1、谈判文件温县 2018 年度国土小额临时性技术服务项目协作单位项目编号：温交易【2018】143 号 采购编号：温政采【2018】120 号采购人： 温县国土资源局采购代理机构： 恒信咨询管理有限公司日期： 二一八年七月温县 2018 年度国土小额临时性技术服务项目协作单位竞争性谈判文件恒信咨询管理有限公司 1目 录一、谈判须知表 .4二、谈 判 程 序 .6三、 采购项目内容及参数要求 .11四、合同签订及条款 .11五、谈判响应性文件基本格式 .15温县 2018 年度国土小额临时性技术服务项目协作单位竞争性谈判文件恒信咨询管理有限公司 2温县国土资源局关于温县 2018 年度国土小额临时
2、性技术服务项目协作单位竞争性谈判公告恒信咨询管理有限公司受温县国土资源局的委托，就温县 2018 年度国土小额临时性技术服务项目协作单位进行竞争性谈判采购，现欢迎符合相关条件的供应商参加投标。1.采购项目名称：温县 2018 年度国土小额临时性技术服务项目协作单位2.项目编号：温交易【2018】143 号 采购编号：温政采【2018】120 号3.采购项目简要说明：本次招标共分为二个标段，一标段：土地增减挂钩项目及土地利用总体规划调整；农用地转用及征收土地报批资料汇编，补充耕地资料编制；二标段：土地 2018 年度变更调查与遥感项目（内业数据库更新、上报各类数据）、2017 年度卫片执法检查图
3、件资料编制。4.项目预算：一标段：25 万元，二标段：25 万元。5.服务期：一年。6.供应商资格要求6.1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件：6.1.1 具有独立承担民事责任的能力。6.1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。6.1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。6.1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。6.1.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。6.2 供应商资格要求：供应商须具有有效的营业执照（副本）、税务登记证（副本）、组织机构代码证（副本）（或三证合一营业执照），一标段具备土地规划乙级及以上资质及测绘乙级及以上资
4、质，二标段投标人须具备土地规划乙级及以上资质及测绘乙级及以上资质还需包含以下专业(摄影测量与遥感、地里信息系统工程、不动产测绘)；6.3 根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125 号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）】；（供应商需提供网站查询截图，加盖企业公章）。6.4供应商应在开标时提供由单位注册地或项目所在地的检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果证明（查询近三年来法人、法定代表人、法定代表人委托人）原件(网上下载
5、的查询告知函和检察机关现场出具的书面告知函具有同等效力)温县 2018 年度国土小额临时性技术服务项目协作单位竞争性谈判文件恒信咨询管理有限公司 36.5 本项目不接受联合体投标。7. 需要落实的政府采购政策：本项目执行促进中小型企业发展政策（监狱企业、残疾人福利性企业视同小微企业）、强制采购节能产品、优先采购节能环保产品等政府采购政策。8.竞争性谈判文件的获取 8.1 凡有意参加竞争性谈判者，请于 2018 年 7 月 25 日 16 时 00 分前在河南省政府采购网、温县公共资源交易中心网直接下载获取。如有补遗网上另行通知，相应顺延开标时间。8.2 竞争性谈判文件售价：人民币 300 元/
6、份，开标前交纳。9.竞争性谈判保证金谈判保证金的金额：一标段：贰仟伍佰元整（￥2500.00 元）二标段：贰仟伍佰元整（￥2500.00 元）谈判保证金的缴纳形式：企业账户转账。开户：中国邮政储蓄银行有限责任公司温县温泉路支行开户单位：温县财政国库支付中心公共资源交易专户 账号：100435110440010001递交时间：响应人必须于 2018 年 7 月 26 日 16 时前，交至指定账户，以实际到账时间为准（注意1、附言请写清项目名称、项目编号 2、请选择适当汇划方式，注意到账时间）。未按本规定和要求提交保证金的，采购人有权拒收其文件。未中标供应商的投标保证金在发出成交通知书后五个工作日
7、内无息全额退还，成交单位的投标保证金在与采购人签订合同后五个工作日内无息全额退还。10.竞争性谈判响应性文件的递交竞争性谈判响应性文件递交的截止时间为 2018 年 7 月 27 日 9 时 00 分，地点为温县公共资源交易中心开标厅。供应商参加谈判会议须出示的证件 ：营业执照（副本）、 税务登记证（副本）、 组织机构代码证（副本）（或三证合一营业执照）、资质证书、法定代表人（负责人）证明和身份证原件及身份证复印件或授权委托人持法人授权委托书及本人身份证及身份证复印件（复印件须加盖公章）、“信用中国”网站、 中国政府采购网查询结果的网站截图（投标单位需提供网站查询截图，加盖企业公章）、 保证金
8、缴款凭证、检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果证明 、 参加政府采购活动前三年内无重大违法记录的书面声明、依法纳税凭证（完税证明）、缴纳社会保障资金近三个月交费凭证、财务状况报告（投标文件递交截止日期前十二个月内任一个月的资产负债表或损益表或年度财务会计报表或会计事务所出具的审计报告）。注：开标日期前六个月内注册的投标人可不提供依法缴纳社会保障资金、完税证明、财务状况报告。（以上资料开标时提供原件，以备评委审查）温县 2018 年度国土小额临时性技术服务项目协作单位竞争性谈判文件恒信咨询管理有限公司 411.发布公告的媒介本次竞争性谈判公告在河南省政府采购网、温县公共资源交易中心网上同时发布。1
9、2.联系方式采购人： 温县国土资源局 联系人：任先生联系电话：13569168503联系地址：温县采购代理机构：恒信咨询管理有限公司 联系人：杨女士 电话：15716521263 0371-86688490地址：焦作市摩登街13.监督部门温县财政局 联系电话：0391-61977782018 年 7 月 20 日一、谈判须知表序号 项目 内容温县 2018 年度国土小额临时性技术服务项目协作单位竞争性谈判文件恒信咨询管理有限公司 51 采购人 温县国土资源局 2 采购代理机构 恒信咨询管理有限公司3 项目名称 温县 2018 年度国土小额临时性技术服务项目协作单位4 招标预算价 一标段 25
10、万元；二标段 25 万元5 服务期 一年6 谈判有效期 60 日历天8 投标保证金竞争性谈判保证金人民币：一标段：贰仟伍佰元整（￥2500.00 元）二标段：贰仟伍佰元整（￥2500.00 元）谈判保证金的形式：企业基本户转账开户：中国邮政储蓄银行有限责任公司温县温泉路支行开户单位：温县财政国库支付中心公共资源交易专户 账号：100435110440010001递交时间：响应人必须于 2018 年 7 月 26 日 16 时前，交至指定账户，以实际到账时间为准（注意 1、附言请写清项目名称、项目编号 2、请选择适当汇划方式，注意到账时间）。2、未按本规定和要求提交保证金的，采购人有权拒收其文件
11、；3、未中标供应商的投标保证金在发出成交通知书后五个工作日内无息全额退还，成交单位的投标保证金在与采购人签订合同后五个工作日内无息全额退还。9谈判文件份数及装订要求正本份数壹份，副本份数陆份，在每一份谈判响应文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。响应性谈判文件的正本与副本应采用左侧胶粘方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。10 谈 判 文 件 的 密 封投标供应商应将响应性谈判文件正本和所有副本装在一个包装封袋中，密封口处加盖投标单位公章。在响应性谈判文件的密封袋上应标明：项目名称： （项目名称 ）项目编号： （项目编号 ）投标供应商名称：（加盖投
12、标供应商公章）未按以上要求密封和加写标记的谈判文件，采购人不予接受。11 合 格 投 标 人1、符合政府采购法第二十二条规定的条件；2.供应商资格要求：投标人须具有有效的营业执照（副本）、税务登记证（副本）、组织机构代码证（副本）（或三证合一营业执照），温县 2018 年度国土小额临时性技术服务项目协作单位竞争性谈判文件恒信咨询管理有限公司 6一标段具备土地规划乙级及以上资质及测绘乙级及以上资质，二标段投标人须具备土地规划乙级级以上资质及测绘乙级及以上资质还需包含以下专业(摄影测量与遥感、地里信息系统工程、不动产测绘) 。3、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库201
13、6125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）】；（投标单位需提供网站查询截图，加盖企业公章）。4、投标供应商应在开标时提供由单位注册地或项目所在地的检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果证明（查询近三年来法人、法定代表人、法定代表人委托人）原件(网上下载的查询告知函和检察机关现场出具的书面告知函具有同等效力)5、本项目不接受联合体投标。其它要求：开标时，投标人应提供以下证件：1、法定代表人（负责人）证明和身份证原件及身份证复印件（复印件须加盖公章）或授权
14、委托人持法人授权委托书及本人身份证及身份证复印件（复印件须加盖公章）12 谈 判 时 间 及 地 点2018 年 7 月 27 日 9 时 00 分（北京时间）温县公共资源交易中心（温县慈胜大街天天大酒店南邻）13 履约保证金按成交价的 5%，成交人接到成交通知书后 7 日内以转账或现金方式交至采购人指定账户。14 解 释 权 本竞争性谈判文件由采购人负责解释二、谈 判 程 序（一）开标要求1、采购代理机构在“谈判须知表”中规定的时间组织谈判；温县 2018 年度国土小额临时性技术服务项目协作单位竞争性谈判文件恒信咨询管理有限公司 72、所有供应商应按时参加谈判会议并签到，逾期到达者将视为自动
15、弃权；3、投标供应商参加谈判会议须出示的资质证件：营业执照（副本）、税务登记证（副本）、组织机构代码证（副本）（或三证合一营业执照）、资质证书、法定代表人（负责人）证明和身份证原件及身份证复印件或授权委托人持法人授权委托书及本人身份证及身份证复印件（复印件须加盖公章）、“信用中国”网站、中国政府采购网查询结果的网站截图（投标单位需提供网站查询截图，加盖企业公章）、保证金缴款凭证、检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果证明、参加政府采购活动前三年内无重大违法记录的书面声明、依法纳税凭证（完税证明）、缴纳社会保障资金近三个月交费凭证、财务状况报告（投标文件递交截止日期前十二个月内任一个月的资产负债表或
16、损益表或年度财务会计报表或会计事务所出具的审计报告）。注：开标日期前六个月内注册的投标人可不提供依法缴纳社会保障资金、完税证明、财务状况报告。（以上资料开标时提供原件，以备评委审查）（二）有下列情形之一的，采购人不予受理：1、谈判文件逾期送达的或者未送达指定地点的；2、未按谈判文件要求密封的；（三）谈判程序1、宣布会场纪律；2、介绍与会的供应商和有关人员；3、投标供应商各派出一名代表对各谈判方的谈判文件密封情况进行查验；4、经确认以上程序无误后，开始谈判。（四）谈判顺序谈判顺序：对符合开标有效性和完整性的投标供应商，以签到的逆顺序确定谈判顺序，谈判小组按顺序，分别与每位谈判响应人就价格、商务、
17、技术等按谈判文件要求的内容进行谈判。（五）谈判评审小组的组建谈判小组成员由 3 人组成，其中采购人代表 1 人，有关技术、经济类专家人数不得少于 2/3。（六）谈判文件的初步评审1、评标过程将遵循“公平、公正、科学、择优”的原则进行。2、评标将严格按照谈判文件的要求和条件进行。温县 2018 年度国土小额临时性技术服务项目协作单位竞争性谈判文件恒信咨询管理有限公司 83、采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招
18、标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。3、初步评审标准评审因素 评审标准营业执照（副本） 具备有效的营业执照（原件）税务登记证（副本）具备有效的税务登记证（原件）（三证合一单位只需提供营业执照副本）组织机构代码证具备有效的组织机构代码证（原件）（三证合一单位只需提供营业执照副本）资质证书（副本） 具备有效且符合本项目要求的资质证书（原件）法人代表证明或授权委托书法定代表人（负责人）证明和身份证原件及身份证复印件（复印件须加盖公章）或授权委托人持法人授权委托书及本人身份证及身份证复印件（复印件须加盖公章）投标保证金 一标段：人民币 2500 元整 二标段：2500 元整一资格评审标准
19、资格要求1.符合政府采购法第二十二条规定的条件；2.供应商资格要求：投标人须具有有效的营业执照（副本）、税务登记证（副本）、组织机构代码证（副本）（或三证合一营业执照），一标段具备土地规划乙级及以上资质及测绘乙级及以上资质，二标段投标人须具备土地规划乙级级以上资质及测绘乙级及以上资质还需包含以下专业(摄影测量与遥感、地里信息系统工程、不动产测绘)；3.根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政
20、府采购网（）】；（投标单位需提供网站查询截图，加盖企业公章）。温县 2018 年度国土小额临时性技术服务项目协作单位竞争性谈判文件恒信咨询管理有限公司 94.投标供应商应在开标时提供由单位注册地或项目所在地的检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果证明（查询近三年来法人、法定代表人、法定代表人委托人）原件(网上下载的查询告知函和检察机关现场出具的书面告知函具有同等效力)5.本项目不接受联合体投标。投标供应商名称 与营业执照等证件一致谈判文件 按照谈判文件规定要求密封、签署、盖章的响应性谈判文件格式 基本符合谈判文件格式要求服务期 符合本谈判文件“谈判须知表”有关规定商务报价 只能有一个有效报价，且不
21、超过招标预算价投标保证金 符合本谈判文件“谈判须知表”有关规定投标有效期 谈判文件递交截止日起 60 日历天二形式评审标准谈判文件的其他响应 符合法律、法规和竞争性谈判文件中规定的其他实质性要求的谈判小组依据以上初步评审标准对谈判文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作无效投标处理。（七）谈 判1、谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。谈判中,谈判的任何一方不得透漏与谈判有关的信息。谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。2、在谈判过程中，符合评审标准后，方可进行第二轮谈判。第二轮报价不得高于上一轮报价。（八）评审标准采用最低评标价法，即在全部满足谈判文件实质性要求的前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的投标供应商作为成交候选供应商的评标方法。 （对投标产品制造商是小微企业的按 6%进行价格折扣，根据政府采购促进中小企业暂行办法财库（ 2011）181 号第 58 条）。 （九）推荐和确定成交供应商根据评审标准，按有效投标报价由低到高顺序排列推荐 1 名成交候选供应商。报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。谈判小组讨论通过评审，并编写评标报告。（十）谈判结果的公示谈判结束后，谈判结果将在河南省政府采购网、温县公共资源交易中心网上公示，同时向中标供应商发放成交通知书。（十一）成交合同的签订
