1、2018 年普兰店区城区主次干道维修工程施工招标公告大连天裕招标有限公司受大连市普兰店区城乡建设管理与综合执法局的委托，对 2018 年普兰店区城区主次干道维修工程施工进行公开招标，具体事项如下：一、招标编号：TYZB2018C-15二、项目名称：2018 年普兰店区城区主次干道维修工程施工三、招标内容：主要包括沥青混凝土道路改造修补约 60000 平方米，交通标线约 3000 平方米，人行道彩砖改造约 40000 平方米，路边石调整修补约 4000 米（本项目招标范围为暂定量，最终结算以经招标人确认实际发生量为准） 。政府采购控制价：872.0585 万元（投标单位的投标报价超出采购控制价的
2、，视为无效投标文件） 。四、资质要求：投标人须具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包三级及以上资质，独立企业法人资格；项目经理须具有市政公用工程二级及以上注册建造师资格，中级及以上职称，具备有效的安全生产考核合格证书，无不良业绩且无在建项目。法定代表人的授权委托人具有有效的身份证、与企事业单位签定的劳动合同及养老保险缴费证明（社保中心出具） 。注：1、本项目不接收联合体投标。2、外埠企业参加省内组织的招投标活动时，按照辽建发【2016】1 号文件要求，办理相关事宜，开标前，提供省外施工企业入辽承揽业务信息报送单 。五、报名方式：网络报名（大连市公共资源交易平台）1、有意投标的投标单位
3、必须在大连市公共资源交易平台进行会员注册。注册链接：http:/ CA 锁，使用投标工具制作投标文件，并在投标文件中使用 CA 签章。CA 锁办理链接：http:/ （下载最新版本） 。3、平台操作手册：http:/ “新增提问”进行网上提问，如有质疑事项请以书面形式报送采购代理机构或采购人。六、报名时间及购买招标文件时间、地点：自 2018 年 8 月 30 日至 2018 年 9 月 5 日每天 8:3011：00、13:3016:00（北京时间，公休日休息） 。招标文件售价（人民币）：500 元/套，自行在大连市公共资源交易平台支付并下载，售后不退。七、开标时间：2018 年 9 月 2
4、1 日 10 时 00 分（北京时间） （逾期不予受理） 。- 1 -开标地点：大连市公共资源交易中心八、招标人：大连市普兰店区城乡建设管理与综合执法局联系人：任毅 电话：0411-81357917地 址：大连市普兰店区南山路 338 号九、招标代理人：大连天裕招标有限公司联系人：管景堃 电 话：041183176258地址：大连市普兰店区世纪路中段 43 号- 2 -目 录第一章 投标须知前附表及投标须知 第二章 合同条款 第三章 工程建设标准及要求 第四章 图纸 第五章 工程量清单 第六章 投标文件投标函部分格式 第七章 投标文件商务部分格式 第八章 投标文件技术部分格式 第九章 评分细则
5、- 3 -第一章 投标须知前附表及投标须知一. 投标须知前附表 五. 开标二.总 则 21. 开标一般规定01使用文字种类 22. 开标程序02使用货币种类 六评标03建设资金 23. 评标一般规定04投标费用 24符合性审查05投标资格 25. 评标程序 06投标有效期 26现场询标07答疑会议及踏勘现场 27细微偏差修正08投标人投标保证金 28投标文件的评审、比较和否决09中标人履约担保 七. 授予合同10. 设计文件 29. 中标通知书11. 工程量清单 30. 授标及废除授标 三. 招标文件 31签订合同12、招标文件组成 八、招标代理服务费13招标文件解释及澄清 32收费标准14招
6、标文件修改 九、其他四. 投标文件 33. 其他15. 投标文件组成16. 投标文件格式17. 投标报价18. 投标文件密封及标志19. 投标文件提交20. 投标文件撤回及修改- 4 -一、投标须知前附表本表是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准项号 内 容 说明与要求1 招标人招标人：大连市普兰店区城乡建设管理与综合执法局地址：大连市普兰店区南山路 338 号联系人：任毅2 招标代理机 构代理机构：大连天裕招标有限公司地址：大连市普兰店区世纪路中段 43 号联系人：管景堃 电话：0411-831762583 工程名称 2018 年普兰店区城区主次干道维修工程施工4 建设地点
7、大连市普兰店区5 招标范围主要包括沥青混凝土道路改造修补约 60000 平方米，交通标线约 3000 平方米，人行道彩砖改造约 40000 平方米，路边石调整修补约 4000 米。注：本项目招标范围为暂定量，最终以经招标人确认的实际发生量为准，中标人不得因施工工程量未达暂定量向招标人提出追加施工量或索赔。政府采购控制价：872.0585 万元（投标单位的投标报价超出采购控制价的按无效报价处理）6 承包方式固定单价合同：投标报价文件包含投标总价及综合单价时，综合单价为合同单价。综合单价在招标文件及施工合同约定的招标内容（工程内容）及相应风险范围之内不可调整。投标单位需考察施工现场实际情况，依据自
8、行编制的施工组织设计及工程量清单进行报价。7 质量要求质量目标：达到国家验收合格标准。执行标准：执行国家、辽宁省、大连市现行工程质量验评标准。 注：凡未达到要求标准，不予支付工程款。 8 工期要求 合同签订之日起 60 日历天（具体开竣工时间以合同签订时间为准） 。9 资金来源 财政资金10 投标人要求投标人须具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包三级及以上资质，独立企业法人资格；项目经理须具有市政公用工程二级及以上注册建造师资格，中级及以上职称，具备有效的安全生产考核合格证书，无不良业绩且无在建项目。法定代表人的授权委托人具有有效的身份证、与企事业单位签定的劳动合同及养老保险缴费证
9、明（社保中心出具） 。注：1、本项目不接收联合体投标。2、外埠企业参加省内组织的招投标活动时，按照辽建发【2016】1 号文件要求，办理相关事宜，开标前，提供省外施工企业入辽承揽业务信息报送单 。- 5 -项号 内 容 说明与要求11 资格审查 方 式 直接入围，资格后审。12 投标报价报价方式：工程量清单计价。计价依据：按现行国家定额标准并结合现行市场价执行。其它说明：投标报价总额应与单位工程汇总表总额一致，投标报价让利应体现在各分部分项工程的投标报价中。3、人工费、材料费、机械费按当期市场价格报价，一旦中标，投标报价将不会因市场变化因素而得到调整。4、投标报价中，须包含全部材料按有关规定的
10、全部检测、试验费用。5、本项目招标范围为暂定量，最终以经招标人确认的实际发生量为准，中标人不得因施工工程量未达暂定量向招标人提出追加施工量或索赔。6、招标代理服务费及清单编制费由投标人计入投标报价中，不单独列项。13 投标有效期 90 日历天（从投标截止之日算起）14 投标保证金投标保证金的金额：17 万元人民币；投标保证金缴纳截止时间为 2018 年 9 月 20 日 16 时 00 分。（1）投标保证金采用下列形式之一种：投标保证金由投标人从其基本账户汇出，汇入招标人指定的账户（现金、支票形式不予认可） ，汇款备注中需注明项目名称；保函：线上保函，可办理银行电子保函和保险电子保函的机构名单
11、在大连市公共资源交易平台网站（http:/ 30 天止的期限内有效） 。（3）线上支付方式：银 行：大连银行股份有限公司钻石湾支行账号户名：大连天裕招标有限公司账 号: 810002209000735000055（4）开标现场线上核验投标保证金缴纳是否符合招标文件要求，投标保证金不符合要求的投标文件，招标人不予受理。 联系电话：大连银行：88806379 注意事项： 1、以上账户中的括号为中文格式。2、柜台汇款时须通过对公账户汇出，不能使用现金方式汇款。3、转账账户为基本户并且支持汇入功能。4、缴纳方式为网上银行，不支持第三方如支付宝，微信等付款方式。5、网上支付保证金建议在工作日 8:00
12、至 16:00，网银转账，请选择普通模式，不能使用加急等模式，不能选择同城渠道，选择大小额渠道。投标人须在保证金缴纳截止时间前 24 小时进行缴纳，并保障在保证金截- 6 -项号 内 容 说明与要求止时间前到账否则按照未缴纳处理。6、未按招标文件要求缴纳投标保证金的视为无效投标文件。7、按照（大公管办发【2018】2 号）文件的要求担保函（担保保函或保险保函）应为电子保函并与大连市公共资源交易平台实现对接,未对接保函采购人有权拒绝其投标。 备注：中标人的投标保证金将于中标人与采购人签订合同后 5 个工作日内予以无息退还。未中标人投标保证金在中标通知书发出之日起 5 个工作日内无息退还（按本文件
13、规定应不予退还的除外） 。不组织踏勘现场15 踏勘现场及 答疑 投标单位对招标文件有异议和要求澄清，请于投标截止 10 天前以书面形式传至大连天裕招标有限公司 0411-83176258 16 投标文件份数及要求1. 网 络 电 子 评 标 为 主 ， 电 子 光 盘 评 标 为 辅 ；投 标 文 件 数 量 及 封 装 要 求 ： 生 成 投 标 文 件 时 的 CA 锁 ， 符 合 电 子 标 开 标 规 定 的 电 子 光盘 3 份 ， 纸 制 文 件 正 本 1 套 ， 副 本 2 套 ， 如 电 子 光 盘 及 纸 质 文 件 与 网 络 电 子 投 标 文 件不 一 致 ， 以 网
14、 络 电 子 投 标 文 件 为 准 。 电 子 光 盘 和 纸 质 文 件 需 封 装 在 同 一 密 封 袋 内 ， 同时 递 交 （ 若 投 标 人 出 现 如 生 成 格 式 不 符 等 问 题 ， 导 致 投 标 文 件 不 能 正 常 解 密 ， 致 使投 标 人 无 法 正 常 开 、 评 标 的 后 果 由 投 标 人 自 行 承 担 ）。（ 1） 电 子 光 盘 投 标 文 件 格 式 必 须 为 指 定 格 式 为 .dltf（ 加 密 ） 、 .ndltf（ 不 加 密 ） ， 光盘 刻 录 的 文 件 格 式 为 .ndltf（ 不 加 密 ） ， 否 则 为 无 效
15、投 标 文 件 。（ 2） 电 子 格 式 投 标 文 件 中 要 求 签 章 的 地 方 必 须 使 用 CA 锁 签 章 。2.需 要 对 纸 制 投 标 文 件 设 置 目 录 ， 并 编 制 页 码 。 页 码 与 目 录 必 须 相 对 应 。3.投 标 文 件 全 部 采 用 胶 封 装 订 ， 不 得 采 用 活 页 夹 装 订 ， 不 按 要 求 装 订 予 以 废 标 。4. 无 论 投 标 单 位 是 否 中 标 ， 投 标 文 件 不 予 退 还 。5.递 交 投 标 文 件 截 止 时 间 前 需 携 带 生 成 投 标 文 件 时 所 用 的 CA 锁 ， 否 则 投
16、 标 文 件 予 以退 回 。6.投 标 人 应 使 用 带 电 子 签 章 功 能 的 CA 锁 (主 锁 )， 按 要 求 加 盖 电 子 印 章 。7.生 成 投 标 文 件 时 ， 须 使 用 本 单 位 CA 锁 （ 主 锁 、 副 锁 ） 进 行 加 密 ， 生 成 用 于 网 络 投标 的 “网 络 投 标 文 件 ”和 用 于 光 盘 投 标 的 “光 盘 投 标 文 件 ”。8.网 络 电 子 投 标 开 标 解 密 时 ， 必 须 使 用 生 成 投 标 文 件 时 的 CA 锁 进 行 解 密 。9.投 标 文 件 的 制 作 工 具 适 用 于 光 盘 投 标 文 件
17、的 制 作 和 网 络 投 标 文 件 的 制 作 。10.其 他 要 求 ： 投 标 人 须 按 招 标 文 件 规 定 进 行 密 封 及 标 志 ,若 未 按 规 定 进 行 密 封 及 标 志， 招 标 人 将 不 承 担 投 标 文 件 错 投 错 放 或 提 前 开 封 的 责 任 。11. 开 标 现 场 如 因 投 标 人 自 身 原 因 在 截 止 时 间 前 未 上 传 加 密 文 件 或 开 标 现 场 因 上 传文 件 格 式 错 误 、 未 携 带 CA 锁 等 相 关 原 因 无 法 正 常 解 密 的 投 标 文 件 将 按 无 效 投 标 文 件- 7 -项号
18、内 容 说明与要求处 理 。12. 与 电 子 投 标 文 件 制 作 相 关 问 题 ， 投 标 人 需 与 新 点 软 件 客 服 联 系 。供 应 商 群 号 ： 143439479客 服 电 话 ： 400-998-000017投标文件提交地点及时间投标文件递交时间及地点:开标当日（2018 年 9 月 21 日北京时间 9：30时10：00 时） ，到大连市公共行政服务中心五楼（地址：大连市甘井子区东北北路 101 号大连市公共行政服务中心） 。递交投标文件形式及地点：现场递交： 纸质份 电子光盘 3 份网络递交： 开标前需要供应商开标前将加密的（.dltf）文件在大连市公共资源交易
19、平台网进行上传，开标时携带生成投标文件的 CA 锁进行现场解密，规定解密时间 60 分钟。18 开 标开标时间：2018 年 9 月 21 日 10 时 00 分开标地点：大连市公共行政服务中心五楼（地址：大连市甘井子区东北北路 101 号大连市公共行政服务中心） 。19 评标方法 综合评分法20 工程款支付方式1、工程预付款：本工程无预付款；2、工程进度款：在保证工程质量和进度前提下，经发包方与监理确认后支付给施工方已完成合同价款的 70%；3、工程结算款：工程竣工验收达到合同约定的质量标准，竣工档案已移交，工程结算价款经相关部门审核完成且双方签章确认，支付至工程结算款的 97%，剩余工程结
20、算款的 3%留作质量保证金，质保期满后一次性付清。注：本项目招标范围为暂定量，最终结算以经招标人确认实际发生量为准。21 规费、税金1、规费是指政府和有关职能部门规定必须缴纳的费用，包括工程排污费、社会保险费、住房公积金。2、投标报价中的工程排污费、社会保险费、住房公积金根据有权部门的规定和企业缴纳支出情况，自行确定。3、税金：按住房城乡建设部办公厅关于调整建设工程计价依据增值税税率的通知 （建办标【2018】20 号）规定的工程造价计价依据中增值税税率由 11%调整为10%。22 安全文明 施工费安全目标：合格执行标准：投标人应按照 2017建筑工程费用标准 ，列入工程造价，在竞标时不得删减
21、。其他的措施项目可根据施工组织设计自行计算。- 8 -项号 内 容 说明与要求23 安全文明 施工要求 安全目标：合格。执行标准：执行国家、辽宁省、大连市现行安全生产文明施工验评标准。24 投标函件1、投标函2、法定代表人身份证明书3、投标文件签署授权委托书4、资质证书副本、营业执照副本、安全生产许可证、组织机构代码证副本、税务登记证副本、外地企业省外施工企业入辽承揽业务信息报送单 （如有）等相关资格证明文件（复印件）5、投标人无重大违法记录声明6、投标承诺书、项目经理投标承诺书、注册造价师投标承诺书7、关 于 按 月 薪 制 、 足 额 支 付 农 民 工 工 资 的 承 诺 及 农 民 工
22、 工 种 、 工 资 标 准 、 支 付 时 间8、投标人业绩和信誉投标人基本情况表、企业已完成的同类项目情况表9、项目管理机构人员配备情况（项目经理简历表、项目技术负责人简历表、项目管理机构人员配备情况表）10、生产操作人员持证上岗情况25 商务标书1、 封 面 2、 投 标 总 价3、 工 程 项 目 总 价 表4、 单 项 工 程 费 汇 总 表 5、 单 位 工 程 费 汇 总 表 6、 分 部 分 项 工 程 量 清 单 计 价 表 7、 措 施 项 目 清 单 计 价 表 8、 其 他 项 目 清 单 计 价 表9、 规 费 、 税 金 项 目 清 单 与 计 价 表10、 分 部
23、 分 项 工 程 量 清 单 综 合 单 价 分 析 表11、 措 施 项 目 费 分 析 表12、 主 要 材 料 （ 设 备 ） 价 格 表（ 商 务 标 书 格式详见第七章投标文件商务部分格式）- 9 -项号 内 容 说明与要求26 技术标书1、总体概述：施工程序总体设想及施工段划分；2、施工进度计划和各阶段进度的保证措施及违约承诺；3、劳动力投入计划及其保证措施；4、机械设备、办公设备及检测设备投入计划；5、施工平面布置和临时设施布置；6、施工重点、难点、关键技术、工艺分析及解决方案；7、安全生产和文明施工措施及违约承诺； 8、质量保证措施与违约承诺；9、针对设计图纸、施工管理的合理化
24、建议；10、新技术应用及违约承诺；11、相关表格及其它辅助说明资料。27 工程价款调 整条件 按普兰店市普政办发20131 号文件执行。28 价款调整方式设计变更引起新的工程量项目，其相应综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算依据。价款调整按以下原则：1、招标工程量清单中已列的项目，投标报价综合单价高出招标人最高限价综合单价，以招标人最高限价综合单价为准；低于招标人最高限价综合单价，以投标报价综合单价为准。2、承包人在投标报价时的让利承诺，工程结算时应同等水平执行。29 投标报价 风险1、投标人依据招标文件提供的工程量清单、设计图纸等资料结合现场实际情况自行考虑风险因素计算投标报价。投标
25、人应对施工现场自行进行充分勘察后，综合考虑报价，投标单位施工过程中发生用水用电、临时场地等一切费用含在投标报价中，中标综合单价一经确定，招标人不再进行调整。综合单价将不会因市场变化因素而得到调整。 2、投标报价中应包括工程量清单项目所发生的人工费、材料费、机械费、管理费、利润、项目措施费、规费、税金、配合费以及施工合同包含的所有风险、责任等各项应有费用，投标人漏报或不报，招标人将视为有关费用已包括在工程量清单项目的其它单价及合价中而不予支付。3、投标人应按照招标文件提供的工程量清单逐项填写单价及合价，投标人没有填写单价及合价的项目，招标人将视为此项费用已包括在工程量清单项目的其它单价及合价中而不予支付。4、招标人发出的招标文件工程量清单内容和格式不许增加和修改，投标人确认工程量清单存在的缺项、漏项、计算误差或认为施工图纸存在不明确、不一致时，应在投标截止 10 天前，以书面方式向招标人提出。投标人未在规定的时间内向招标人提出异议，则视为投标人已认可该工程量清单包含了设计文件全部内容。投标人提出的工程量清单误差部分必须经招标人审核并书面确认后才能在清单中予以调整。
