1、通许县第三次全国土地资源调查项目监理招标文件项 目 编 号 ： 豫 通 财 服 务 公 开 招 标 【 2018】 018号招 标 人：通许县国土资源局代理机构：中鼎誉润工程咨询有限公司日 期： 二零一八年七月中鼎誉润工程咨询有限公司1目 录第一章 招标公告 .2第二章 投标人须知 .51总则 .82招标文件 .103投标文件 .114投标 .135开标 .146评标 .147合同授予 .158重新招标和不再招标 .159纪律和监督 .16第三章 评标办法 .171. 评标方法 .191. 评审标准 .192. 评标程序 .19第四章 第四章 合同签订及条款（仅供参考） .22第五章 技术标准
2、和要求 .28第六章 投标文件格式 .35一、投标函及投标函附录 .38二、法定代表人身份证明 .40三、投标保证金 .42四、项目实施监理方案 .43五、项目实施设备资源表 .44六、项目人员配备 .45七、资格审查资料 .47八、2016 和 2017 年财务状况表 .49八、投标人质量控制承诺和服务承诺 .50九、投标人认为需要提交的其他材料 .52中鼎誉润工程咨询有限公司2第一章 招标公告通许县第三次全国土地资源调查项目招标公告一、招标条件通许县第三次全国土地资源调查项目已由相关部门批准，建设资金来自财政资金，项目出资比例为 100%。目前本项目已具备招标条件，中鼎誉润工程咨询有限公司
3、受通许县国土资源局的委托，对本项目进行公开招标，欢迎符合条件的公司参与本次的投标活动。二、工程概况：1、项目名称：通许县第三次全国土地资源调查项目；2、项目编号：豫通财服务公开招标【2018】018 号；3、标段划分：本项目共分三个标段一标段：工作区域：城关镇、厉庄乡、练城乡、邸阁镇、玉皇庙镇、大岗李乡共计 6 个乡镇；采购预算：368.93 万元。工作内容：农村土地利用现状调查、县城和城镇内部细化调查、土地权属调查、耕地细化调查、批准未建设的建设用地调查、村土地利用综合潜力调查、成果整理、统一时点变更、土地利用数据库建设及软件购置、数据汇总成果输出并负责全县的验收工作。二标段：工作区域：冯庄
4、乡、孙营乡、朱砂镇、长智镇、四所楼镇、竖岗镇共计 6 个乡镇；采购预算:236.2 万元。工作内容：农村土地利用现状调查、土地权属调查、城镇内部细化调查、耕地细化调查、村土地利用综合潜力调查、成果整理。三标段：采购预算：39.02 万元。工作内容：通许县第三次全国土地资源调查项目监理。4、计划工期：自签订合同至 2019 年 12 月 31 日；三、投标人资格要求：1、投标人应符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；具有独立承担民事责任能力的法人；具有有效经营范围的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照）；具有一定的土地调查工作经验（需提供中标通知书和合同）。2、一标
5、段投标人须具有测绘甲级资质（需包含以下专业：工程测量、摄影测量与遥感、不动产测绘、地理信息系统工程）和土地规划乙级及以上资质；二标段投标人须具有测绘甲级资质（需包含以下专业：工程测量、不动产测绘、地理信息系统工程）和土地规划乙级及以上资质；三标段投标人须具有测绘甲级资质（需包含：工程测量、摄影测量与遥感、不动产测绘、地理信息系统工程）；项目负责人须具有相关专业高级工程师职称且具备国家注册测绘师资格。中鼎誉润工程咨询有限公司33、2016、2017 年度财务状况良好，无不良债务（出具经审计的财务审计报告，新成立企业以成立时间为准）；4、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财
6、库2016125 号)和豫财购【2016】15 号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动【信用信息查询渠道：“信用中国”网站（）和中国政府采购网（）】；查询结果页面复印件加盖公章附在投标文件当中；5、投标人须具有投标企业所在地或项目所在地人民检察院出具的企业、企业法定代表人及项目负责人无行贿犯罪档案查询（开标时查询证明必须在有效期内）。6、投标单位需要先登陆开封市公共资源交易信息网进行网上报名;办理电子密钥与网上投标相关事宜：投标供应商登陆中心网站，可获知注册办理中心电子密钥的相关事宜，在公告期内可免费下载本
7、中心招标文件的电子文档。网址： http:/www. 年 7 月 23 日至 2018 年 7 月 27 日，每日上午 9:00-11:30，下午 13:30-16:30（节假日，国家法定假日除外）。2、报名及招标文件出售地点：通许县公共资源交易中心(通许县行政路东段路北人民体育场对面) ；招标文件售价：500 元/套（售后不退）。3、报名时须携带：营业执照副本复印件、组织机构代码证副本复印件、税务登记证副本复印件（或三证合一营业执照副本复印件）、法定代表人授权委托书、委托代理人身份证复印件、法定代表人身份证、项目负责人身份证复印件并加盖单位公章的资料一套，未按要求提供资料的报名申请将不予接
8、纳。（所有复印件必须是清晰、完整的，投标人应将相关证件的变更、延期等材料一并复印盖章。不符合投标资格的将被拒绝；投标单位应对资料的真实性、合规性负责；如有不符，将取消其报名资格。招标代理机构对报名资料的审验并不作为投标单位资格条件的最终认定，投标单位应对资料的真实性、合规性负责；开标后，仍将由评审委员会对投标单位的资格证明材料进行资格审核，不符合项目资格条件的投标单位的投标将被拒绝）。五、投标文件及投标保证金的递交：1、 投标文件递交的截止时间：2018 年 8 月 14 日上午 10 时 00 分。2、 投标文件递交的地点：通许县公共资源交易中心开标室（通许县行政路东段路北人民体育场对中鼎誉
9、润工程咨询有限公司4面)；3 、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4、 开标时项目负责人需携带有效的身份证原件到场。逾期到达或未到达指定地点的，视为放弃投标。5、投标人需要在投标截止时间前（以实际到帐为准）提交数额为项目估算价 2%的投标保证金，详见招标文件。6、投标保证金从投标单位的基本账户转出，否则视为无效。7、投标人持转账凭证到通许县公共资源交易中心有限公司财务部换取保证金收据，并将保证金收据复印件附在投标文件中。六、公告发布媒体：本项目的招标公告同时在河南省政府采购网、开封市公共资源交易信息网、通许县公共资源交易信息网上发布。七、联系方式采购人：通许县国土资源局地
10、址：河南省通许县咸平大道西段联系人：张女士联系电话：0371-24991753代理机构：中鼎誉润工程咨询有限公司地址：郑州市中原区建设西路 187 号联系人：乔女士联系电话：13598782804中鼎誉润工程咨询有限公司5第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条 款 名 称 编 列 内 容1.1.2 采购人采购人：通许县国土资源局地址：河南省通许县咸平大道西段联系人：张女士联系电话：0371-249917531.1.3 招标代理机构代理机构：中鼎誉润工程咨询有限公司地址：郑州市中原区建设西路 187 号联系人：乔女士联系电话：135987828041.1.4 项目名称 通许县第三次全国土地
11、资源调查项目1.1.5 建设地点 通许县1.2.1 资金来源 财政资金1.2.2 出资比例 100%1.2.3 资金落实情况 已落实1.3.1 招标范围 通许县第三次全国土地资源调查项目监理1.3.2 计划工期 自签订合同至 2019 年 12 月 31 日1.3.3 质量要求 符合国家相关行业合格标准1.4.1投标人资质条件、能力和信誉（1）投标人应符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；具有独立承担民事责任能力的法人；具有有效经营范围的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照）；具有一定的土地调查工作经验（需提供中标通知书和合同）；（2）投标人须具有测绘甲级资质（需
12、包含：工程测量、摄影测量与遥感、不动产测绘、地理信息系统工程）；项目负责人须具有相关专业高级工程师职称且具备国家注册测绘师资格。（3）2016、2017 年度财务状况良好，无不良债务（出具经审计的财务审计报告，新成立企业以成立时间为准）；（4）根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125 号)和豫财购【2016】15 号中鼎誉润工程咨询有限公司6的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动【信用信息查询渠道：“信用中国”网站（）和中国政府采购网（）】；查询结果页面复印件加盖公章附在投
13、标文件当中；（5）投标人须具有投标企业所在地或项目所在地人民检察院出具的企业、企业法定代表人及项目负责人无行贿犯罪档案查询（开标时查询证明必须在有效期内）（6）本项目不接受联合体投标1.4.2 是否接受联合体投标 不接受1.9.1 踏勘现场 自行踏勘1.10.1 投标预备会 不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间各投标人应将质疑问题以书面形式在投标时间截止 10 日前向招标代理机构提交，招标答疑将以书面形式发给所有招标文件收受人1.10.3采购人书面澄清的时间投标时间截止 15 日前1.11 分包 不允许1.12 偏离 不允许2.1构成招标文件的其他材料补遗书和其它有效正式函件等2.2.1
14、投标人要求澄清招标文件的截止时间投标时间截止 10 日前2.2.2 投标截止时间 2018 年 8 月 14 日上午 10 时 00 分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间澄清文件发出 24 小时之内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间修改文件发出 24 小时之内3.1.1构成投标文件的其他材料按招标文件要求3.3.1 投标有效期 自投标截止之日起 60 日历天3.4.1 投标保证金投标保证金金额为项目估算价的 2%投标保证金：大写：柒仟捌佰元整中鼎誉润工程咨询有限公司7小写：7800.00 元1、投标人应在递交投标文件前提交投标保证金，并作为其投标文件的一部分；保证金金额数一般不
15、超过招标项目估算价的 2%。2、投标保证金缴纳方式：投标企业必须在递交标书截止时间前从公司基本帐户将保证金金额转至通许县公共资源交易中心财务结算部（请在备注栏中注明详细的项目名称），现金形式无效。并将银行转账凭证及收据附在投标文件中, 同时加盖投标单位公章并有法定代表人签字。（以实际到账为准）。开户名：通许县公共资源交易中心有限公司开户银行：中国邮政银行通许县解放路支行帐 号：9410010100045300283.不按规定缴纳投标保证金的其投标将被否决。4.依据中华人民共和国招投标法实施条例第五十七条之规定，合同签订后五日内向中标和未中标人退还投标保证金及银行同期存款利息。财务电话：0317
16、-223050123.5.2近年财务状况的年份要求2016、2017 年度财务状况良好【出具经审计的财务报告，新成立企业以企业注册成立之日起提供】3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3 签字或盖章要求投标文件规定应加盖投标人公章的地方必须加盖投标人公章，资格证明材料必须加盖投标人公章；规定应签名的应由投标人的法定代表人或委托代理人亲笔签署姓名。3.7.4 投标文件副本份数副本肆份（注意：投标文件共陆份，其中正本壹份，副本肆份，电子版 U 盘壹份）3.7.5 装订要求 采用 A4 纸左侧胶装。 4.1.2 封套上写明采购人名称：投标文件在 2018 年 月 日上午 时 分前不得开启4.2
17、.2 递交投标文件地点通许县公共资源交易中心开标室（通许县行政路东段路北人民体育场对面)4.2.3 是否退还投标文件 否5.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间开标地点: 同递交投标文件地点中鼎誉润工程咨询有限公司85.2 开标程序密 封 情 况 检 查 ： 投标人代表、采购人代表、监督人员开标顺序：递交投标文件先后的逆顺序。6.1.1 评标委员会的组建评标委员会构成: 5 人。由采购人代表 1 人、经济及技术专家4 人组成。评标专家确定方式：从相关专家库中 随 机 抽 取 。7.1是 否 授 权 评 标 委 员 会 确定 中 标 人 否,推荐的中标候选人：1-3 名10.1招标控制价
18、：本项目招标控制价：39.02万元10.2注：1、投标人应对本次招标项目所提供的材料的真实性负责；4、如因投标人自身原因而提供虚假材料所引起的法律后果由投标人自行承担。10.3投标单位的项目负责人应持有效身份证亲自参加开标会议，并现场核验身份；不按规定参加开标会议的，视为放弃投标。1总则1.1 项目概况1.1.1 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本项目进行招标。1.1.2 本招标项目采购人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点
19、：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围及标段划分：见投标人须知前附表。中鼎誉润工程咨询有限公司91.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目 的资质条件、能力：（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）项目经理资格：
20、见投标人须知前附表；（4）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：(l）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；(2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(3）为本标段的代建人；(4）为本标段提供招标代理服务的；(5）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(8）被责令停业的；(9）被暂停或取消投标资格的；(10）财产被接管或冻结的；(11）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
