1、1望谟县郎料至里龙沟农村扶贫公路施工招标招 标 文 件项目编号：BY-GZ-QXNZ(WM)-2018ZB-481招 标 人: 望谟县人民政府平洞街道办事处（盖单位章）备案地行政主管部门： 望谟县发展和改革局（盖单位章）招标代理机构：贵州邦誉建设项目管理有限公司（盖单位章）2编 制 日 期： 2018 年 8 月使用说明一、为加强公路工程施工招标管理，规范招标文件编制工作，交通运输部公路局会同国家发展改革委法规司，组织华杰工程咨询有限公司和国内专家对公路工程标准施工招标文件 （2009 年版）进行修订并经审定形成了公路工程标准施工招标文件 （2018 年版） （以下简称公路工程标准招标文件 ）
2、 。二、 公路工程标准招标文件以国家九部委标准施工招标文件 （以下简称标准招标文件 ）为基础，以中华人民共和国招标投标法 、 中华人民共和国招标投标法实施条例 、 公路工程建设项目招标投标管理办法 （交通运输部令 2015年第 24号）等法律法规和部门规章为依据，结合公路工程施工招标特点和管理需要编制而成。 标准招标文件规定通用部分， 公路工程标准招标文件规定公路工程内容，两者结合使用，其中公路工程标准招标文件不加修改地引用标准招标文件的部分只标注相关条款号，其内容详见标准招标文件 。三、 公路工程标准招标文件适用于依法必须进行招标的各等级公路和桥梁、隧道建设项目，其他公路项目可参照执行。四、
3、招标人根据公路工程标准招标文件编制项目招标文件时，不得修改“投标人须知”正文和“评标办法”正文，但可在前附表中对“投标人须知”和“评标办法”进行补充、细化，补充和细化的内容不得与“投标人须知”和“评标办法”正文内容相抵触。五、招标人在根据公路工程标准招标文件编制项目招标文件中的“项目专用合同条款”时，可根据招标项目的具体特点和实际需要，对“通用合同条款”及“公路工程专用合同条款”进行补充、细化，除“通用合同条款”明确“专用合同条款”可作出不同约定以及“公路工程专用合同条款”明确“项目专用合同条款”可作出不同约定外，补充和细化的内容不得与“通用合同条款”及“公路工程专用合同条款”强制性规定相抵触
4、。同时，补充、细化或约定的内容，不得违反法律、行政法规的强制性规定和平等、自愿、公平和诚实信用原则。六、 公路工程标准招标文件用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人选择使用；以空格标示的部分，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要进行填写，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。七、招标人按照公路工程标准招标文件第一章的格式发布招标公告或发出投标 后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中，作为招标文件的组成部分。其中，招标公告应同时注明发布的所有媒介名称。八、 公路工程标准招标文件第三章“评标办法”分别规定合理低价法、技术评分最低标价法、综合评分法和经评审
5、的最低投标价法四种评标方法。公路工程施工招标评标，一般采用合理低价法或技术3评分最低标价法。技术特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程，可以采用综合评分法。工程规模较小、技术含量较低的工程，可以采用经评审的最低投标价法。第三章“评标办法”前附表应列明全部评审因素和评审标准，并在本章（前附表及正文）标明投标人不满足要求即导致否决投标的全部条款。招标人选择适用技术评分最低标价法、综合评分法的，在满足第三章“评标办法”相关注释的前提下，各评审因素的评审标准和分值等由招标人根据项目特点和需要合理确定。九、第五章“工程量清单”由招标人根据公路工程标准招标文件 、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投
6、标人须知” “通用合同条款” “专用合同条款” “技术规范” “工程量清单计量规则” “图纸”相衔接。第五章所附表格可根据有关规定作相应的调整和补充。十、第六章“图纸”由招标人根据公路工程标准招标文件 、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知” “通用合同条款” “专用合同条款” “技术规范”相衔接。十一、第七章“技术规范” 、第八章“工程量清单计量规则”由招标人根据公路工程标准招标文件、招标项目具体特点和实际需要编制。 “技术规范”中的各项技术标准应符合国家强制性标准，不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或排斥潜在投标人的其他内容。如果必
7、须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时，则应在参照后面加上“或相当于”字样。十二、采用电子招标投标的，招标人应按照国家有关规定，结合项目具体情况和交易平台操作特点，在招标文件中载明相应要求。其中，招标文件的获取、澄清、修改、异议，投标文件的编制、加密、递交、修改与撤回，开标、评标、评标结果异议、中标通知等条款，可参考附录“采用电子招标投标条款示例”对公路工程标准招标文件的相应条款进行调整。十三、各使用单位或个人对公路工程标准招标文件的修改意见和建议，请及时反馈交通运输部。4总 目 录第一卷第一章 招标公告 .6第二章 投标人须知 .8投标人须知前附表 .8附表
8、一：开标记录表 .39附表二：问题澄清通知 .40附表三：问题的澄清 .41附表四：中标通知书 .42附表五：中标结果通知书 .43附表六：确认通知 .44第三章 评 标办法 .45评标办法前附表 .45评标办法正文 .51废标条件 .55第四章 合同条款及格式 .56第一节 通用合同条款 .56第二节 专用合同条款 .89第三节 合同附件格式 .118附件一 合同协议书 .118附件二 廉政合同 .120附件三 安全生产合同 .122附件四 其他主要管理人员和技术人员最低要求 .124附件五 主要机械设备和试验检测设备最低要求 .125附件六 项目经理委托书 .126附件七 履约担保格式 .
9、127附件八 工程资金监管协议格式 .128第五章 工程量清单 .130第二卷第六章 图 纸 .136第三卷第七章 技术规范 .137第八章 工程量清单计量规则（另册）.138第四卷第九章 投标文件格式 .1395第一卷6第一章 招标公告望谟县郎料至里龙沟农村扶贫公路 施工招标公告1.招标条件本招标项目望谟县郎料至里龙沟农村扶贫公路 (项目名称)已由望谟县发展和改革局、望谟县交通运输局 (项目审批、核准或备案机关名称)以关于望谟县坝算至郎料、纳骂坝台寨至巧敢等五条农村扶贫公路一阶段施工图设计方案的批复（望发改字201822 号）(批文名称及编号)批准建设，项目业主为望谟县人民政府平洞街道办事处
10、，建设资金来自申请上级补助和地方自筹(资金来源),出资比例为按文件比例 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1 建设地点：望谟县；合同估算价：约 954.7043万元；建设内容及规模：全线路基宽度采用 4.5米，路幅结构为 0.5米（路肩）+3.5 米（行车道）+0.5 米（路肩） 。全线路面结构：18 厘米厚 C30混凝土面层+15 厘米厚级配碎石基层，总厚度 33厘米。公路路线全长 7.741公里；起止桩号：主线： K0+000.00K4+081.732；支线：K0+000.00K3+659.577。计划工期： 240 日历天；招标范围：招标文件、
11、工程量清单及施工设计图所示内容；标段划分： / 。3.投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备公路工程施工总承包三级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中投标人拟派项目经理须具备 公 路 工 程 专业 二 级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建建设工程项目的项目经理。 3.2 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。3.3 在“信用中国”网站（http:/ 黔西南州人民政府办公室关于强化黔西南州公共资源交易廉洁诚信风
12、险管理的通知 （州委办2017103 号）文件规定的红色（高风险）等级的情形。3.5本次招标不接受联合体投标。4.投标报名7凡有意参加投标者，请于 2018年 8 月 17日至 2018年 9 月 5日 11:00时（不少于五日，法定公休日、法定节假日除外，自招标公告发布之日起可接受报名，报名时间截止至招标公告结束） ，在黔西南州电子招标交易平台（公共资源交易中心名称及地址)网上报名（本项目只接受网上报名，技术支持QQ：2442237329，技术支持电话：0859-3120751，报名地址 http:/ 。咨询时间为工作日上午 9:00时下午 5:00时。5.招标文件的获取5.1本项目招标文件
13、已免费向社会公开，凡通过上述报名者，请于 2018年 8 月 17日至 2018年 9月 5日 11:00时（不少于五日，法定公休日、法定节假日除外，招标文件自公告发布之日起可开始出售） ，黔西南州电子招投标交易平台进行报名并支付购买招标文件费用，否则视为其未报名成功。投标单位未通过系统下载招标文件且支付工本费的，将被视为报名无效，其投标文件将被拒收！5.2 招标文件每套售价 800.00元，售后不退。6投标文件的递交6.1电子版投标文件递交的截止时间：2018 年 9 月 6 日 09:10 时，投标人须在投标截止时间前将加密的电子投标文件（.QXNTF 格式）上传至黔西南州公共资源电子交易
14、服务系统（网址http:/ 。6.2纸质版投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为 2018年 9 月 6 日 09:10 时，地点为：黔西南州公共资源交易中心（ 三楼多功能厅三 ） 。6.3逾期送达的、未送达至指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。6.4投标文件上传截止时间后黔西南州公共资源电子交易服务系统将自动停止收取电子投标文件。7发布公告的媒介本次公告同时在贵州省招标投标公共服务平台、贵州交通造价信息网、黔西南州公共资源交易中心网上同时发布。8联系方式招 标 人：望谟县人民政府平洞街道办事处 招标代理机构：贵州邦誉建设项目管理有限公司地 址： 望谟县 地
15、 址：兴义市机场大道金地上品 B栋 605号邮 编： 邮 编： 562400 联 系 人： 罗登巧 联 系 人： 岑楠 电 话： 18684138876 电 话： 0859-3330919 2018年 8 月 17 日8第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称 编 列 内 容1.1.2 招标人名称：望谟县人民政府平洞街道办事处地址：望谟县联系人：罗登巧 电话：18684138876 1.1.3 招标代理机构名称：贵州邦誉建设项目管理有限公司地址：兴义市机场大道金地上品 B栋 605号联系人：岑楠电话：0859-33309191.1.4 项目名称 望谟县郎料至里龙沟农村扶贫公路1.
16、1.5 建设地点 望谟县1.2.1 资金来源及比例 申请上级补助和地方自筹出资比例：按文件比例1.2.2 资金落实情况 已落实1.3.1 招标范围 详见招标文件、工程量清单及施工图所示内容1.3.2 计划工期计划工期：240 日历天计划开工日期： 2018 年 9 月 17 日计划交工日期： 2019 年 5 月 17 日1.3.3 质量要求项目工程交工验收的质量评定：达到国家现行施工质量验收规范标准，竣（交）工验收合格；竣工验收的质量评定：达到国家现行施工质量验收规范标准，竣（交）工验收合格。1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉1、资质条件：具备公路工程施工总承包三级及以上资质。2、财务要
17、求：须提供近一年（2017年）经会计师事务所出具的审计报告复印件。9提供2017年度会计师事务所出具的审计报告复印件的，审计报告包括企业提供的财务报表（含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表和财务报表附注），报表中应特别说明企业净资产（所有者权益）。审计报告应盖有会计师事务所单位章和注册会计师的执业专用章的复印件，并附会计师事务有效的营业执照及执业证书复印件。注:新成立公司不足一年的（以营业执照成立时间为准），不作财务状况要求。3、信誉要求：近三年的已完和目前在建工程合同履约过程中，无因投标人违约或不恰当履约引起的合同中止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录。以投标人的承诺函为准。 4、项目经理和
18、项目总工资格：1）、项目经理须具备 公 路 工 程 专业 二 级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建建设工程项目的项目经理。2）、拟派本项目项目经理须提供 二 级及以上建造师执业资格证、建造师注册证(或建造师临时执业证）、身份证复印件、安全考核合格证（B类）、社保缴纳证明；3)、提供备选项目经理一名，如不提供则需承诺不更换项目经理。4）、项目总工须具备公路工程相关专业中级及以上职称，同时提供职称证、身份证和安全考核合格证（B类）、社保缴纳证明； 5)、提供备选项目总工一名，如不提供则需承诺不更换项目总工。5、其他主要管理人员：须至少配置施工负责人（1人）、
19、质检负责人（1人）、材料负责人（1人）、安全负责人（1人，持有C类安全考核合格证）。以上人员须提供上述要求证件、身份证、社保缴纳证明。6、分包情况：提供本工程不分包、转包的承诺书，须加盖法人公章。1.4.2 是否接受联合体投标不接受接受，但联合体所有成员数量不得超过 / 家；还应满足下列要求1.4.3投标人不得存在的其他关联情形（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位） ；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；10（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构（单位）
20、；（6）为本标段的监理人；（7）为本标段的代建人；（8）为本标段的招标代理机构；（9）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（10）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（11）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.4.4投标人不得存在的其他不良状况或不良信用记录 （1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（4）在国家企业信用信息公示系统（http:/ ）中被列入严重违法失信企业名单；（5）在“信用中国”网站（http:/ 踏勘现场不组织组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.1 投标预备会不召开召开，召开时间：召开地点：1.11.1 分包不允许允许2.1 构成招标文件的其他资料招标人过黔西南州公共资源交易中心电子交易服务平台向所有(潜在) 投标人发出的清单、控制价文件，答疑、澄清文件等相关文件。时间： 2018 年 8 月 27 日 17时 00 分前2.2.1 投标人要求澄清招标文件 形式：投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有异议，应在投标截止时间 10日前（即 2018 年 8 月 27 日前）登录黔西南州公共资源
