1、- 1 -盐城市 2014 年安全生产培训工作要点2014 年，全市安全生产培训工作的总体要求是：全面贯彻落实国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定，牢固树立“培 训不到位是重大安全 隐患” 的意 识，以强化培训过程管理、考核规范、监督检查为重点，深入推进培训内容规范化、培训方式多样化、培训手段现代化和培训管理信息化，持续提高从业人员的安全素质，为促进全市安全生产形势持续稳定好转提供人才保证和智力支持。2014 年安全生产培训目标：“三项岗位” 人员培训考核40000 人以上，持证上岗率达 100%;班 组长、新工人、农民工先培训后上岗率达 100%；县（市）考试点全面达标。2014 年
2、度安全生产培训重点做好以下几方面工作：一、进一步强化宣传教育，健全培训责任体系利用电视、互联网、报纸、广播等途径，以讲座、研讨、集中培训等方式，广泛深入的开展安全生产宣传教育活动，确立培训不到位是重大安全隐患的意识，强化安全发展的共识和合力。建立各级安委会成员单位安全培训联席会议制度，共同研究制定加强安全培训工作的规定措施。各级安监部门要结合本地实际制订全年安全培训工作计划，分解落实工作任务，要将安全培训工作作为安全监管工作一项重要内容，层层签定目标责任- 2 -书，定期召开安全培训工作推进会，明确职能处室，组织开展培训工作。要落实企业安全培训主体责任，加大投入，推进企业全员培训。二、进一步强
3、化全员培训，提高培训覆盖范围全面落实“三项岗位 ”人员持证上岗和以班 组长、新工人、农民工为重点的企业从业人员先培训后上岗规定，督促企业认真落实安全培训主体责任，开展全员安全培训，增强从业人员的安全防范意识和应急处置能力。要采取多种措施，帮助各培训机构不断扩大培训覆盖面。培训范围由生产企业逐步向餐饮、文化、旅游等行业延伸；培训对象以主要负责人、安全管理人员、特种作业人员为重点逐步向部门单位、乡镇（街道）、村主管安全的领导、安全监管人员延伸；培训层次以安全合格证书、安全资格证书、特种作业操作证书培训为主逐步向普及安全知识和寻求与高等院校联合举办安全工程本科学历、硕士研究生班等高层次人才延伸。继续
4、开展安全监管人员执法资格培训、基层干部安全监管知识培训、事故单位相关人员的安全培训等。三、进一步强化机构建设，夯实培训工作基础加强安全培训机构建设，继续发挥现有安全培训机构的作用，继续投入一定的资金进行设备、办公、档案等现代化的硬、软建设的改造，改善办学条件，强化安全培训过程与质量监督，严格按照教学大纲要求开展教学，保证培训工作不间断、培训- 3 -秩序不混乱。同时，积极探索安全培训社会化办学新模式，健全培训制度、完善培训体系，加强规范管理，不断提升经济效益和社会效益，促进安全培训机构健康发展。加强师资队伍建设，研究制定专职教师管理规定，严格专职教师的准入门槛，适应培训要求选聘一批高水平的培训
5、师资，建立全市安全培训教师师资库，实现培训资源的有效整合和利用。加强教材和课件开发，要定期开展全市安全培训教学业务研讨评比活动，认真组织培训课件、教学论文和教学档案评比等。四、进一步强化教考分离，推进培训考核规范建立和完善考试机构，按照“教考分离” 要求，完善考试中心和考试点建设，遵循实际需要、合理布局、就近方便的原则，统筹做好县级考试点建设工作，年内县（市）考试点全面达到规范标准。抓好考核管理，严格考试纪律，规范证书管理，优化审批流程，提升安全培训考核工作科学化水平，未建立考试点的考生必须到就近考试点参加考试。抓好考官和考核员队伍建设，继续选送考官和考核员参加培训，完善考官和考核员监考制度。
6、提升考试考核工作信息化水平，进一步完善安全生产培训信息管理系统，实现理论考试无纸化，逐步实现实操考核模块化。定期召开考核工作座谈会，学习交流“教考分离” 的具体做法。五、进一步强化专项督查，加大培训执法力度切实加强安全培训执法检查工作，深入开展综合性的安全- 4 -培训专项督查，4 月份、10 月份分别组织一次安全生产培训专项督查，细化安全培训督查的内容和项目，提升安全培训组织化水平，依法严惩违法违规的行为。开展日常性的安全培训执法检查，将持证上岗和先培训后上岗制度落实情况纳入“打非治违” 、隐患排 查治理体系建 设和生产安全事故调查的重要内容和重点环节，严肃追究有关单位“安全培训不到位” 的
7、责任，推动安全培训工作的普及。强化安全培训目标责任考核，年初明确“三项岗位人员”安全培 训目标任务，年底要进行严格考核奖惩。规范安全培训市场，严肃查处各安全培训机构不按培训范围、培训区域划分和培训大纲要求的乱培训行为，切实做到培训市场规范、培训质量到位。六、进一步强化创新意识，探索培训工作新途径推进培训内容规范化、培训方式多样化、培训手段现代化和培训管理信息化。建立完善安全生产培训管理标准，认真落实国家安监总局关于进一步加强安全培训管理工作的通知、安全生产资格考试与证书管理暂行办法等文件精神，促进安全培训考核的规范化。创新安全培训手段，建立网上在线报名与在线学习平台，满足学员远程报名学习需求。
8、积极引进或开发远程教学课件、仿真教学软件和模拟实操教学设备，拓宽安全培训手段和方式方法，提高培训效果。加强安全培训信息管理，及时准确采集学员培训信息，规范系统申报、审批流程。多- 5 -途径推进全员安全培训，发挥各主管部门、乡镇街道安监机构、行业协会的优势和作用，开展全员安全培训，提高全体从业人员的安全意识和技能，促进全市安全生产形势的稳定好转。附件：2014 年全市安全生产培训工作目标任务分解表。- 6 -附件 2014 年全市安全生产培训工作目标任务分解表“三项岗位”人员培训考核类别单位 主要负责人 安全管理人员 特种作业人员 小 计 “三项岗位”人员持证率班组长、农民工、新工人培训率响水
9、 700 1200 900 2800 100% 100%滨海 700 1200 800 2700 100% 100%阜宁 900 1600 1000 3500 100% 100%射阳 900 1500 600 3000 100% 100%建湖 900 1900 700 3400 100% 100%大丰 1000 2100 1000 4100 100% 100%东台 1200 2100 1000 4300 100% 100%盐都 1200 2200 900 4300 100% 100%亭湖 700 1200 500 2400 100% 100%开发区 100 200 300 600 100% 100%城南 100 400 300 800 100% 100%宣教中心 2000 2500 4000 8000 100% 100%合计 10000 18000 12000 40000 100% 100%注：县（市区）组织并委托市宣教中心培训人员纳入县（市区）统计，不重复统计。
