 分，取得市级水产良种场资质得 4 分。具有增殖放流业绩的，得 3 分。四、资质和信誉15 分有苗种品牌并经营正常的，得 4 分。技术负责人具有水产中专以上学历、从事水产苗种繁育工作 5 年（含）以上，得 5 分，中专以上学历、25年工作经验得 3 分技术人员或经培训并获得繁育职业资格证书的固定工 5名以上得 5 分，34 名得 3 分，少于 3 名得 1 分五、技术力量15 分与技术依托单位签有长期苗种科研技术合作协议，得 3分，生产季节技术依托单位指定技术专家到场指导，得2 分建立各项规章制度并上墙和有效运行，得 3 分有苗种生产技术操作规程和苗种质量标准，得 3 分 苗种生产记录完整，得 3 分苗种销售记录完整，得 3 分六、管理水平15 分用药记录完整，得 3 分总分
