1、1灵宝市“两区”划定专业测绘项目招 标 文 件项目编号：HN/LB 18-080灵财招标采购【2018】085 号灵公资建【2018】548 号招 标 人：灵宝市农业畜牧局招标代理机构：河南正大招标服务有限公司二 一 八 年 七 月2目 录第一章 招标公告 .4第二章 投标人须知 .71. 总则 .112. 招标文件 .133. 投标文件 .144. 投标 .165. 开标 .166. 评标 .177. 合同授予 .188. 重新招标和不再招标 .189. 纪律和监督 .1810. 需要补充的其他内容 .19第三章 招标项目技术、商务及其他要求 .201、项目概况 .202、服务范围及工作目标
2、 .203、作业技术依据 .214、工作流程 .215、提交成果 .226、软件要求 .237、技术要求 .248、商务及其他要求： .26第四章 评标办法（综合评估法） .271. 总则 .272、评标方法 .273、评标程序 .284. 评标细则及标准 .3035. 废 标 .326. 定标 .327. 评标专家在政府采购活动中承担以下义务： .338. 评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律： .33第五章 合同条款格式 .35第六章 投标文件格式 .39一、投 标 函 .41二、法定代表人身份证明及授权委托书 .43三、投标保证金 .45四、报价一览表 .46五、类似项目业绩一览
3、表 .47六、本项目人员情况表 .48七、技术方案 .49八、服务及优惠承诺 .50九、中小微企业声明函 .51十、采购项目承诺书 .52十一、反商业贿赂和不正当竞争承诺书 .53十二、资格审查资料 .54十三、其他资料 .554第一章 招标公告灵宝市“两区”划定专业测绘项目招标公告河南正大招标服务有限公司受灵宝市农业畜牧局的委托，对灵宝市“两区”划定专业测绘项目进行公开招标，资金来源为财政资金。项目已具备招标条件，现将有关事宜公告如下。一、项目概况与招标范围1、项目名称：灵宝市“两区”划定专业测绘项目；2、项目编号：HN/LB 18-080；灵财招标采购【2018】085 号；灵公资建【20
4、18】548 号；3、资金来源：财政资金；4、招标项目简介：灵宝市“两区”划定专业测绘项目（详见招标文件） ；5、预算金额：1155000.00 元6、建设地点：灵宝市境内7、服 务 期：180 日历天8、质量要求：达到国家现行技术标准9、招标范围：招标文件范围内的所有内容。二、投标人资格要求1、在中国境内注册具有独立法人资格，持有国家工商行政管理部门核发的企业法人营业执照或事业单位法人证书； 2、投标人须具备国家测绘行政主管部门颁发的测绘甲级资质；拟派项目负责人须具备测绘专业高级职称或具备注册测绘师资格；3、投标人须提供企业注册地或项目所在地检察机关出具的无行贿记录查询证明（查询对象包括投标
5、企业、法定代表人及授权委托人） ；4、供应商须具有 2015年 1月 1日以来己完成的类似项目业绩 1份(基本农田划定项目或农村土地承包经营权确权项目或“两区”划定项目)（以中标通知书或合同为准） ；5、投标人没有被列入“信用中国”网站的“失信执行人” 、 “重大税收违法案件当事人名单” （以“信用中国”网站的查询截图为准） ；56、本次招标不接受联合体投标。7、本次招标实行资格后审（附后审提供资料清单，开标时审查原件，留加盖单位公章的复印件 1套）（1）网上报名成功回执复印件；（2）法定代表人授权委托书、法定代表人身份证复印件、被授权人身份证复印件；（3）营业执照（副本）或事业单位法人证书（
6、副本） ；（4）企业资质证书（副本） ；（5）安全生产许可证（副本） ；（6）拟派项目负责人证书；（7）投标保证金回执单复印件；（8）企业注册地或项目所在地检察机关出具的无行贿记录查询证明；（9）反商业贿赂和不正当竞争承诺书；（10）2015 年 1月 1日以来类似项目业绩 1份（以中标通知书或合同为准） ；（11） “信用中国” 查询截图复印件。三、报名及招标文件获取1、报名时间：2018 年 7月 4日上午 08:00时至 2018年 7月 10日下午 18:00时；报名时需携带： 2、报名方法：本项目只接受网上报名，不接受其他形式报名。注：此项目为电子化试点项目，投标人（潜在投标人）须在
7、三门峡市公共资源交易中心网站（www.smxgzjy.org）上进行注册报名。注册操作手册和网上报名操作手册，请查看此公告附件；3、招标文件获取：投标人在投标截止时间前登陆全国公共资源交易平台（河南.三门峡） （http:/www.smxgzjy.org/）自行下载招标文件等资料；4、招标文件售价 500元/套，于项目开标前现场缴纳给招标代理机构，售后不退；四、投标保证金（1）谈判保证金数额：贰万元整（20000.00 元） ；（2）投标保证金必须在（投标截止时间）前从投标单位基本帐户通过全国公共资源交易平台（河南.三门峡） （http:/www.smxgzjy.org/）系统将保证金成功绑定
8、至所投标项目和标段，并在系统中打印回执单图片，回执单应当制作在投标文件中。 保证金绑定手册http:/www.smxgzjy.org/bwstb/9170.jhtml五、投标文件的递交1、投标文件递交的截止时间（开标时间）：2018 年 7月 26日 9时 00分；地点：灵宝市公共资源交易中心开标一室（灵宝市金城大道信用合作联社 12楼） ；2、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。六、其他事项：61、投标人应仔细阅读操作手册，在本公告中要求的截止时间前完成网上报名、投标保证金的缴纳和绑定等工作。并充分考虑人为操作和银行异地跨行转账到账的时间等因素，因投标人操作不当或银行到账
9、时间等问题造成的无法报名、无法下载招标文件、无法投标等一切后果，由投标人自行承担。2、投标人递交的投标文件不论中标与否均不予退还。3、招标人不组织投标人踏勘现场。温馨提示：本项目为电子化试点项目，开标时需递交纸质版投标文件，为保证您能投标成功，请需仔细阅读招标文件和三门峡市公共资源交易中心官网业务办理指南。七、发布公告的媒介本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台 、 河南省政府采购网 、 三门峡市公共资源交易中心网上发布；八、联系方式招标人：灵宝市农业畜牧局联系人：张先生 联系电话：13503983585地址：灵宝市尹溪路中段监督机构：灵宝市政府采购办公室联系电话：0398-8866965
10、招标代理机构：河南正大招标服务有限公司公司地址：郑州市金水区金水路 109号灵宝分公司地址：灵宝市恒隆广场 2号楼 1813室灵宝分公司联系人：伍女士灵宝分公司联系电话：136630878867第二章 投标人须知投标人须知前附表序号 条 款 名 称 编 列 内 容1.1.2 招标人招标人：灵宝市农业畜牧局联系人：张先生 联系电话：13503983585地址：灵宝市尹溪路中段1.1.3 招标代理机构名称：河南正大招标服务有限公司地址：灵宝市恒隆广场 2号楼 1813室联系人：伍女士电话：13663087886邮箱：lbzhengdazhaobiao1 1.1.4 项目名称 灵宝市“两区”划定专业
11、测绘项目1.1.5 建设地点 灵宝市境内1.2.1 资金来源 财政资金1.2.3 资金落实情况 已落实1.3.1 服务内容灵宝市“两区”划定专业测绘项目（详见第三章 招标项目技术、商务及其他要求）1.3.2 服务期 180日历天1.3.3 质量要求 达到国家现行技术标准1.4.1 投标人资格要求1、在中国境内注册具有独立法人资格，持有国家工商行政管理部门核发的企业法人营业执照或事业单位法人证书； 2、投标人须具备国家测绘行政主管部门颁发的测绘甲级资质；拟派项目负责人须具备测绘专业高级职称或具备注册测绘师资格；3、投标人须提供企业注册地或项目所在地检察机关8出具的无行贿记录查询证明（查询对象包括
12、投标企业、法定代表人及授权委托人） ；4、投标人须具有 2015年 1月 1日以来己完成的类似项目业绩 1份(基本农田划定项目或农村土地承包经营权确权项目或“两区”划定项目)（以中标通知书或合同为准） ；5、投标人没有被列入“信用中国”网站的“失信执行人” 、 “重大税收违法案件当事人名单” （以“信用中国”网站的查询截图为准） ；6、本次招标不接受联合体投标。7、本次招标实行资格后审（附后审提供资料清单，开标时审查原件，留加盖单位公章的复印件 1套）（1）网上报名成功回执复印件；（2）法定代表人授权委托书、法定代表人身份证复印件、被授权人身份证复印件；（3）营业执照（副本）或事业单位法人证书
13、（副本） ；（4）企业资质证书（副本） ；（5）安全生产许可证（副本） ；（6）拟派项目负责人证书；（7）投标保证金回执单复印件；（8）企业注册地或项目所在地检察机关出具的无行贿记录查询证明；（9）反商业贿赂和不正当竞争承诺书；（10）2015年 1月 1日以来类似项目业绩 1份（以中标通知书或合同为准） ；（11） “信用中国” 查询截图复印件1.4.2 是否接受联合体投标 不接受1.10.1 投标预备会 不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间各投标人应将质疑问题以书面形式在投标截止 15天前向招标代理机构提交，招标答疑将以书面形式发给所有招标文件收受人1.10.3 招标人书面澄清的时间
14、投标截止日 15天前以书面形式（澄清文件）予以答复91.11 分包 不允许（转包、分包均不允许）1.12 偏离 不允许2.1构成招标文件的其他材料招标人在招标期间发出的招标文件修改、招标答疑纪要、澄清2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件截止之日 15天前2.2.2 投标截止时间 2018年 7月 26日 9时 00分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间收到招标文件澄清 24小时内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间收到招标文件澄清 24小时内3.1构成投标文件的其他材料按招标文件的要求3.3.1 投标有效期 自投标截止之日起 60日历天 3.4.1 投标保证金（1
15、）谈判保证金数额：贰万元整（20000.00 元） ；（2）投标保证金必须在（投标截止时间）前从投标单位基本帐户通过全国公共资源交易平台（河南.三门峡） （http:/www.smxgzjy.org/）系统将保证金成功绑定至所投标项目和标段，并在系统中打印回执单图片，回执单应当制作在投标文件中。 保证金绑定手册http:/www.smxgzjy.org/bwstb/9170.jhtml3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3 签字或盖章要求投标文件正本的投标函、法定代表人身份证明或授权委托书、投标保证金及招标文件规定其它应加盖公章的证明材料必须加盖投标人公章，需要由投标人的法定代表人或其
16、委托代理人签署姓名，由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名，副本可为正本的完10全复印件。3.7.4 投标文件份数 正本一份，副本四份，电子版（u 盘）一份3.7.5 装订要求投标文件正、副本应分册装订胶粘成册，并在封面标明“正本” 、 “副本”及“电子版”标识4.1.2 封套上写明项目名称： 投标文件投标单位名称： 在投标截止时间 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2 递交投标文件地点灵宝市公共资源交易中心开标一室（灵宝市金城大道信用合作联社 12楼）4.2.3 是否退还投标文件 否5.1 开标时间和地点开标时间：见递交投标文件时间开标地点：递交投标文件地点5.2 开标程序密封情况检查
17、：由监督人员、投标单位代表人员检查投标文件的密封情况；开标顺序：按递交投标文件的逆顺序进行开标。6.1.1 评标委员会的组建评标委员会构成：专家 5人；评标专家确定方式：招标人代表 1人，经济、技术专家 4人，开标前从相关评标专家库中随机抽取确定评标专家确定方式：从相关专家库中抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标单位否，推荐 3名中标候选人需要补充的其他内容1 付款方式及时间 中标后协商确定 2 采购预算价采购预算价为 1155000.00元，投标人报价高于采购预算价，该投标单位按无效投标处理3 政府采购政策促进中小型企业发展，必须执行财政部、工信部印发的政府采购促进中小型企业发展暂行办法 ，对小型和微型企业的报价给予 6%-10%的扣除（监狱企业、
