1、1东 区 捷 胜 东 侧 路 市 政 道 路 及 配 套 工 程施 工 总 承 包招招 标标 文文 件件招 标 单 位：广州开发区财政投资建设项目管理中心招标代理单位：广东粤能工程管理有限公司日 期：2017 年 10 月2目 录目 录 .2第一章 投标须知.3一、投标须知前附表.3二、投标须知修改表.6三、投标须知通用条款.13（一）总则.13（二）招标文件.14（三）投标文件的编制.16（四）投标文件的递交.22（五）开标、评标、定标及合同签定.24第二章 开标、评标及定标办法 .27一、开标、评标及定标办法修改表.27二、采用资格后审方式施工招标项目开标、评标及定标办法.33（一）总则.
2、33（二）开标评标办法程序和细则.36两阶段评标法.36第三章 合同条款 .54第四章 投标文件格式 .95第五章 技术条件（工程建设标准） .110第六章 图纸及勘察资料 .111第七章 工程量清单 .112第八章 招标控制价 .1133第一章 投标须知一、投标须知前附表声明：本投标须知前附表使用 GZZB2010-008-2.3 招标文件范本，与范本不同之处均以下划线标明，所有标明下划线部分属于本表的组成部分，同其他部分具有同等效力。对范本投标须知通用条款和开标、评标和定标办法通用条款 可选择部分的选择使用，均已在本表中注明，通用条款可选择部分中未被本投标须知前附表选择的部分无效。项目 条
3、款号 内容 说明与要求1 1 定义招标人（即发包人）：广州开发区财政投资建设项目管理中心招标代理：广东粤能工程管理有限公司设计单位：广东恩菲工程技术有限公司2 2.2 工程名称 东区捷胜东侧路市政道路及配套工程施工总承包3 2.2 建设地点 广州市开发区4 2.2 建设规模 新建捷胜东侧路长 85 米，宽 12 米，双向 2 车道，包含道路、桥涵、给排水工程、交通、照明、电力电缆沟及绿化景观工程等。5 2.2 承包方式 包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工、包验收、包保修。综合单价包干、项目措施费包干。6 2.2 质量标准 工程质量达到国家或行业质量检验评定的合格标准。7 2.2 招
4、标范围新建捷胜东侧路长 85 米，宽 12 米，双向 2 车道，包含道路、桥涵、给排水工程、交通、照明、电力电缆沟及绿化景观工程等。具体以工程量清单及图纸为准。8 2.2 工期要求 年 月 日计划开工，施工总期： 270 日历天。 9 3 资金来源 财政资金。10投标人及项目负责人资质等级要求详见本工程招标公告11 资格审查方式 电子化资格后审。12 13.1报价以及单价和总价计算方式工程量清单计价，按国家、省有关计价规范执行。纳入年度审计项目计划的政府投资项目，审计机关出具的审计结果应当作为该政府投资项目价款结算的依据（适用于纳入年度审计项目计划的项目）。13 15.1 投标有效期 90 日
5、历天（从递交投标文件截止之日计起）14 16 投标担保1 收取方式：方式一：由广州公共资源交易中心代收。2.投标担保额度：5 万元（在招标过程中不可调整） 。3.缴纳时间：递交投标文件开始时至开标前。4.投标担保的相关事宜详见招标文件 16 款。4项目 条款号 内容 说明与要求15 7.5 领取招标文件及图纸 由投标人自行在广州公共资源交易中心网站下载。16 5.1 踏勘现场时间：招标公告发出之日起具备现场踏勘条件；方式：招标人不集中组织，由投标人自行踏勘；现场详细地点：广深高速公路与北二环高速公路相交西南象限位置。17 8.1 招标答疑1.方式：网上答疑：2.投标人质疑期限：在递交投标文件截
6、止日期前 18 日3.招标人澄清、修补或答疑期限：在递交投标文件截止日期前 15 日4.进入到提问区域的密码为 510630。5.网上答疑的相关事项详见招标文件 8.1 款。6.答疑纪要须经招投标监管机构备案后，方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。18 11.1 投标文件的组成投标文件由资格审查文件、 投标函 、 广州建设工程施工招标投标书 、用于评标的业绩、 响应招标文件所附施工组织设计要点的承诺书 、 对投标文件编制的承诺及投标报价文件等组成。19 17.1 投标文件份数投标文件为含电子签名及电子签章的加密电子投标文件 1 套。另：中标单位中标后须按招标人要求提供纸质版经济
7、标投标文件（含单价分析）及经济标报价套价软件版、XML 版和 Microsoft Excel 软件版电子文件光盘。20 19.120.1递交投标文件的时间和地点1.递交方式：网上递交投标文件2.递交投标文件的起始时间：2018 年 4 月 25 日 00 时 00 分。截止时间：2018 年 5 月 21 日 14 时 00 分。2.地点：广州公共资源交易中心网站。3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。21 20.4项目负责人签到时间和地点1.起始时间：2018 年 5 月 21 日 14 时 00 分。截止时间：2018 年 5 月 21 日 15时 00 分。2.
8、地点：广州公共资源交易中心黄埔交易部第 1 开标室。3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。22 37.1 开标开始时间和地点1.开标开始时间： 2018 年 5 月 21 日 14 时 00 分 2.地点：广州公共资源交易中心黄埔交易部第 1 开标室。3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。23 开标评标办法 两阶段评标法24 31.1 履约担保中标人提供的履约担保为中标价款的 10%。预付款担保与预付款等额，履约担保及预付款担保需为广州市内分行及以上银行开具的无条件不可撤销银行保函。25 招标控制价本项目招标控制价为人民币 2723652.0
9、4 元，其中安全文明施工费为 104870.24 元, 余泥渣土运输与排放费为 73992.66 元，投标价超过招标控制价的投标文件将被拒绝。26 保修期 按照建设工程质量管理条例规定和合同约定。5项目 条款号 内容 说明与要求27 41.2第二阶段评标参考价的下浮率计算第二阶段评标参考价的下浮率 X 从0.5%、1%、1.5%、2%、2.5%、3%、3.5%中通过摇珠机随机抽取。28 评标委员会组成 由招标人依法组建评标委员会。29第一阶段企业综合诚信评价排名计分本项目企业综合诚信评价排名得分，以_施工-市政 排名为准。30 13.4、13.5.2 合同价款的调整办法 详见施工合同相关条款。
10、31建设工程质量检测管理办法根据建设工程质量检测管理办法 （建设部令第141号）第十二条规定，建设工程质量检测业务应由建设单位依法委托，不列入本次招标范围。招标文件中与此条不一致的，以此条为准。32广州市本级财政性资金投资施工招标项目按广州市政府投资管理条例及广州市政府投资管理条例实施细则（试行） 执行。注：企业综合诚信评价排名得分即企业综合诚信评价 60 日诚信分。6二、投标须知修改表声明：本投标须知使用 GZZB2010-008-2.3 招标文件范本的投标须知通用条款，与该通用条款不同之处，均在本表中列明，并以现文为准，原文不再有效。本招标文件中不再转录投标须知通用条款，请投标人自行到广州
11、市建设工程招标管理办公室网站（网址：http:/）下载查阅。条款号：5.1 修改类型：修改 原文：5.1 投标人应按本投标须知前附表第 16 项所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘，投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便投标人获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。现文：5.1 投标人应按本投标须知前附表第 16 项所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘，投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便投标人获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所
12、涉及现场所有的资料，投标人不进行踏勘的，视为已熟知现场条件，自行承担相关风险。一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。条款号： 7.1 修改类型：修改原文：本招标文件包括下列文件，以及所有按本须知第 8 条发出的招标答疑会会议纪要和按本须知第 9 条发出的澄清或修改：第一章 投标须知第二章 开标、评标及定标办法第三章 合同条款第四章 投标文件格式第五章 技术条件（工程建设标准） （另册）第六章 图纸及勘察资料（另册）第七章 工程量清单（另册）现文：本招标文件包括下列文件，以及所有按本须知第 8 条发出的招标答疑会会议纪要和按本须知第 9 条发
13、出的澄清或修改：第一章 投标须知第二章 开标、评标及定标办法第三章 合同条款第四章 投标文件格式第五章 技术条件（工程建设标准） （另册）第六章 图纸及勘察资料（另册）第七章 工程量清单（另册）第八章 招标控制价（另册）条款号：8.1 修改类型：修改原文：招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人若对招标文件（包括招标图纸、清单、招标控制价）有疑问的，可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人，提交问题时一律不得署名。网上答疑的操作指南为：登陆广州公共资源交易中心网站进入“项目招标答疑”专区通过项目编号或名称找到所需的项目在上述的答疑时间内点击“提问
14、” 输入密码（密码为： ）进入到提问区域无记名或匿名提出问题以及查看所有的问题。现文：招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人若对招标文件（包括招标图纸、清单、7招标控制价）有疑问的，可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人，提交问题时一律不得署名。网上答疑的操作指南为：登陆广州公共资源交易中心网站进入“项目招标答疑”专区通过项目编号或名称找到所需的项目在上述的答疑时间内点击 “提问” 输入密码（密码为：123456）进入到提问区域无记名或匿名提出问题以及查看所有的问题。条款号：8.2 修改类型：修改原文：投标人应在递交投标文件截止时间前15-1
15、8日停止质疑，招标人应在递交投标文件截止时间 15 日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成答疑纪要，并经招标监管机构备案后，方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。现文：投标人应在递交投标文件截止时间前 18 日停止质疑，招标人应在递交投标文件截止时间 15 日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成答疑纪要，并经招标监管机构备案后，方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。条款号：11.1 修改类型：修改原文：11.1 投标文件由资格审查文件、 投标函 、 广州建设工程施工招标投标书 、用于评标的业绩、 响应招标文件所附施工组织设计要点或施工方案的承诺书 、 对投标文件
16、编制的承诺投标报价文件等组成。现文：11.1 投标文件由资格审查文件、 投标函 、 广州建设工程施工招标投标书 、用于评标的业绩、 响应招标文件所附施工组织设计要点的承诺书 、 对投标文件编制的承诺及投标报价文件等组成。条款号：11.2 修改类型：修改原文：（1）法定代表人证明书，如投标文件为委托代理人签署应同时附上法定代表人证明书和法定代表人授权书。 （2）企业资质证书；（3）建筑施工企业安全生产许可证；（4）项目负责人（按按网上投标登记时选择拟投标的项目负责人）（5）项目负责人安全生产考核合格证（B 类） ，或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的
17、打印页） ；专职安全人员的安全生产考核合格证（C 类） ，或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页（按网上投标登记时选择拟派专职安全员） 。项目负责人与安全员不为同一人；（6）用于资格审查的业绩（设置业绩要求时选择此项，投标人在投标截止前按网上投标登记时选择用于资格审查的业绩，并用本企业的 CA 数字证书对生成的内容进行签章） ；（7）投标人建立企业诚信档案，拟担任本工程项目负责人为本企业诚信档案中的在册人员；（8）投标人按照规定的格式及内容要求签署的投标申请人声明 （格式见第四章） ；（9）列明主办单位的联合体工作协议（采用联合体投标时需递交，
18、投标人拟任本工程项目负责人应为联合体主办方诚信档案中的在册人员，联合体工作协议应明确约定各方拟承担的工作和责任） ； （10）投标人具有在广州地区可使用适合本工程的机械设备的证明文件（发票须与设备现场全貌彩照放置同一页，彩照须能反映其规格型号。扫描件，原件备查） 。 （含有市政道路面层沥青摊铺且沥青摊铺占预计发包价 50%或以上的大、中修市政公用工程需提供该项内容的证明文件） 。注：资格审查内容的（2）至（7）项的资料（除第 5 点需提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页外）取自投标申请人在广州市房建和市政企业库中的资料，在广州市房建和市政企业库该部
19、分资料将被视为投标申请人递交的资格审查资料的一部分，资格审查文件不需另行提交。现文：（1）法定代表人证明书，如投标文件为委托代理人签署应同时附上法定代表人8证明书和法定代表人授权书。 （2）企业资质证书；（3）建筑施工企业安全生产许可证；（4）项目负责人（按按网上投标登记时选择拟投标的项目负责人）（5）项目负责人安全生产考核合格证（B 类） ，或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页） ；专职安全人员的安全生产考核合格证（C 类） ，或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页（按网上投标登记时选择拟派
20、专职安全员） 。项目负责人与安全员不为同一人；（6）资格审查前，投标人在广州住房和城乡建设委员会建立了企业诚信档案及拟担任本工程项目负责人为本企业诚信档案中的在册人员。（7）投标人按照规定的格式及内容要求签署的投标申请人声明 （格式见第四章） ；（8）未被列入广州开发区不良记录的单位或个人（指项目负责人）投标，不良记录具体名单以资格审查时广州开发区建设和环境保护局网站（网址：http:/ “建筑活动不良行为记录信息”栏目公布名单为准。 ）注：资格审查内容的（2）至（6）项的资料（除第 5 点需提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页外）取自投标申请人在
21、广州市房建和市政企业库中的资料，在广州市房建和市政企业库该部分资料将被视为投标申请人递交的资格审查资料的一部分，资格审查文件不需另行提交。条款号：11.5 修改类型：修改原文：11.5 用于评标的企业业绩（投标人在投标截止前按网上投标登记时选择用于评标的业绩,并用本企业的 CA 数字证书对生成的内容进行签章。业绩资料取自投标申请人在广州市房建和市政企业库内的上传件，在广州市房建和市政企业库记录的该部分上传件将被视为投标申请人递交的投标资料的一部分，投标资料不需另行提交。 ）现文：11.5 用于评标的企业业绩（投标人在投标截止前按网上投标登记时选择用于评标的业绩,并用本企业的 CA 数字证书对生
22、成的内容进行签章。业绩资料取自投标申请人在广州市房建和市政企业库内的上传件，在广州市房建和市政企业库记录的该部分上传件将被视为投标申请人递交的投标资料的一部分，投标资料不需另行提交。 ）用于评标的项目负责人业绩（投标人在投标截止前按网上投标登记时选择用于评标的业绩,并用本企业的 CA 数字证书对生成的内容进行签章。业绩资料取自投标申请人在广州市房建和市政企业库内的上传件，在广州市房建和市政企业库记录的该部分上传件将被视为投标申请人递交的投标资料的一部分，投标资料不需另行提交。如拟派项目负责人使用其以往工作单位业绩的，须满足：a.业绩在广州房建和市政企业库内； b.业绩竣工验收材料上的项目负责人
23、与本次投标拟派项目负责人一致。 ）条款号：11.6 修改类型：修改原文：响应招标文件所附施工组织设计要点或施工方案的承诺书 （格式见第四章） 。现文：响应招标文件所附施工组织设计要点的承诺书 （格式见第四章）条款号：11.8 投标报价部分： 修改类型：修改原文：投标报价部分：（1）投标总报价说明；（2）工程量清单报价表（余泥渣土运输与排放费用按招标文件规定单列，并且不得浮动或改变） ；其中列表明细如下：工程总价；编制说明；工程概况；工程项目投标价汇总表；9单项工程投标价汇总表；单位工程投标价汇总表；分部分项工程报价表；措施项目清单与计价表（一） ；措施项目清单与计价表（二） ；其他项目清单与计
24、价表；暂列金额明细表；材料设备暂估价明细表；专业工程暂估价明细表；计日工计价表；总承包服务计价表；规费和税金项目计算表；人工、主要材料设备、机械台班价格表（3）综合单价分析表；（4）其它辅助说明资料。现文：投标报价部分：（1）投标总报价说明；（2）工程量清单报价表（余泥渣土运输与排放费用按招标文件规定单列，并且不得浮动或改变） ；其中列表明细如下：投标总价；工程计价总说明；工程项目投标报价汇总表；单项工程投标报价汇总表；单位工程投标报价汇总表；分部分项工程和单价措施项目清单与计价表；总价措施项目清单与计价表；其他项目清单与计价表；暂列金额明细表；材料（工程设备）暂估单价及调整表；专业工程暂估价
25、及结算价表；计日工表；总承包服务费计价表；规费、税金项目计算表；发包人提供材料和工程设备一览表；承包人提供主要材料和工程设备一览表。（3）综合单价分析表；（4）其它辅助说明资料。 （包括但不限于招标文件要求填写的标函承诺书 、 项目负责人驻场承诺书 、 项目负责人简历表 、 项目技术负责人简历表 ）条款号：13.4 修改类型：修改原文：投标人一旦中标，投标人对招标人提供的工程量清单中列出的工程项目所报出的综合单价和措施项目费（措施项目费必须单列，没有单独列出的，视为已经包含在投标报价中） ，在工程结算时不得变更，即在施工过程中即使工程量清单项目的工程量发生变更，中标投标文件列出的综合单价和措施
26、项目费也不发生改变。但施工招标项目工期超过 12 个月的，招标人应在招标文件及合同中明确在人工、材料、设备或机械台班市场价格发生异常变动情况时合同价款的调整办法。调整原则按照广州市建设工程招标投标管理办法 第二十四条的规定。现文：投标人一旦中标，投标人对招标人提供的工程量清单中列出的工程项目所报出的10综合单价和措施项目费（措施项目费必须单列，没有单独列出的，视为已经包含在投标报价中） ，在工程结算时，按合同专用条款相关约定执行。条款号： 13.5 修改类型：修改原文：工程项目实施期间和结算时，招标文件工程量清单中漏列而由监理单位和招标人现场签证确认的工程项目、原设计没有而由招标人批准设计变更
27、产生的工程项目，视为新增项目，按以下顺序确定价格：13.5.1 中标的投标文件工程量清单中已有相同项目的适用综合单价，则沿用；13.5.2 中标的投标文件工程量清单中已有类似项目的综合单价，则按类似项目的综合单价对相应子目、消耗量、单价等进行调整换算，原管理费、利润水平不变。如中标的投标文件工程量清单中类似项目的综合单价有两个以上，则由招标人按消耗量最少、管理费和利润取费最低的优先顺序选择类似项目综合单价进行换算。如换算时出现类似项目中没有的材料单价，按广州市造价管理站同期广州地区建设工程常用材料综合价格 计算， 广州地区建设工程常用材料综合价格没有的材料单价，由招标人在招标文件中依法确定计价
28、方式。13.5.3 中标的投标文件工程量清单中没有相同项目或类似项目的，如可套取相关定额，则以相关定额为基数下浮计算单价,下浮率为中标价相对于招标控制价的下浮率（下浮率=(招标控制价-中标价)/招标控制价） 。13.5.4 如相关定额没有相应子目的，其计价方式由招标人在本招标文件第三章中另行规定。未规定的，中标后双方协商约定。现文：工程项目实施期间和结算时，根据招标图纸及工程量清单计价规范在招标文件工程量清单中漏列而由监理单位和招标人现场签证确认的实体工程项目、原设计没有而由招标人批准设计变更产生的实体工程项目，视为新增项目，按合同专用条款相关约定计价。条款号：13.6.2 修改类型：修改原文
29、：在工程实施中，暂列金额、暂估价所包含的工作范围和图纸、标准深化固定后，按照工程专业、设备、材料类别等分类汇总的金额，达到法定招标范围标准的，应由招标人同中标人联合招标，确定承包人和承包价格。现文：在工程实施中，暂列金额、暂估价所包含的工作范围和图纸、标准深化固定后，按照工程专业、设备、材料类别等分类汇总的金额，达到法定招标范围标准的应由招标人招标确定承包人和承包价格，结算的价格按本投标须知 13.5 款规定确定。条款号：13.6.4 修改类型：修改原文：在工程实施中，暂列金额、暂估价所包含的工作范围和图纸、标准深化固定后，按照工程专业、设备、材料类别等分类汇总的金额，未达到法定招标范围标准也
30、不适用政府采购规定，承包人有法定的承包资格的，由承包人承包，承包人无法定的承包资格但有法定的分包权的，由承包人分包，招标人同承包人结算的价格按本投标须知 13.5 款规定确定。现文：在工程实施中，暂列金额、暂估价所包含的工作范围和图纸、标准深化固定后，按照工程专业、设备、材料类别等分类汇总的金额，未达到法定招标范围标准也不适用政府采购规定，经发包人同意，承包人有法定的承包资格的，由承包人承包，承包人无法定的承包资格但有法定的分包权的，由承包人分包，招标人同承包人结算的价格按本投标须知 13.5款规定确定。条款号：13.8 修改类型：修改原文：属于承包人自行采购的主要材料、设备，招标人应当在招标文件中提出材料、设备的技术标准或者质量要求，或者以事先公开征集的方式提出不少于 3 个同等档次品牌或分包商供投标人报价时选择，凡招标人在招标文件中提出参考品牌的，必须在参考品牌后面加上“或相当于”字样。投标人在投标文件中应明确所选用主要材料、设备的品牌、厂家以及
