1、萍 乡 市 城 区 河 道 综 合 治 理 PPP 项 目施 工 监 理 标招 标 文 件【合同编号：PXCQHDZL-JL】招标人： 萍乡市城市污水处理有限责任公司招代理机构：江西民新工程咨询有限公司二一七年九月目录第一章 招标公告 .3第二章 投标人须知 .3第三章 评标办法 .17第四章 合同条款及格式 .27第一节 通用合同条款 .27第二节 专用合同条款 .28第三节 合同附件格式 .33第五章 监理工作量清单 .38第六章 投标文件格式 .46第七章 监理工程情况说明 .66投标人须知第一章 招标公告1. 招标条件本招标项目萍乡市城区河道综合治理 PPP 项目 已由上级主管部门批准
2、建设，建设资金来自 PPP 模式融资，招标人为萍乡市城市污水处理有限责任公司，招标代理机构为江西民新工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目施工监理进行公开招标。2. 项目概况与招标范围2.1 建设地点：萍乡市城区。2.2 招标规模：本工程批复总投资约 13340 万元，本次施工监理招标金额约 140 万元。2.3 计划工期：174 日历天，2017 年 10 月 9 日至 2018 年 3 月 31 日(最终以签定合同时间为准)。2.4 招标范围及内容：本项目的施工监理（新建污水管道、修复污水管道、新建河道景观坝等）。2.5 标段划分：共划分为 1 个监理标。2.6 质量要求：合格及
3、以上。3.投标人资格要求3.1本次施工监理招标要求投标人须同时具备以下资格条件：(1) 投标单位法定代表人直接参加招投标活动的，应当出具其法定代表人证书；投标单位法定代表人不直接参加招投标活动的，应委托其他人担任投标单位的授权委托人，并出具授权委托书及受委托人的居民身份证。否则，按自动弃权处理（以联合体投标的，可由联合体牵头人出具授权委托书） ；(2)同时具备有效的水利部颁发的水利水电工程施工监理乙级及以上和建设部颁发的市政公用工程施工监理乙级及以上资质；(3)具有有效的营业执照证书（以联合体投标的，联合体各方须同时提供以上证件） ；(4)由于该项目包含了水利工程和市政工程，应分为两个监理部。
4、水利工程监理部拟投入的水利工程总监理工程师必须具备水利监理工程师注册证书（水利专业） ；市政公用工程监理部拟投入的市政工程总监理工程师必须具备市政监理工程师注册证书（市政公用工程专业） ；(5) 水利工程监理部拟上岗监理人员均应具有水利监理工程师注册证书或监理员上岗证书；市政公用工程监理部拟上岗监理人员均应具有市政公用工程监理工程师注册证书或省级监理工程师上岗证书或省级监理员上岗证书；(6)在江西省水行政主管部门办理了信用登记手续；(7)投标人未处于被责令停业、取消、暂停江西省水利工程投标资格状态；(8)其他要求：以上(1)至(5)条投标人均需提供相关原件，以联合体投标的，必须提供符合招标文件
5、规定的联合体协议书。3.2其他详见评标办法内容。3.3本次招标接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求： 签订联合体投标协议书，确定联合体各方的权利和义务；联合体各方不得再以自己的名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标， 否则其投标和与此相关的联合体投标将被拒绝。联合体的牵头单位必须为行政主管部门颁发的水利水电工程施工监理乙级及以上的独立企业法人单位。联合体成员单位不超过2 家。4. 资格审查办法本次施工监理招标采用资格后审合格制（开标后评标委员会审查），资格审查不合格的投标人的投标文件将被否决，其投标报价将不进入 B 值计算，资格审查办法详见招标文件内容。投标人须知5. 招标文件的获取
6、凡符合资格条件且有意参加本次施工监理招标的投标者，请于2017年9月7 日起至2017年9月27日止在江西省公共资源交易网 萍乡市（ ） 、江西民新工程咨询有限公司网站（）下载招标文件。6. 投标文件的递交6.1 投标文件递交的截止时间为 2017年9月28日9时30分，地点为萍乡市公共资源交易中心。6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的施工监理投标文件，招标人不予受理。 。6.3 本项目施工监理投标人法定代表人或其授权委托人须在投标截止时间前到达开标地点签到并出席开标会，授权委托人在开标会结束前不能离场。未按要求签到或出席开标会的投标人，视为其放弃投标，投标文件在开标现场按无效标处理，不进入
7、资格审查。7. 有关说明7.1 有关本次施工监理标招标文件的澄清、修改和补充等材料，将及时在江西省公共资源交易网 萍乡市（）、江西民新工程咨询有限公司网站（）上发布，请潜在投标人随时关注并及时下载有关补充材料。7.2 投标人须按招标文件要求将投标保证金从投标人基本账户汇入招标文件指定的投标保证金接收账户（详见招标文件第二章投标人须知 ） ，未按要求缴纳投标保证金的，其投标文件在开标现场按无效标处理。7.3 本次施工监理招标评标办法中的类似工程业绩是指近 10 年（2007 年 1 月 1 日至 2016 年 12 月 31 日，不含开标当年，以合同签订时间为准）单个合同价不低于招标控制价 60
8、%且与招标项目主体工程相类似的污水管网、砼坝、碾压砼坝、圬工坝、闸坝、水闸、水电站厂房、泵站、渡槽、陂堰施工监理。8. 发布公告的媒介本公告将在中国采购与招标网、江西省招标投标网、江西省公共资源交易网 萍乡市、江西民新工程咨询有限公司网上发布。9. 联系方式招 标 人：萍乡市城市污水处理有限责任公司地 址：江西省萍乡市安源区新城路2号联 系 人： 黄先生电 话：13879986626招标代理机构：江西民新工程咨询有限公司地 址：江西省吉安市吉州区城南井冈山大道9号吉安市总商会27层联 系 人：叶先生电 话：0799-6226880网 址：www.jxdczx .com监 督 单 位：萍乡市水工
9、程招标办公室监 督 电 话：0799-6793072投标人须知第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条款名称 编列内容1.1.1 招 标 人名称： 萍乡市城市污水处理有限责任公司地址：江西省萍乡市安源区新城路 2 号联系人：黄先生电话：138799866261.1.2 招标代理机构名称：江西民新工程咨询有限公司地址：江西省吉安市吉州区城南井冈山大道 9 号吉安市总商会 27 层联系人：叶先生电话：0799-62268801.1.3 质量监督机构 萍乡市水利工程质量监督管理站1.1.4 工程名称 萍乡市城区河道综合治理 PPP 项目1.1.5 工程地点 萍乡市城区1.1.6 工程建设范围 萍
10、乡市城区河道综合治理 PPP 项目的施工监理1.2 监理任务 本次招标项目的施工监理1.3 监理服务期监理服务期：包含施工期、保修期（1 年）及工程竣工验收。其中：计划施工期：174 天暂定开工日期：2017 年 10 月 9 日暂定竣工日期：2018 年 3 月 31 日1.4 资金来源 PPP 模式融资1.5 投标人资格要求 具体详见本招标文件第三章评标办法3.3 投标有效期 60 天3.4.1 投标保证金缴纳形式：转账缴纳金额：人民币贰万捌仟元整到帐截止时间：2017 年 9 月 27 日 17:00 时汇出帐户：从投标人基本账户汇出；户名：萍乡市公共资源交易中心开户银行：萍乡市工商银行
11、政和支行账号：1504006709000016226备注：汇出时请注明“萍乡市城区河道综合治理 PPP 项目监理”字样；未按要求汇出影响到帐情况查验结果的，由投标人自行负责，保证金应从企业基本账户汇出。3.5 现场踏勘 不组织，投标人自行考察3.6.1 投标文件副本份数 正本壹份，副本叁份投标人须知4.2 投标截止时间与递交投标文件地点时间：2017 年 9 月 28 日 9:30 时地点：萍乡市公共资源交易中心5.1 开标时间和地点 时间：2017 年 9 月 28 日 9:30 时地点：萍乡市公共资源交易中心7.4.1 履约担保 履约担保的形式：履约保证金履约担保的金额：中标金额的 108
12、 需要补充的其他内容8.1 投标截止时间前须在开标现场递交的材料：（1）资质证书和营业执照的复印件（加盖单位公章，联合体投标的各单位均须提供，未提供的将视为放弃投标资格，招标人不接收其投标文件） ；（2）本招标文件第 3 章评标办法第三条资格审查部分所涉及的所有材料原件，未提供资格审查材料原件的不能通过资格审查；（3）本招标文件第 3 章评标办法第六条评分标准中所涉及的所有材料原件，未提供该部分评审原件的不予相应计分；（4）投标保证金进帐材料。原件递交封装要求：上述所有材料（被查验人居民身份证除外）投标人均应封装在档案袋内，并在封面处标注清楚投标人名称及相关原件清单列表（加盖单位公章） ，未按
13、要求封装影响评审或现场查验结果的，由投标人自行负责。8.2 投标人代表出席开标会与开标现场查验内容要求：（1）投标人代表出席开标会与查验：签到要求：接受现场查验的投标人代表（指法定代表人或其授权委托代理人）须在投标截止时间前到达开标会现场并签到（须手持出示本人居民身份证） ，否则其投标文件在开标会现场招标人按无效标处理。现场查验：投标人法定代表人出席开标会的须提供法人代表证及其本人居民身份证原件；委托代理人出席开标会的须提供授权委托书及其本人居民身份证原件；未提供有效身份证明原件的其投标文件在开标会现场招标人按无效标处理。（2）投标保证金查验：未提供投标保证金进帐材料或未按要求到账的其投标文件
14、在开标现场招标人按无效标处理。（3）投标人于检察机关出具的有效的投标人单位行贿犯罪档案查询结果（出具时间须为本公告发布时间之后，否则无效，以联合体投标的，联合体各方须同时提供查询记录） ，未提供有效原件的视为放弃本项目投标。8.3 中标人须支付费用（1）投标人须支付招标代理服务费。招标代理服务费为一万五仟元整，发包人与中标人签订合同前，中标人应向招标代理机构支付招标服务费，否则不予签订合同。需缴纳的招标服务费投标人在投标报价时需考虑分摊到单价中，不单独列项。（2）投标人须支付建设工程交易综合服务费。中标人应在签订合同前向工程交易机构交纳其规定的建设工程交易综合服务费，否则不予签订合同。需缴纳的
15、建设工程交易综合服务费投标人在投标报价时需考虑分摊到单价中，不单独列项。8.4 其他说明：监理标投标人应当于投标截止时间前将检察机关开具的本单位及拟任本项目的总监理工程师行贿犯罪档案查询结果提交给招标人，行贿犯罪档案查询结果的开具日期须不早于招标公告发布之日。投标人须知1. 总则1.1 工程概况1.1.1 招标人(委托人)：见投标人须知前附表。1.1.2 招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.3 质量监督机构：见投标人须知前附表。1.1.4 工程名称：见投标人须知前附表。1.1.5 工程地点：见投标人须知前附表。1.1.6 工程建设范围：见投标人须知前附表。1.2 监理任务监理任务：见投标
16、人须知前附表。1.3 监理服务期监理服务期：见投标人须知前附表。1.4 资金来源资金来源：见投标人须知前附表。1.5 投标人资格要求1.5.1 投标人的资格投标人资格要求见投标人须知前附表。在签订合同前，招标人（或招标代理机构）有权要求投标人补充提交证明其资格合格的必要材料。1.5.2 投标人不得存在下列情形之一：(1) 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；(2) 为本标段的代建人；(3) 为本标段提供招标代理服务的；(4) 与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(5) 与本标段的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(6) 与本标段的代建人或招标代理
17、机构相互任职或工作的；(7) 被责令停业的；(8) 被暂停或取消投标资格的；(9) 财产被接管或冻结的；1.6 注意事项投标人须知(1) 不允许一个投标人对同一合同提交两份或两份以上不同的投标文件。(2) 本次招标接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求： 签订联合体投标协议书，确定联合体各方的权利和义务；联合体各方不得再以自己的名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标， 否则其投标和与此相关的联合体投标将被拒绝。联合体的牵头单位必须为行政主管部门颁发的水利水电工程施工监理乙级及以上的独立企业法人单位。联合体成员单位不超过 2 家。(3) 本工程不允许转包、分包。1.7 投标费用投标人为准
18、备和进行投标所发生的费用一概自理。除本招标文件另有规定外，招标文件售后不退。1.8 语言与招标投标有关的文件、信函等均使用汉语文字，计量单位使用国家法定计量单位。1.9 保密招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担责任。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：(1) 招标公告；(2) 投标人须知；(3) 评标办法；(4) 合同条款及格式；(5) 技术条款；(6) 招标图纸（另册） ；(7) 投标文件格式。根据本章第 2.2 款、第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。招标文件是工程招标和投标的有效依
19、据，也是中标后签定监理合同的依据，对招投标双方均具有约束力。投标人应认真审阅招标文件中所有的须知、条件、格式、条款、规范和图纸，如果投标人的投标文件不能满足招标文件的要求，责任由投标人自负。投标人须知2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人（或招标代理机构）提出，以便补齐。如有疑问，应在投标截止时间 10 天前以书面的形式提出澄清申请，要求招标人（或招标代理机构）对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清（指实质性影响投标文件编制的澄清文件）将在截止时间 15 天前，通过招标代理机构网站发布，但不指明澄清问题的来源。2
20、.2.3 投标人在收到澄清通知后，应在 1 天内以书面形式告知招标人（或招标代理机构） ，确认已收到该澄清通知；否则，在投标人出席开标会签到视为确认收到。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以修改招标文件，通过招标代理机构网站发布。2.3.2 投标人收到修改通知后，应在 1 天内以书面形式告知招标人（或招标代理机构） ，确认已收到该修改通知；否则，在投标人出席开标会签到视为确认收到。3. 投标文件的编制3.1 投标文件的组成投标人应按招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件。投标文件包括：3.1.1 商务部分(1) 投标函及投标函附录(2) 投标保证金(3)
21、 法定代表人身份证明(4) 授权委托书(5) 监理工作量报价表(6) 拟投入本工程监理人员汇总表(7) 拟投入本工程人员履历表(8) 监理人员进场计划及驻场时间承诺(9) 拟投入本工程的检测及办公设备表3.1.2 资格备查资料(1) 投标人基本情况表(2) 近年完成类似工作一览表(3) 正在进行的和新承接的工作一览表投标人须知(4) 近年财务状况表(5) 投标人认为有必要提供的其他辅助材料3.1.3 监理大纲（若第三章投标文件格式中有要求时须编制）(1) 监理范围和目标(2) 对影响项目工期、质量和投资的关键问题的理解程度(3) 项目监理组织机构与管理的实效性(4) 质量、进度、投资控制和合同
22、管理的方法与措施的针对性(5) 拟定的监理质量体系文件(6) 工程安全监督措施的有效性3.2 投标报价(1) 投标人应按第五章“监理工作量清单”的要求填写相应表格。(2) 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“监理工作量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.4 款的有关要求。3.3 投标有效期(1) 投标有效期从投标文件递交截止时间开始起算，在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。(2) 招标人（或招标代理机构）认为有必要时可用书面形式要求投标人延长投标文件的有效期。投标人应以书面形式答复招标人（或招标代理机构）的上述要求。若
23、投标人拒绝招标人（或招标代理机构）的要求，可在原定有效期期满后收回投标保证金；若接受招标人（或招标代理机构）的延期要求，则投标文件继续有效，且仍不允许修改，但需相应延长投标保证金的有效期，在延长期内，第 3.4 条的规定仍适用。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在提交投标文件的同时，必须按投标人须知前附表的规定提交投标保证金。未提交投标保证金的，其投标文件按无效标处理。3.4.2 未中标人的投标保证金将在中标结果通知书发出后 5 天内退还（凭中标结果通知书和投标保证金收据） ，中标人的投标保证金在中标人按照招标文件规定提交了履约担保证件及投标人须知前附表中规定的其他费用，在签订合同后的 5 天内退还（凭合同协议书和投标保证金收据）,均不计利息；3.4.3 若发生以下任何一种情况，投标保证金不予退还。
