1、惠州市人社业务数据监管监控大屏展示系统项目应用软件第三方验收测评服务项目一、供应商资格：1.具备中华人民共和国政府采购法第二十二条所规定的条件；2、投标人为国内独立的事业单位法人或独立企业法人（提供中华人民共和国事业单位法人证书副本复印件或企业法人营业执照副本复印件） ；3、投标人具有中国合格评定国家认可委员会实验室认可证书（CNAS） ，且证书附件认可的检测范围包括“应用软件” ，提供实验室认可证书和证书附件的复印件加盖投标人公章；4、投标人在“信用中国”网站（） 、 “中国政府采购网” （）没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（提供上述两个网
2、站的信用记录查询结果打印或网页截图页面加盖投标人公章） ；5、本项目不允许联合体投标。二、项目预算： 最高限价：人民币 44200 元，所有报价应包含本项目的所有费用（包含国家规定的所有税费） 。三、采购项目技术要求：（一）采购项目需求一览表序号 名称 单位 数量01惠州市人社业务数据监管监控大屏展示系统项目应用软件第三方验收测评服务项目 1项（2）基本要求1、项目建设背景2017 年广东省人力资源和社会保障厅积极贯彻落实国务院、国家人力资源和社会保障部、广东省政府推进的互联网+、大数据、 “互联网+ 政务服务”的决策部署，决定推进我省“智慧人社”建设，并把支持我省 15 个市（含惠州市）开展
3、“智慧人社”建设列为 2017 年省十件民生实事之一。按照广东省“智慧人社”建设指导意见和广东省“智慧人社”2020 行动计划的要求，各地市根据本地实际，建设以大数据为基础的监管监控平台，对社保基金运行、医疗保险费用结算等业务进行精准、智能、实时的监控、预警、管理。惠州市人社局信息化工作经过多年建设，已取得丰硕成果，建立了包括社保系统、劳动就业系统、新农保系统、异地就医结算系统、社保基金电子监察系统等多个应用平台，很好满足了日常业务经办与管理需要。但随着信息平台、服务群体与外部环境的日趋复杂化，业务管理与决策层对业务运行风险的高效监管、办理场景的宏观监控及数据规律的直观呈现需求越来越迫切，亟需
4、一套科学、高效的综合性信息平台，来提升对基金风险和人社业务的及时把握、异常情况的应对能力，以及精准的宏观决策与调控能力。惠州市人社局党组高度重视我市人社信息系统的建设工作，要求以我市“智慧人社”建设为契机，通过深入分析惠州人社现有业务发展过程中面临的问题和瓶颈，创新管理思路，建设人社业务数据监管监控大屏展示系统，以信息化推动业务发展和管理创新，从整体上全面提升人社部门的管理效能和服务效能。2、项目建设目标整合现有的社会保险信息系统、社保基金电子监察系统、网管监控系统以及我市现有的人力资源保障业务系统等的统计分析数据，依托现有的市劳资纠纷应急指挥中心和机房硬件、网络资源，实现大数据分析应用“可视
5、化” ，实现对各项业务进行精准、智能、实时的监控、预警、管理。3、项目建设内容(1)、电子地图信息平台。通过将 GIS 技术与惠州人社各类信息系统相结合，以电子地图的形式对惠州人社各类信息进行统一集成、统一管理、统一展现。(2)、人社业务大屏展示。实现业务实时监控展示、数据统计和展示人社业务系统改造三部分功能。(3)、服务大厅监控中心。将大屏电子地图与视频监控系统对接，实时监控人力资源保障、各社保局服务大厅的业务经办情况。(4)、基金监管大屏展示。将社保基金电子监察系统系统的内容集成到大屏信息系统进行展示。(5)、网络管理大屏展示。将网络管理系统的各类运行界面集成到大屏系统进行展示。 （6）
6、、建立平台接口规范。实现与保险关系业务系统、四险待遇业务系统、医疗待遇业务系统、城乡养老保险业务系统、农村劳动力资源业务系统、工伤保险管理系统、社保卡管理系统、省人社厅地市数据交换平台等的数据对接和实时交互，根据需要交换的数据量和数据同步频率等因素，采用WebService 接口、数据表交换等技术建立数据标准接口，实现各业务信息资源整合和数据共享。4、测试服务要求4.1、测试范围依据项目的建设目标和建设任务，对“惠州市人社业务数据监管监控大屏展示系统项目应用软件”测试服务，提供但不限以下测试服务内容：序号 类别 测试服务内容 备注1 功能性测试2 安全性测试3 可靠性测试4 性能测试5 可维护
7、性测试6 可移植性测试7 易用性测试8 适应性测试9 接口测试10软件测试用户文档测试备注：具体测试内容以采购人审核通过的验收测评方案为准。4.2、测试目标通过组织第三方测试机构对“惠州市人社业务数据监管监控大屏展示系统项目应用软件”进行软件测试，及时发现软件项目中存在的漏洞并进行整改，提高项目建设质量，规范项目开发、验收流程，从而达到加强“惠州市人社业务数据监管监控大屏展示系统项目应用软件”管理的目的。4.3、测试准则4.3.1、科学、客观、公正、高效原则：坚持科学、客观、公正、高效的基本原则，完成“惠州市人社业务数据监管监控大屏展示系统项目应用软件”测试工作。4.3.2、标准化原则：按照国
8、家、广东省及行业相关标准开展测试工作。4.3.3、规范化和制度化：服务过程中，严格按照规范化作风要求所有测试人员，做到纪律严明，按章办事，严守规则，提供高质量的测试技术服务。4.3.4、保密原则：对在测试服务过程中所涉及的有关本项目的技术方案以及财务等方面的资料严格保密。4.4、测试依据软件测试是一种严格按照国家或国际标准、行业标准和软件需求所执行的测试。测试的依据包括但不限于以下所列：4.4.1、国家或国际标准4.4.1.1、GB/T 18905.1 软件工程产品评价第 1 部分概述 。4.4.1.2、GB/T 18905.2 软件工程产品评价第 2 部分策划和管理 。4.4.1.3、GB/
9、T 18905.5 软件工程产品评价第 5 部分评价者用的过程 。4.4.1.4、GB/T 18905.6 软件工程产品评价第 6 部分概述评价模块的文档编制 。4.4.1.5、GB/T 14394-93 计算机软件可靠性和可维护性管理 。4.4.1.6、GB/T 16260.12006/ ISO/IEC 9126-1:2001 软件工程 产品质量 第 1 部分：质量模型。4.4.1.7、GB/T 16260.22006/ISO/IEC 9126-2:2003 软件工程 产品质量 第 2 部分：外部度量。4.4.1.8、GB/T 25000.51-2010/ISO/IEC 25051:2006
10、 软件工程 软件产品质量要求与评价（SQuaRE） 商业现货（COTS）软件产品的质量要求和测试细则 。4.4.2、测试依据及规范4.4.2.1、 软件研发成本度量规范4.4.2.2、 惠州市人社业务数据监管监控大屏展示系统项目应用软件的要求和相关规范。4.4.2.3、经本项目监理单位和业主方确认的、深化设计后的用户需求资料。4.4.3、项目相关文档4.4.3.1、 项目招投标文件 ；4.4.3.2、 项目合同书 ；4.4.3.3、 需求规格说明书 ；4.4.3.4、 系统设计方案 ；4.4.3.5、 用户操作手册 ；4.4.3.6、 工程变更单等。4.5、项目实施具体要求4.5.1、服务期限
11、合同生效之日起至“惠州市人社业务数据监管监控大屏展示系统项目应用软件”整体建设完成及整改合格上线验收时止。4.5.2、验收要求4.5.2.1、中标人应提交每个测试阶段的测试报告，并按合同要求完成测试工作才予验收。4.5.2.2、本测试工作的最终验收由甲方相关部门组织。4.5.3 成果要求本项目要求提交的成果包括但不限于以下所列：1） 惠 州 市 人 社 业 务 数 据 监 管 监 控 大 屏 展 示 系 统 项 目 应 用 软 件验收测评方案2） 惠 州 市 人 社 业 务 数 据 监 管 监 控 大 屏 展 示 系 统 项 目 应 用 软 件 验收测评报告3） 惠州市人社业务数据监管监控大屏
12、展示系统项目应用软件验收测评过程记录等4.5.4、其他要求4.5.4.1、项目测试人员要求中标人必须安排 1 名具备中级或以上职称的测试工程师负责本项目测试的全程指导工作，同时必须安排 2 名或者以上测试人员参与项目的测试工作，测试人员必须要有 2 年或以上信息化系统测试经验。4.5.4.2、其他约定4.5.4.2.1 因不可抗力因素导致测试机构人员发生变更的，中标单位必须在2 个工作日内书面通知业主方，替代人员必须具有与原人员相当或更高的资质和能力。4.5.4.2.2 出现下列情况之一的，中标单位必须在 3 个工作日内书面通知业主方：工程设计机构人员辞职或解聘；其他原因已不适合在本项目做测试
13、工作的。4.5.4.2.3 业主有权书面要求中标单位撤换任何不称职的测试人员，更换人员必须具有与项目工作需求相当或更高的资质和能力。4.5.5、保密要求4.5.5.1、中标人承担本项目范围内的所有技术情报和资料的保密义务，不向第三方传泄，不论本项目是否变更、解除或终止，本条款均有效。4.5.5.2、中标人在合同期内或合同终止后，未征得采购人书面同意，不得向第三方泄露本项目及本合同业务有关的一切资料。否则造成泄密的，中标人需承担采购人由此引起的损失，若后果严重且触犯法律的，采购人依法追究其法律责任。 四、采购项目商务要求1、报价方式：按总价报价的报价方式。最终报价超过采购预算的视为无效报价，最终报价低于采购预算 70%的，须澄清报价理由并列支实施成本，否则视为无效报价。2、项目实施地点：采购人指点地点。3、确认成交供应商：同等条件下，有效报价最低的为本项目服务供应商。4、付款方式4.1、合同签订生效，中标人开具发票给采购人，采购人为中标人办理中标合同总额的 30%的财政支付手续。4.2、完成惠州市人社业务数据监管监控大屏展示系统项目应用软件验收测试工作，提交的所有项目成果经采购人认可后，中标人开具发票给采购人，采购人为中标人办理中标合同总额的 70%的财政支付手续。
